- 杨伟民;
<正>不仅节约优先,而且保护优先,是党的十八大一项重大决策。它同"把推动经济的立足点转到提高质量和效益上来"的决策,是紧密联系的,具有重要的转折性意义。十八大报告指明,我们面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。就资源面临的形势来说。石油的对外依存度已经上升到56.7%,重要矿产资源的对外依存度都在快速上升。我国的GDP总量占世界10%左右,能源消费总量已占世界的20%。能源和矿产资源固然可以进口,但也不是无限制的。水资源则是不能进口的。
2013年02期 No.350 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K] - 程建林;
<正>党的十八大召开后,按照部署,我们及时对学习贯彻党的十八大精神作出安排,进行了动员,制定了计划,开展了自学、撰写心得体会、集中交流讨论等多项活动。从这一段时间学习的情况看,概括起来,比较深的体会主要集中在以下几个方面。(一)认真学习领会党的十八大报告提出的新观点、新表述、新举措,在起草重大文件时切实予以正确贯彻落实党的十八大报告是全党智慧的结晶,是党的政治宣言和行动纲领,报告中提出的新观点、新表述、新举措,具有很强的思想性、前瞻性和战略性,对做好新形势下各方面工作具有重大指导意义。
2013年02期 No.350 5-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K] - 王晓涛;
<正>党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大报告确立了科学发展观的历史地位,明确了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,提出了加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的任务,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言和行动纲领。必须要在中央的正确领导下,切实把思想和行动统一到十八大精神上来,在投资工作实践中深入贯彻落实党的十八大各项要求,努力推动投资管理工作迈上新台阶。
2013年02期 No.350 7-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 163K]
- 郑征;岳国强;
<正>一、2012年固定资产投资运行总体状况(一)固定资产投资名义增速下降,实际增速上升2012年固定资产投资名义增速呈先降后升走势,在前5个月连续下滑之后,从6月份开始企稳并小幅回升。全年固定资产投资增长20.6%。与2011年相比,2012年虽然固定资产投资的名义增速下降明显,但实际增速有所上升(见图1)。2012年全年固定资产投资实际增长19.3%,比去年高3.1个百分点。根据固定资产投资季度价格指数调整后,2012年各月固定资产投资实际增速的变化态势大体平稳,其主要原因是基础设施和除房地产开发以外的其他服务业投资明显加速。
2013年02期 No.350 9-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1010K] - 梁达;
<正>从制约我国外贸发展的短期和中长期因素来看,2013年我国进出口仍将低位增长,增速恐难达两位数。虽然随着各国宏观政策力度加大,全球经济发展环境可能略好于上年,国内经济运行也将总体平稳。但国际、国内依然存在各种风险因素,世界经济复苏依然存在诸多不确定性,外需不足的矛盾仍难根本缓解,全球流动性宽松和贸易保护的风险有可能加剧。由于影响外贸进出口的不确定、不稳定因素并没有出现大的变化,决定了新的一年外部需求难有大的起色。一、外贸进出口低速增长,结构出现一定变化1.进出口逐季回落。
2013年02期 No.350 13-15+18页 [查看摘要][在线阅读][下载 340K] - 张哲人;
<正>2012年以来,受欧债危机等因素拖累,世界经济增速明显降低;加之石油、铁矿石等大宗商品价格一度呈下行走势,全球各经济体消费价格指数(CPI)和生产价格指数(PPI)涨幅都出现了不同程度的回落。然而,发达经济体CPI涨幅依然高于其央行的警戒线,新兴市场和发展中经济体物价水平大多处于历史高位。同时,2012年8、9月以来各经济体CPI和PPI普遍出现回升,全球通胀压力依然存在。一、全球价格形势的新特征(一)经济全球化有力地压低了工业制成品价格,减弱了能矿产品价格上涨对消费价格的传导经济全球化的发展使工业制成品的增值链可以最大限度地在全球进行合理配置,
