宏观视点

• 打好“十一五”节能减排攻坚战

  本刊编辑部;

  <正>"十一五"节能减排攻坚战的号角已经吹响:4月28日,国务院召开常务会议,专题研究节能减排工作,提出了八个方面的政策措施;5月4日,国务院专门下发通知,提出了进一步加大工作力度,确保实现"十一五"节能减排目标的十四项具体措施;5月5日,国务院召开节能减排工作电视电话会议,对全国节能减排工作进行全面部署。有关部门随即起草出确保实现"十一五"节能减排目标主要任务的部门分工方案,并正紧锣密鼓制定节能减排奖励和责任追究办法。

  2010年06期 No.318 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K]
  

特稿

• 采取强有力措施 确保实现“十一五”节能减排目标

  张平;

  <正>"十一五"时期以来,我国各地区、各部门把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,通过强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推动技术进步、强化政策激励、加强监督管理、开展全民行动等措施,节能减排取得重要进展,到去年底,全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%,化学需氧量排放总量下降9.66%,二氧化硫排放总量下降13.14%,扭

  2010年06期 No.318 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K]
  

• 全力以赴 确保节能减排工作任务落实

  解振华;

  <正>充分认识实现"十一五"节能减排目标的严峻性和艰巨性,增强责任感和使命感"十一五"前四年,我国已扭转了"十五"后期由于工业化、城镇化加快发展出现的单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量上升的趋势。这些成绩,也得到了国际社会的普遍赞誉。

  2010年06期 No.318 6-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 74K]
  

专家论点

• 论以人的发展为导向的经济发展方式转变

  常修泽;

  转变经济发展方式是中国现阶段经济社会发展所面临的一场重大而深刻的变革,要真正使这一变革达到预期目的,必须明确"基本导向"问题。从理论、现实的角度以及未来发展趋势看,"以人的发展为导向"是我国经济方式转变的根本指导理念。它是摆脱"GDP中心主义"惯性运作的理性选择;从未来趋势分析,则是适应中国现阶段人的需求发生新变化的必然要求。以人的发展为导向转变经济发展方式,应当在需求结构方面,重在提高"居民消费率";在产业结构方面,重在发展现代服务业;在要素投入结构方面,重在实现市场主体的自主创新;在可持续发展方面,重在寻求"天人合一"的绿色发展途径。

  2010年06期 No.318 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 142K]
  

• 管理通胀预期、防范资产泡沫的关键是稳定房价

  宋立;

  房价是当前资产价格上涨的领头羊和资产泡沫形成的加速器。因此,控制房价是抑制资产泡沫的核心,是管理好通胀预期的关键。高收入阶层的投资性需求及由此诱发的"超买"现象,对房地产市场健康发展是一种干扰甚至破坏,应作为需求抑制政策的目标对象;对初次购房需求和改善型需求应制定"最优惠"的支持政策。

  2010年06期 No.318 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
  

规划与战略_十二五规划

• “十二五”时期促进城镇化与工业化互动发展的思路

  付保宗;

  <正>改革开放以来,我国城镇化发展明显滞后于工业化进程,成为制约经济社会持续健康发展的重要因素。"十二五"时期,我国工业总量增长将推动城镇化加快发展,工业结构调整将对城镇化产生双重影响,第三产业发展对城镇化的带动作用将不断加强。

  2010年06期 No.318 16-17+22页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
  

• “十二五”时期科技体制改革与国家创新体系建设

  李振京;张林山;

  <正>改革开放以来,我国科技体制和创新体系建设取得了较大进展。以促进科技进步及其成果转化为核心内容的国家创新体系,经过从计划集成型向市场集成型的深刻转变,有力地推动了科技进步及其成果在经济领域中的转化、推广和应用。由于是渐进式,目标又不断调整,至今,我国的创新体系仍不是一个与市场经济完全吻合的创新体系,原有体系的许多深层次问题尚未彻底改革,而一些新的结构性问题却又开始显露出来。

  2010年06期 No.318 18-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K]
  

• “十二五”社会事业领域政府公共服务能力提升重点及目标

  孙长学;

  <正>"十二五"时期,将是我国经济社会加速转型的时期,社会事业发展呈现出多样性、多元化的趋势。我国正在进入公共服务需求快速发展的新阶段。经济实力增强和消费结构升级,社会公共服务需求快速增长。2009年,我国经济总量达到33.5万亿元,人均GDP接近4000美元,一些发达地区已超过1万美元,按世界银行标准已进入中等收入国家行列。

