宏观经济管理

特稿

  • 促进形成强大国内市场 大力推动经济高质量发展

    何立峰;

    <正>习近平总书记在2018年底召开的中央经济工作会议上强调,要促进形成强大国内市场。在当前全球经济复苏乏力、保护主义和单边主义盛行、世界对中国充满期待的大背景下,深入学习领会习近平总书记重要指示精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力在"巩固、增强、提升、畅通"八个字上下功夫,促进形成强大国内市场,既更好满足人民群众美好生活需要、推动经济高质量发展,又为各国人民搭乘中国经济发展快车提供契机,不断提升中国经济对全球增长的贡献率,

    2019年02期 No.422 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 924K]
  • 推动制造业高质量发展

    辛国斌;

    <正>推动高质量发展是当前和今后一个时期,确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。制造业是实体经济的主体,是经济高质量发展的关键和动力。前不久闭幕的中央经济工作会议,把推动制造业高质量发展放在了2019年要重点抓好的工作第一位,并强调要推动先进制造业和现代服务业融合,坚定不移建设制造强国。2018年注定是不平凡的一年。这一年中发生了很多的大事,但最重要的一点是,我们迎来了

    2019年02期 No.422 5-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 919K]

书评

  • 当务之急是松开看得见的手——评范必《解放看不见的手》

    郑新立;

    <正>《解放看不见的手》是一本探讨市场化改革方略的专著。该书由人民出版社出版时,正值全国纪念改革开放40周年,刚一面世,就受到了财经界的关注和好评。作者范必同志起步于国家计委。上世纪90年代,他在国家计委政研室时,首先在经济体制处参与计划体制改革工作。当时,恰逢我国确立社会主义市场经济体制改革目标,市场化改革蓬勃推进。我那时担任国家计委政研室主任,要求年轻干部身处宏观部门,必须树立宏观意识、大局意识,想大事、议大事,为改革和发展出大思路、大主意。我

    2019年02期 No.422 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 2711K]

形势分析

  • 当前世界经济走势及面临的主要风险

    毕吉耀;原倩;

    2018年以来,世界经济总体延续复苏态势,全球经济和贸易增长有所放缓,主要经济体走势不同步,各国宏观政策进一步分化,主要大宗商品价格大幅波动。2019年,世界经济有望维持复苏增长态势。其中,贸易保护主义加剧、美联储货币政策收紧以及地缘政治博弈复杂程度加深等风险点值得高度重视。有必要科学研判形势,增强驾驭复杂局面的能力,通过全面深化改革开放化危为机,推动我国和世界各国共同发展。

    2019年02期 No.422 8-12+23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1464K]
  • 积极应对内外压力风险 持续推进供给侧结构性改革——2018年经济形势分析及2019年展望

    许光建;卢倩倩;

    2018年,我国经济运行总体平稳,稳中有进,经济社会发展的主要预期目标较好完成。主要原因是:民间投资显著回升,为产业结构升级提供动力引擎;供给侧结构性改革持续推进,推动部分行业去杠杆及产业结构升级,第三产业GDP贡献率大幅提升;增值税改革减轻企业税负,营商环境优化;城乡居民收入倍差进一步缩小,居民消费结构升级。但由于新旧动能转换耗时长、居民消费需求疲软、贸易摩擦影响生产及消费预期等问题,2019年经济发展压力依然较大。为以良好经济发展面貌迎接中华人民共和国成立70周年,建议实施积极的财政政策和稳健的货币政策,优化营商环境,解决民营企业融资问题,继续推进供给侧结构性改革,推动产业结构升级,自信主动应对国际政治经济环境不确定性因素,为实现经济高质量发展提供动力。

    2019年02期 No.422 13-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 3988K]

改革开放40年

  • 40年投融资体制改革的基本经验

    吴亚平;