2013年02期 No.350 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 315K]
- 孙志刚;
<正>2009年,我国政府启动了新一轮医药卫生体制改革。3年多来,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区、各部门团结协作,攻坚克难,推动改革取得了重大阶段性成效,人民群众得到了明显实惠,社会各界给予了充分肯定,国际社会评价也很高。我国能够在医改这一世界性难题上取得突破,一个重要的原因就是以人为本,遵循规律,把创新作为深化改革的驱动力,并贯穿于改革的全过程。(一)创新核心理念,确保改革沿着正确方向推进"把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供"——这是医改工作的核心理念,是维护公共医疗卫生公益性的必然要求,是卫生事业发展从理念到体制的重大创新。
2013年02期 No.350 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 270K] -
<正>日前,国务院医改办分赴17个公立医院改革国家试点城市和部分县级公立医院改革试点地区进行了专题调研。总体上看,各地高度重视医改工作,改革试点地区积极探索,大胆创新,各项改革措施扎实有序推进,公立医院管理水平和服务质量明显提升,广泛推行便民惠民措施,改善居民群众就医感受,改革效果逐步显现。一、主要做法和成效(一)以取消药品加成为突破口,改革公立医院补偿机制1.取消药品加成。多数试点地区选择以取消药品加成为改革突破口和切入点。目前,在17个公立医院改革国家试点城市和311个国家试点县(市)中,有7个城市、188个县(市)取消了公立医院药品加成政策。
2013年02期 No.350 21-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 304K]
- 刘西明;
<正>党的十八大报告明确提出,要大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,着力推进绿色发展、循环发展和低碳发展。构建合理的绿色经济测度指标体系,加强对绿色经济核算方面的研究,是判断绿色经济发展水平、指导绿色经济发展实践的重要前提。绿色经济的测度指标体系绿色经济作为一种同时实现经济增长、资源节约、环境保护三重均衡的经济形态,通过3个对应的一级指标(经济增长指标、资源节约指标、环境保护指标)以及6个二级指标测度一国或地区的绿色经济发展水平。
2013年02期 No.350 39-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 578K] - 张善明;
<正>低碳经济的核心问题和根本措施是减少碳排放。自2005年《京都议定书》生效以来,碳排放权日渐成为一种稀缺资源,碳交易市场也随之快速发展,并逐渐衍生出相关的金融需求。目前,随着总量管制、排放权交易计划及其他监管措施的逐步完善,碳金融已成为国际上减少碳排放、推动低碳经济发展的有效途径。我国作为世界碳排放大国,随着2013年碳市场试点的实施,亟待探索出有效的金融支持工具和方法,并逐渐形成具有我国特色的碳金融体系。碳金融在碳市场减排中的作用从国际经验看,碳金融与碳市场息息相关。
2013年02期 No.350 41-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 377K] - 王丽;
<正>中部地区覆盖山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6个省份,以占全国约1/10的土地面积,承载了超过全国1/4的人口,创造了近1/5的国内生产总值,在国民经济和社会发展中起着重要的作用。一、面临的形势和问题(一)中部地区亟须扩大经济规模长期以来,投资、消费、出口三驾马车中,投资和出口是拉动我国经济增长的重要力量。然而,2008年国际金融危机的爆发,对我国出口造成了较大影响,国内经济增长下行压力增大。因此,必须提高消费对于经济增长的拉动作用。2010年,中部地区年底总人口3.6亿人,占全国人口的26.8%,是国内消费的重要力量。
2013年02期 No.350 43-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 545K]