  2010年06期 No.318 23-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
  

政策与建议

• 推动改革 稳定预期 逐步释放房地产泡沫

  徐策;

  <正>针对房地产价格过快上涨,并有可能引发房地产泡沫的情况,4月14日和17日,国务院出台了较严厉的措施,规定对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。

  2010年06期 No.318 26-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 72K]
  

• 采取综合措施 根治房地产泡沫问题

  王军;

  <正>当前,房地产泡沫已从经济问题日益转化为一个严重的社会问题,成为事关国民经济全局的系统性风险因素。从中央到地方已经出台了一些遏制房价过快上涨的政策措施,但这些调控措施还需要更加系统、更加细化、更加连贯、更加具有针对性、长期性和可操作性。从长期看,更需通过改革完善各项制度。具体而言,可采取如下综合措施。

  2010年06期 No.318 28-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K]
  

• 当前就业形势和对策

  王又军;

  <正>一、当前我国就业形势较为严峻根据国际劳工组织最新发布的就业报告显示,全球金融危机远远没有结束,发达国家的就业岗位在2013年前都无法恢复到危机前的水平,而发展中国家就业岗位的恢复也要等到2011年。我国今年的就业形势同样比较严峻。

  2010年06期 No.318 30-31+35页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
  

观察与思考

• 人民币国际化的现状及相关问题分析

  杨长勇;

  <正>上世纪90年代,我国与部分邻国就开始在边境贸易中使用人民币进行结算,但人民币国际化成为热门话题却是在近几年。金融危机爆发后,我国与6个国家和地区的货币当局签署了总额达6500亿元人民币的双边本币互换协议;2009年7月,我国正式启动了跨境贸易人民币结算试点工作。许多人认为,这两大举措标志着我国在人民币国际化方面迈出了实质性步伐。

  2010年06期 No.318 32-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
  

• 改革财政体制 促进产业结构调整

  姚金武;

  <正>回顾改革开放以来我国经济发展的30多年,产业结构调整一直伴随其中,虽然各个时期产业结构的矛盾不尽相同,但或多或少都与投资拉动、地区分割、结构趋同有关。从路径依赖的角度分析问题产生的原因,可以发现,这与地方政府的经济行为密不可分,并由其财政体制所决定。因此,通过财政体制的配套改革,有利于解决产业结构调整的深层矛盾。

  2010年06期 No.318 36-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K]
  

• 建立政府投资项目实施效果评价体系

  张永强;

  <正>一、我国现行投资绩效评价指标体系我国投资项目的绩效评价开始于上世纪80年代中后期,主要以引进西方的项目评价理论和方法为主。1987年,原国家计委颁布了《建设项目经济评价方法与参数》(第一版),发布了经济评价的各类参数,在大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目中实行。

  2010年06期 No.318 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K]
  

转变发展方式

• 构建转变经济发展方式的指标体系

  刘春宇;闫泽武;

  <正>经济发展是指一个国家随着经济增长而出现的经济、社会和政治的整体演进和改善。具体地说,经济发展的内涵包括三个方面:一是经济数量的增长,即一个国家或地区产品通过增加投入或提高效率获得更多的产出,构成经济发展的物质基础;二是经济结构的优化,即一个国家或地区投入结构、产出结构、分配结构、消费结构等各种结构的协调和优化,是经济发展的必然环节;三是经济质量的提高,即一个国家或地区的经济效益水平、社会和个人福利水平、居民实际生活质量的提高、经济稳定程度、自然生态改善程度以及政治、文化和人的现代化,是经济发展的最终标志。

  2010年06期 No.318 40-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K]
  

• 建立与科学发展观相适应的国民经济核算体系

  姜涛;

  <正>为深入贯彻落实科学发展观,克服传统GDP核算体系的缺陷,应对目前日益严峻的资源与环境挑战,必须探索建立与科学发展观相适应的国民经济核算体系。

  2010年06期 No.318 42-43+61页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K]
  

经贸研究

• 低碳背景下调整优化外贸结构

  欧阳强;周厚威;刘建江;