    改革开放40年来,我国投融资体制改革取得了巨大成就,逐步推动形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、融资方式多样化、项目建设管理市场化的投融资格局,有力地促进了固定资产投资和经济社会经济持续快速发展。总结40年投融资体制改革,主要经验包括:坚持以改革创新为动力,健全投资管理制度,完善投资运行机制,调动各类投资主体的积极性,使市场在资源配置中的作用不断增强。同时,应注重发挥政府和市场的合力,促进提升全社会投资效率,注重政府"放管服"的有机结合,坚持与其他领域改革协同推进,坚持扩大对外开放,构建更加开放的投融资体制,充分利用国内外两个市场两种资源,高质量地引进来和走出去。

    2019年02期 No.422 24-28+42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1137K]
  • 改革开放40年城镇化的历程、经验与展望

    韩云;陈迪宇;王政;张金萍;邓浪舟;邹杏仪;

    改革开放开启了我国现代意义上的城镇化进程,城乡之间曾经坚固的藩篱开始松动,越来越多农业转移人口进城务工,推动了经济社会发展。党的十八大开启了中国特色新型城镇化的新征程,通过实施促进以人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,逐步建立完善新型城镇化的顶层设计,新型城镇化建设取得了一系列新的历史性成就。面向未来,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化中国特色新型城镇化实践,不断丰富中国特色新型城镇化内涵,推动新时代城镇化高质量发展。

    2019年02期 No.422 29-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1138K]
  • 我国城乡融合发展的进程、问题与路径

    李爱民;

    改革开放以来,我国高度重视"三农"问题,历年一号文件均聚焦"三农"问题的解决。在此背景下,城乡关系随着城乡政策的日益推进显著变化,总体呈现出由城乡分割到城乡逐步融合的趋势。城乡经济联系趋于密切,城乡人口、资金往来频繁,但不可回避的是,城乡融合发展依然面临诸多障碍,亟待从根本上加以解决,特别是城乡融合区域差异明显。要推动我国城乡融合发展取得显著成效,需要差异化探索城乡融合发展路径,推动城乡融合模式创新。

    2019年02期 No.422 35-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1578K]

热点问题

  • 积极应对人口老龄化的战略思考和政策取向

    郝福庆;王谈凌;鲍文涵;

    我国人口老龄化程度不断加深,呈现出数量大、速度快、不平衡等特征。人口老龄化影响潜在经济增长率和消费需求结构,对社会保障和公共服务造成压力,影响家庭功能和代际和谐。但是,我国在经济基础、人力资本潜力、文化传统及政治体制和后发优势等方面具备有利条件,人口老龄化不会成为我国建设社会主义现代化强国征程中的"灰犀牛"。下一步,要把积极应对人口老龄化融入经济社会发展全局统筹谋划,从夯实财富储备、提高人力资源供给质量,强化科技支撑能力、完善健康和养老服务体系、大力发展银发经济,以及构建养老、孝老、敬老的社会环境等方面构建中国特色积极应对人口老龄化的制度框架和政策体系。

    2019年02期 No.422 43-47+61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1263K]

新型城镇化

  • 积极推进划定城镇开发边界

    黄征学;滕飞;凌鸿程;

    完成城镇开发边界划定工作是党的十九大报告提出的明确要求。目前,无论是理论上,还是实践中,对城镇开发边界的认识尚不一致。针对当前试点中暴露出来的问题,应精细界定并准确划定城镇开发边界,分类确定城镇开发边界划定的技术规程,建立刚性约束和弹性留白相结合的管控体系,建立目标和坐标相对应的管理平台。

    2019年02期 No.422 48-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 1136K]

一带一路

  • “一带一路”投融资模式与合作机制的政策思考

    温灏;沈继奔;

