宏观视点

• 培育动能 行稳致远——认真落实两会精神

  本刊评论员;

  <正>两会的帷幕刚刚落下,两会的精神已在落实。3月18日,国务院常务会议紧锣密鼓部署落实《政府工作报告》责任分工,确定今年经济体制改革重点工作,部署全面推开营改增试点。贯彻新理念,培育新动能,发展新经济;新消费引领新供给,新供给创造新需求……蕴含着一系列"新"字的新气象、新气息,正彰显"十三五"开局之年铿锵有力的前进步伐,攻坚小康社会新征程的行稳致远。放眼世界,经济形势仍复杂严峻。国际金融危机爆发至今已8年,但其深层次影响尚未消除,发达国家经济复苏缓慢,新兴经济体增速进一步回落,世界经济仍处在深度调整之中。2016年世界经济很难乐观,"低利

  2016年04期 No.388 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 18K]
  

特稿

• 引领经济新常态 贯彻新发展理念 共同谱写全面建成小康社会的新篇章

  徐绍史;

  <正>回顾过去的5年,中国经济运行总体呈现稳中有进的良好态势。"十二五"胜利收官,中国站在了新的更高的起点上,这就是中国经济发展进入新常态。新常态下速度变化、结构优化和动能转换三大特点更趋明显。评价中国经济已经不能用传统的速度眼光,而应该从三大特点的角度观察。一是"十二五"特别是后3年经济保持中高速增长。5年来,

  2016年04期 No.388 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
  

两会声音

• 绿色转型是实现经济社会发展与环境质量兼顾的重要途径

  辜胜阻;

  <正>"十三五"发展纲要提出,实现发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。"十三五"时期,实现我国经济的转型升级需要发挥五大新发展理念的引领作用。其中,绿色发展是生态文明建设中处理好人与自然的关系、推进人与自然和谐共生的重要命题。绿色发展是实现经济社会发展与环境质量兼顾

  2016年04期 No.388 6+8页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K]
  

• 群策群力 共建共享 谱写好中国梦的云南篇章

  李纪恒;

  <正>"十三五"规划纲要草案,紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,阐明了国家战略意图,明确了今后5年经济社会发展的主要目标任务,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目,系统描绘了未来5年发展蓝图,是凝聚共识、催人奋进、助力发展的行动指南。(一)规划纲要草案的特点第一,主题鲜明、主线突出。规划纲要草案全面贯彻党的十八届五中全会《建议》精神,从指导思想到发展目标、政策导向、重点任务、实

  2016年04期 No.388 7-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K]
  

十三五研究

• “十三五”时期宏观调控政策思路分析

  马立平;张前荣;

  "十三五"时期,宏观调控应坚持稳中求进总基调,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,在适度扩大总需求的同时,推进供给侧结构性改革,加快推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高潜在增长率,保持经济运行在合理区间,促进经济提质增效,引领中国经济行稳致远。

  2016年04期 No.388 9-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 192K]
  

观察与思考

• 对我国宏观经济政策调整的思考

  中国人民大学宏观经济形势分析与预测课题组;曹远征;闫衍;于春海;

  经济新常态对我国宏观经济政策提出了新要求。当前及未来一段时期,我国宏观经济政策应针对短期已显露的宏观经济和金融风险,提升和强化维持宏观经济和金融稳定的能力;针对较长时期持续存在的结构调整、去库存、去产能以及去杠杆等问题,提升应对这些问题可能带来的负面冲击;针对均衡、开放和市场化的经济体系,构建高效、可持续、动态一致的宏观经济调控模式和政策框架。

  2016年04期 No.388 13-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 1847K]
  

• 我国人口红利仍有新的空间

  郑金花;

  人口红利是支持中国经济30多年高速增长的重要原因。人口红利可以分为数量红利和质量红利。从横向国际比较看,我国人口数量优势仍在;从纵向看,我国人口数量红利虽在减弱,但质量红利则远远没有发挥出来。随着教育水平的提高和多年人力资本的积累,正进入质量红利释放周期。未来一段时期,我国人口红利优势仍有新的发展空间。政策着力点应通过"优化存量、引进增量"双管齐下,促进全社会人力资本水平的提升。

  2016年04期 No.388 19-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 163K]
  

热点问题

• 我国房地产去库存研究

  胡祖铨;