  <正>高投入、高消耗、低效率的粗放型增长方式,低层次的进出口商品结构,使我国在资源和环境方面付出了巨大代价,资源供给不足和环境污染严重,成为制约经济发展的重要因素。在此背景下,发展低碳经济是我国经济社会可持续发展的必由之路,而构建低碳绿色贸易结构是实现社会经济可持续发展的重要途径。

  2010年06期 No.318 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K]
  

• 环境规制国际化对我国外贸出口的影响及对策

  王红梅;

  <正>目前,多数发达国家已制定了一系列环境规制,以控制生产对于资源和环境的破环,并积极开展绿色技术创新。为了将附加环保新技术的商品或服务向世界其他国家推广,以获取国际贸易的竞争优势,发达国家借助各种国际公约、多边环境协议和世贸组织框架下有关环境保护的各项相关内容,使环境与贸易直接挂钩,从而推动了环境规制国际化,并将对我国外贸出口产生深刻影响。对此,应当引起足够重视。

  2010年06期 No.318 46-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
  

探讨与研究

• 建立多元化服务机制 推进城乡基本公共服务均等化

  蒋珊;蒋苏;

  <正>基本公共服务包括基础教育、医疗卫生、社会保障、基础设施等关乎民生的基本公共品和服务。基本公共服务均等化是尽可能让全体社会成员享受大致相当的基本公共服务。推进城乡基本公共服务均等化,有利于实现城乡和谐发展,确保人民共享发展成果;有利于实现对社会弱势群体的有效保护,保障公民的基本权利;有利于完善各级公共财政分配体系,建设服务型现代政府。

  2010年06期 No.318 49-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 74K]
  

• 建设生态宜居城市的思考

  刘语潇;

  <正>近年来,我国城镇化进程不断加快,城市建设朝着大规模、综合性的方向发展。在取得巨大成就的同时,也出现了污染加剧、居住密度过大等问题。以科学发展观为指导,以建设生态宜居城市为重点,探寻我国现代城市发展的新模式、新道路,对于推进城市化健康发展有着重要而现实的意义。

  2010年06期 No.318 51-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K]
  

• 煤炭资源地区经济发展方式的转型

  李蕊爱;杜彦其;

  <正>煤炭资源型地区是对煤炭产业高度依赖、以煤炭采掘及其加工等相关产业为支柱经济体系的地区。区域经济特点是:产业结构单一;资源耗费量大,在矿产开采和初加工过程中,环境污染较为严重,对当地居民生存和生活造成威胁。推进煤炭资源型地区经济发展方式转型,是破解区域发展难题、提升资源型区域可持续发展能力的必然选择。

  2010年06期 No.318 53-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
  

微观视点

• 我国企业国际技术合作的知识产权风险及对策

  邢子政;

  <正>国际技术合作是我国企业参与国际竞争、提高自身技术层次的有效途径之一。以技术开发和研究成果共享为特征的知识合作,是当前国际技术合作的重要方式;是从战略上保持技术创新能力和领先的市场竞争地位,成为合作各方所追求的首要目标。知识产权已成为一个组织最重要的资产,快速获取与累积支持创新的"知识资本",已成为当前企业追求合作成功的重要手段。其中,合作过程中的知识产权风险,是决定合作成败的关键因素之一。

  2010年06期 No.318 55-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 66K]
  

• 推行强制性信用证体系的探析

  李京生;

  <正>从1997年开始,我国信用证业务已开展了近13年,取得了一定的经验,具备了一定的基础。但是,相比较传统结算方式,信用证作为商品买卖的结算工具未被国内企业普遍使用。这一方面,反映了国内社会信用制度建设的不足;另一方面也受国内信用证风险的影响。信用证是目前在国际贸易中使用最多、适用范围最广的一种支付方式,被称为"国际商业生命线"。有必要健全我国法律支持,以强制性信用证的形式,完善和推广信用证业务,促进经济贸易的发展。

  2010年06期 No.318 57-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K]
  

地方经济

• 北京市生产性服务业发展与布局研究

  张厚明;

  <正>一、北京生产性服务业发展现状目前,北京市生产性服务业发展势头强劲,已经形成以生产性服务业为主导的经济格局。据统计,2008年北京市服务业占GDP的比重达73.2%,同比增长11.7%。其中,以生产性服务业为核心的现代服务业实现产值5358.9亿元,约占全市服务业产值的70%。

  2010年06期 No.318 59-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
  

• 建设山西低碳绿色能源基地

  贺俊果;