    "一带一路"资金融通取得超预期成果,构建了以重大项目为驱动力的投融资合作新机制,形成了以开发性金融为重要形态的投融资合作新模式。"一带一路"建设具有长期性、复杂性和艰巨性等特点,资金供需错配、投入产出不均衡、风险收益不平衡、债务可持续等问题突出。当前,亟须按照"信息互通、利益共享、风险分担"的合作原则,加强与沿线国家政府的战略对接和多边机制建设,探索"利益共享、风险分担"的投融资合作模式,推动以人民币国际化为核心的"一带一路"金融市场建设,加强与发达国家、国际多边组织的第三方市场合作,做深、做实"一带一路"专项合作中心建设,制定适应"一带一路"发展的融资评价和债务可持续评估政策体系,支持开发性金融增强重大项目融资能力,努力构建稳定、可持续、风险可控的金融保障体系,推动"一带一路"建设走深、走实。

    2019年02期 No.422 54-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1234K]
  • 进一步在中东地区推进“一带一路”国际合作

    戚凯;

    中东地区具有重要的政治经济区位优势,是推动"一带一路"倡议的关键地区之一。"一带一路"倡议增进了中国与中东地区各国的政治互信,扩大了能源、商贸、金融、工程建设等多领域的合作,同时,仍面临认知偏差、安全风险巨大、国际局势复杂、宣传不足、机制建设滞后等诸多挑战。进一步在中东地区推进"一带一路"合作,应坚持不干涉内政与互利共赢原则,加强安全风险防范,强化与西方大国战略沟通,在能源、非能源等领域进一步深化合作并且展开制度创新,提升宣传水平。

    2019年02期 No.422 62-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1141K]

绿色发展

  • 三江源国家公园生态产品价值的实现与启示

    刘峥延;李忠;张庆杰;

    三江源地区既是我国重要生态安全屏障,也是贫困地区,保护与发展的矛盾突出,生态产品价值实现是当地群众脱贫的重要抓手。在保障生态产品供给能力基础上,该地区实践了以中央生态补偿和转移支付为主,发展合作社和特许经营高端畜牧业和生态体验为辅的生态产品价值实现模式。建议未来通过推动生态补偿提标扩面、建立"三江源生态特区"、推动特色产业发展和完善特许经营权,进一步推动三江源地区生态产品价值转变为现实发展动力。

    2019年02期 No.422 68-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1142K]

探讨与研究

  • “小产权房”问题的成因及解决思路

    刘继光;杨祥雪;

    "小产权房"是我国二元土地制度的衍生品,其成因复杂,发展迅速,最终成为各级政府的治理难题。从农村土地产权和城市房屋产权政策创新的维度出发,借用产权理论和"房地分离"政策的视角,需要对"小产权房"概念进行重新厘定,并多维度探讨"小产权房"的成因。"涨价归公"理论不能否定"小产权房"存在的合理性,农地的"三权分置"不能看做"小产权房"问题的突破口,而房屋"共有产权"的理念则可以给解决"小产权房"的存量问题带来思考空间。

    2019年02期 No.422 73-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1140K]
  • 发挥税收积极作用 促进军民融合深入发展

    杨帆;

    我国现有税收制度安排尚未在军民融合领域发挥突出效能,民口企业与军工系统企业在税收支持政策上存在主体差异、政策落实上存在新旧问题,民口企业在融合过程中出现3个主要"苦点"。建议在制度设计层面重新定义"军工系统企业"概念,减少"二元分立"的军民企业表述方式。重塑优惠支持重点,找准税收支点撬开融合壁垒,采用"同一征收规则"加"返还最终消费者"的增值税支持模式,并在军民两用技术适应性改造等关键环节加设所得税优惠政策支持,以撬开军民企业主体间税收壁垒,助推军民深度融合。

    2019年02期 No.422 79-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1219K]

环球经济

  • 建设高水平自由贸易港的国际实践与启示

    揭昊;

    不少发达经济体非常重视自由贸易港建设,将其作为打造高水平开放型经济的重要平台。新时代中国特色自由贸易港既要以先进典型为标杆,在功能定位、监管体系、管理模式、临港产业、金融服务、集疏运系统、税收安排和法治环境等方面借鉴学习,同时也要以反面案例为镜鉴,进一步明确功能定位,因地制宜推进建设。

    2019年02期 No.422 84-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1150K]

监测与预测