  2015年,我国商品房待售面积为7.2亿平方米,考虑待售期房库存后,广义房地产库存面积为32.3亿平方米,去化周期长达30.2个月;商品房增量空置率高达46%。这些情况反映出我国房地产市场正处在高库存状态。在此基础上,需进一步测算我国城镇住宅存量规模,找出常住口径和户籍口径的套户比存在的差距,更加重视农民工市民化在消化住宅库存的关键作用。打好"去库存"歼灭战,重点在推进农民工市民化。建议加强土地供应管控,引导降低商品住房价格,用好用足住房公积金,加快住房保障方式转变,推动发展住房租赁市场,推动房地产企业转型升级、强化房地产市场监管等。

  2016年04期 No.388 22-25+33页 [查看摘要][在线阅读][下载 565K]
  

• 把握住房需求变化 建立消费长效机制

  任荣荣;

  当前,我国住房市场供求格局发生显著变化。未来新增住房需求增长放缓并趋于减少,住房需求结构呈现较大差异。从区域结构看,住房市场将改变以前全面高增长的局面,区域分化日益明显;从群体结构看,住房刚性需求减少,住房消费群体支付能力中枢下移。建议通过完善住房保障制度、支持和引导合理的住房需求、提高住房资源配置和利用效率、推进住房三级市场协同发展等方面,构建长效机制,稳定住房消费,促进住房需求有序释放。

  2016年04期 No.388 26-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 168K]
  

政策与建议

• 构建结构性政策和改革的微观机制

  宏观经济研究院经济所课题组;王蕴;王元;

  微观机制不健全,结构性改革政策在向微观领域传导中存在诸多障碍,制约了预期效果的实现。在准确把握发展目标的前提下,兼顾疏通既有传导渠道并构建新传导渠道,建议以营造良好的经济社会发展生态为核心,从理顺机制、完善环境、培育主体和落实激励等方面构建完善微观机制。

  2016年04期 No.388 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 196K]
  

• 促进非公企业参与混合所有制经济发展

  刘方;

  鼓励非公企业参与发展混合所有制经济,有利于破除非公经济发展瓶颈,构建公平的竞争环境,能够带动非公经济自身创新驱动转型发展。非公企业参与发展混合所有制经济有所进展,仍存在"不能混"、"不好混"、"不敢混"等一系列问题。促进非公经济发展混合所有制企业,关键要完善进退通道、打造公平的竞争环境、加强产权保护力度等方面多管齐下,营造"能混"、"易混"、"愿混"的制度环境。

  2016年04期 No.388 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K]
  

区域经济

• 新常态下的区域经济发展观

  刘洋;

  目前我国经济发展进入了新常态。区域经济是国民经济重要组成部分,从当前区域经济发展阶段性特征出发,保持战略上的平常心态,必须主动适应新常态,准确把握新常态,积极引领新常态,推动形成有利于国民经济提质增效的区域协调发展格局。

  2016年04期 No.388 37-39+43页 [查看摘要][在线阅读][下载 175K]
  

绿色发展

• 我国发展低碳交通迫在眉睫

  李茜;

  我国低碳交通发展不仅政策存在系统性不足,而且发展理念与调控、监管方式亦不适应新常态下交通发展的需要。建议以"成本效益"为中心,尽早完善规划、标准、经济、技术、组织管理等政策,提升政策的系统性、创新性,推动我国交通整体低碳发展。

  2016年04期 No.388 40-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K]
  

• 防范新兴煤炭资源型地区重蹈“资源陷阱”覆辙

  陈凤仙;

  一些新兴煤炭资源型地区在高速成长的同时,也逐渐显露出产业结构单一、发展方式粗放、生态破坏严重等一些煤炭资源型地区存在的共性问题。进入经济新常态以来,面临行业产能过剩、煤价低位运行、煤企生存困难等诸多挑战,新兴资源型地区不能再重蹈"先污染后治理"粗放式发展的老路。必须及早谋划产业转型,加快推进体制改革,大力推动技术创新,制定出台促进产业转型的优惠政策,探索开展资源型地区转型发展改革试点,积极防范"资源陷阱"。

  2016年04期 No.388 44-46+50页 [查看摘要][在线阅读][下载 496K]
  

社会发展

• 推进我国养老保险制度改革

  张梦云;曹玉瑾;