  <正>低碳经济是以低消耗、低污染、低排放为基础的经济模式。积极、适时地向绿色经济、低碳经济、循环经济转型,是山西实现可持续发展的必然要求,也是转变经济发展方式和推进资源型经济转型的重要途径。

  2010年06期 No.318 62-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 75K]
  

• 打造服务业发展新高地 培育盐城经济增长新动力

  颜士高;左文亮;

  <正>现代服务业集聚区是指提供同一种服务或与此相关服务的企业和经营者在特定区域聚合在一起,形成的特色服务区。这种服务业集聚区具有产业关联度强、服务网络化,资源共享、交易集约化,品牌效应、幅射面广等特点,是现代服务业高端化发展的必然趋势。

  2010年06期 No.318 64+71页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K]
  

经济新概念

• 何谓主权债务危机

  安宇宏;

  <正>2010年,由美国次贷问题所引发的国际金融危机的阴霾尚未散尽,一场由于希腊等主权国家赤字过大、资不抵债引发的主权债务危机又笼罩在欧洲上空,且大有愈演愈烈之势。这无疑给尚在缓慢恢复中的世界经济带来了巨大的不确定因素。

  2010年06期 No.318 65页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K]
  

学习与借鉴

• 借鉴日本经验 发展我国县域经济

  王环;白云;

  <正>我国县域面积占全国国土面积的92%,人口占全国的71%。县域经济的发展,直接关系到近10亿人的民生,是解决城乡发展差距的关键一级。据有关数据显示,2009年我国城乡收入差距达到1978年以来的最大水平(城镇人均收入为1.72万元,农村地区为5153元),城乡差距已成为影响我国经济社会发展的重要问题。

  2010年06期 No.318 66-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
  

• 政府采购社会服务的国际经验与启示

  董文琪;

  <正>政府采购社会服务,是在新公共治理理念下对社会福利制度改革的产物,主要是指政府为了改善和发展社会成员的福利状况,而直接拨款资助私人机构,为社会成员提供各类社会公共服务或公开向私人机构招标购买社会服务的一种形式。

  2010年06期 No.318 69-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
  

• 美国铁路改革模式及启示

  吴玉督;朱乾龙;曹婧;

  <正>美国从1828年兴建第一条铁路,距今已有180多年。期间,从自由竞争时代的快速繁荣,到严格管制时期的惨淡经营,再到放松管制后的重获新生,美国铁路业可谓历经风雨。通过对美国铁路改革的考察,总结其发展过程中所经历的经验教训,对于推动我国铁路改革发展具有重要的借鉴价值。

  2010年06期 No.318 72-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
  

信息与动态

• 经济大事记(4月20日-5月19日)

  <正>4月20日今年一季度,在国家土地宏观调控政策的影响下,全国土地市场基本上比较平稳,土地供应的数量增加,价格上涨趋缓。4月21日辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区在沈阳召开东北四省区合作行政首长联席会议,签署了合作框架协议,推进东北地区大生态、大交通、大电网的建设。

  2010年06期 No.318 75页 [查看摘要][在线阅读][下载 43K]
  

• 政策信息(2010年5月)

  <正>国家发展改革委等部门要求全面清理对高耗能企业的优惠电价国家发展改革委、国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》,全面清理对高耗能企业的用电价格优惠。

  2010年06期 No.318 76页 [查看摘要][在线阅读][下载 51K]
  

监测与预测

• 中国宏观经济主要指标

  <正>4月份,国民经济继续向好的方向发展。工业生产保持较快增长。投资增速高位放缓。市场消费持续较旺。外贸继续较快恢复。居民消费价格温和上涨。货币信贷增速继续放缓。

  2010年06期 No.318 77页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]
  

• 4月份国民经济运行图示

  <正>~~

  2010年06期 No.318 78页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K]
  

• 各地区国民经济运行图示

  <正>~~

  2010年06期 No.318 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K]
  

• 国际市场主要商品价格走势图表

  <正>~~

  2010年06期 No.318 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 390K]
  

• 天津滨海高新技术产业开发区

  <正>天津滨海高新技术产业开发区1988年建立,1991年批准为首批国家高新技术产业开发区,总体规划面积97.96平方公里。天津滨海高新区始终坚持依靠科技发展经济,主要经济指标每年保持30%以上的增长速度。

  2010年06期 No.318 82+81页 [查看摘要][在线阅读][下载 531K]
  
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