  我国养老保险面临基金规模过小、结构失衡依赖单支柱、投资收益率过低、可持续发展面临挑战等问题。通过对智利、瑞典、美国的研究,我可资借鉴的经验启示是:建立多层次的三支柱结构,保证三支柱协同健康发展,以实现养老保险多目标的策略;放宽养老金投资限制,引入市场化运作,以提升养老金回报率;提高投保人的参与度,发挥投保人主观能动性;与其他改革共同推进、协同改革。

  2016年04期 No.388 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 178K]
  

财金调研

• 我国个人所得税制改革探析

  朱涟莲;

  随着我国居民收入水平的不断提高,个人所得税作为我国第五大税种,在增加财政收入上扮演着越来越重要的角色。然而,现行的个人所得税存在制度缺陷,对收入分配的调节作用受到限制。对此,必须深化财税体制改革,完善税收征管制度,着手推进分类制与综合制相结合的个人所得税制度改革。

  2016年04期 No.388 51-53+60页 [查看摘要][在线阅读][下载 192K]
  

三农问题

• 以政策性金融提升农业供给侧能力

  李邦熹;王雅鹏;

  当前,供给侧制约农业生产现代化的障碍主要包括农业科技水平、发展基础条件、生产组织形式、储存流通能力等方面。制约供给侧能力提升的是投入,必须用好政策性金融这一目标性很强的政策性工具,通过政府资金的投入与引导,推动与引领更多社会资本,对农业生产现代化供给侧能力提升这一商业性金融投资意愿相对不强、规模相对不足的战略性领域进行引导性补充性投资。

  2016年04期 No.388 54-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 156K]
  

探讨与研究

• 上海、浙江实体经济发展调研

  刘强;马爱民;于晓莉;关伟波;周东;王子良;

  实体经济是构建国民经济体系的重要基石。据对上海、浙江实体经济发展现状的调研,目前,两地三大需求总体不振,生产要素约束趋紧推高企业成本费用,资源承载和环境保护的难度极大,企业创新缺乏持续动力机制,下一步应采取以下政策措施:宏观政策保持稳定、产业政策精准着力、微观政策灵活宽松、政策改革要充分激活市场活力。

  2016年04期 No.388 57-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 170K]
  

• 对当前我国国防经济安全的思考

  王金营;于博然;

  维护好我国的国防经济安全,是实现"两个百年"中国梦、由大国迈向强国的必然要求和根本前提。新形势下,国防经济安全存在资本市场、技术不可控、人才流失、失密泄密、布局不合理等风险,必须建立健全法规制度体系,促进国防经济军民融合式发展,提高国防经济自主可控能力,培育国防经济人才队伍,实行上市和合资合作安全审查,加强军贸及国防经济国际合作,增强国防生产动员能力。

  2016年04期 No.388 61-63+80页 [查看摘要][在线阅读][下载 295K]
  

地方经济

• 京津冀协同发展下北京人口调控的问题与对策

  何海岩;

  人口调控是京津冀协同发展中的重要一环,对于解决北京"大城市病"、疏解非首都功能和推进协同发展具有重要意义。对此,必须以产业结构优化升级促进人口调控目标的实现,以区域规划调整引导人口的合理分布,以多种疏解机制的综合应用来解决人口调控难题。

  2016年04期 No.388 64-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 171K]
  

• 科技创新推动煤炭资源型地区转型——以山西省为例

  张金槐;

  科技创新是推进煤炭资源型地区转型的关键。以山西省为例,其科技创新经费逐年增加,但投入明显不足;科技成果不断增多,但差距大、转化率低;企业认识不到位,尚未成为技术创新主体;科技创新人才短缺,难以支撑转型大局。因此,煤炭资源型地区需要创新科技经费投入机制,提高科技成果的转化率,强化企业创新意识和主体作用,加大人才的培养和引进力度。

  2016年04期 No.388 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 158K]
  

• 杭州经济宏观数据与微观感受的背离之谜——V形反转背景下应关注的几个问题

  赵静;

  去年以来,杭州GDP增幅重回两位数增长区间,宏观数据在同类城市中表现抢眼,经济运行呈现出V形反转走势。与此同时,工业经济下行压力加大,企业微观感受寒意阵阵,宏观数据与微观感受出现背离。本文主要剖析杭州经济运行宏观数据和微观感受缘何背离,探讨这种背离是否具有持续性,并提出在宏观经济V形反转背景下需要更加关注哪些问题。

  2016年04期 No.388 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 556K]
  

经济新概念

• 反周期政策

  安宇宏;

  <正>反周期政策,也即逆经济走向调节的经济政策。这种理论及其政策主张最初是由凯恩斯主义的创始人凯恩斯在《就业、利息和货币通论》一书中提出的,经过希克斯、汉森和萨谬尔森等人的发展,成为完整的凯恩斯主义理论体系和政策主张。凯恩斯的反周期政策提出的历史背景是,20世纪30年代大危机打破了自由放任市场经济的神话。30年代大危机强度之大、范围之广、持续时间之长出人意料。这次危机席卷了各主要资本主义

  2016年04期 No.388 75页 [查看摘要][在线阅读][下载 44K]
  

环球经济

• 丝绸之路经济带下中国与中亚互联互通的制度探析

  袁丽君;高志刚;

  伴随"一带一路"和"两个走廊"的共商、共建、共享的推进,中国与中亚国家互联互通的基本框架已形成。当前,应积极借鉴中国-东盟自贸区和APEC互联互通经验,从战略等顶层设计加以规划,从功能性合作机制和领域性合作机制两个方面与中亚国家建立有较强现实性和操作性的双边或多边的互联互通机制。

  2016年04期 No.388 76-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 214K]
  

• 南非经济形势及推进中南合作的建议

  关秀丽;

  南非经济增速持续放缓对其国内经济增长造成影响,持续的电力短缺以及经济严重依赖采矿业,不仅制约了其制造业和采矿业的增长,而且影响了房地产行业投资,增加了商业运营和居民生活成本。建议在"一带一路"建设和深化中非合作背景下,以基础设施互联互通和金融为核心抓手,以园区建设为依托,形成国际产能合作新态势;宣扬和输出金融"和合"价值观,在全球和地区事务中加强合作谋取更大话语权。

  2016年04期 No.388 81-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K]
  

学习与借鉴

• 日本促进产业发展的经验与启示

  徐建伟;付保宗;周劲;

  一段时期以来,日本传统产业发展优势逐步消退,新兴产业对经济增长支撑能力不足,产业间存在一定的转换断层。主要原因在于,企业对消费需求导向和新技术应用的重视不足;一些支撑日本经济高速发展的传统制度已经不能适应发展需要;日本在人才、资本、信息等方面的开放程度不高。对此,日本采取了一些措施,但产业政策的效果和作用有待观察;借鉴日本经验,我国政府应着力于营造有利于企业竞争和创新发展的良好环境,提高企业生产效率,实现主导产业有序更替。

  2016年04期 No.388 84-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K]
  

• 服务贸易发展的国际经验及借鉴

  张洋;

  近年来,发达经济体服务贸易显著增长,顺差持续保持全球领先优势。发展体系健全、支持手段有力,是其服务贸易具有国际竞争优势的重要因素。深入分析、借鉴美、德等国服务贸易发展经验,对于扩大我国服务贸易规模、提升服务出口能力和国际竞争力、补齐对外贸易"短板",具有重要意义。

  2016年04期 No.388 87-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 433K]
  

监测与预测

• 部分发达经济体季度经济指标

  <正>~~

  2016年04期 No.388 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K]
  

• 中国宏观经济主要指标

  本刊资料室;

  <正>前两个月,经济下行压力仍然较大。工业生产继续放缓。投资增速略有回升。市场销售有所放缓。外贸出口继续下降。居民消费价格涨幅回升。货币信贷投放较快。

  2016年04期 No.388 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
  

• 2016年2月份国民经济运行图示

  <正>~~

  2016年04期 No.388 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 171K]
  

• 各地区国民经济运行图示

  <正>~~

  2016年04期 No.388 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 172K]
  

• 稳健诚信 合作共赢

  <正>近些年,因金融理财市场的迅猛发展,让人们眼前一亮,于是大量的金融公司应运而生。新型金融产品以其独特的便捷、普惠等特征,正在改变着传统金融市场,爆发出巨大能量。上海盈玺投资集团有限公司(简称盈玺集团)就是该领域极具影响力的行业领导品牌,正如盈玺集团董事长——夏念文先生,在畅谈金融理财的品牌发展中谈到的"只有坚持稳健诚信,才能达到合作共赢"。2015年11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式发布,互

  2016年04期 No.388 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 761K]
  
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