- 樊琦;贺伟;
<正>自2004年粮食直补政策实施以来,全国29个省超过6亿多农民直接得到了实惠和利益,我国粮食生产实现了半个世纪以来的首次"九连增"。本文针对当前我国实行的四种主要粮食直补办法的优缺点以及对粮食生产的增产绩效进行深入比较分析,以便进一步完善粮食直补办法,增加粮食供给,维护国家粮食安全。一、粮食直补政策的增产效应(一)粮食播种面积恢复性增长1998年～2003年,我国粮食物播种面积出现了连续6年下降趋势,粮食生产形势十分严峻(见图1)。在此背景下,我国加大对种粮农民扶持力度,自2004年起开始实施粮食直补政策,极大调动了种粮农民积极性,
2013年02期 No.350 45-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1027K] - 王力;贾娟琪;喻斌;汪海霞;
<正>一、我国棉花产业面临的困境及其原因分析(一)棉花种植成本的迅速增加从近10年我国棉花主产区的变动看,棉花种植从劳动力成本高的地区向成本低的地区转移特征十分明显。早期我国棉花种植主要集中在长江中下游。改革开放以来,随着长江中下游经济的快速发展,其劳动力成本大幅度提高,棉花种植开始向黄河中下游转移,进而再转移到劳动力成本最低的西北地区,主要是我国新疆地区,而目前新疆棉花生产的成本也快速上升。2012年,石河子大学棉花经济研究中心的调研显示,南疆手摘棉的成本突破每亩2300元。
2013年02期 No.350 48-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 435K]
- 于波;
<正>统筹区域协调发展,是中央针对我国东、中、西部地区长期以来形成的经济发展的差异、社会发展的不协调、文化发展的不均衡等问题所提出的战略性决策。实现区域间协调发展,需要完善生产要素跨区域流动机制,平衡区域间政府公共服务支出,形成区域间优势互补的产业格局和跨区域生产力的合理布局。此外,还需要在东部地区的带动和西部地区经济快速崛起过程中,实现不同区域间城乡经济的协调发展。区域经济发展不平衡性的现状分析东、中、西部区域发展不平衡现状,可通过选取有代表性的省份来进行比较分析。
2013年02期 No.350 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 840K] - 邱灵;杨玉英;
<正>东北地区等老工业基地振兴战略实施以来,产业结构优化升级取得了重要成就,农业基础地位切实提升,工业结构优化升级明显,服务业吸纳就业作用突出。然而,制约东北振兴的体制性、机制性、结构性矛盾仍未根本解决,东北地区仍然面临产业结构不尽合理、产业技术创新不足、企业转型升级缓慢、二三线城市服务功能薄弱等突出问题。一、服务业领域改革,推动老工业基地调整改造和安置分流大力发展第三产业是老工业基地结构调整的重要内容。为适应老工业基地优势产业发展和城市功能转换的需要,东北地区改造提升传统服务业,培育发展现代服务业,
2013年02期 No.350 53-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 720K] - 赵绚丽;
<正>近年来,我国掀起了创业经济快速发展的浪潮,越来越多的人走上了创业的道路。创业型经济不仅可以促进区域经济持续稳定增长,而且有利于地区产业结构的调整与优化,有利于缓解区域就业压力。一、发展现状中西部地区的创新创业日益活跃,创业企业已成为繁荣经济、增加就业、推动创新、调整产业结构的生力军。一些省市新出台了《关于大力推动全民创业的意见》,掀起了全民创业的新热潮。通过大力推动全民创业,中西部地区企业数量和就业岗位迅速增加。湖南省截至2010年,私营企业达到18.5万户,非公有制经济完成增加值超过9000亿元,
2013年02期 No.350 57-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 436K] - 梁晓明;
<正>武陵山片区主要涵盖湖南、湖北、重庆、贵州4个省71个县(市、区),区域总面积达17.18万平方公里,总人口3645万,世居着土家族、苗族、侗族、回族等9个少数民族。片区经济规模偏小、基础设施较差、人民生活水平不高,是典型的老、少、边、穷地区。片区内的交通基础设施,受特殊地理条件等客观因素影响还相当落后,已经成为制约该区域经济社会发展的主要"瓶颈"之一。构建片区立体交通体系,应该作为推动武陵山片区区域发展与扶贫攻坚过程中率先实施的战略任务之一。一、武陵山片区的交通现状随着经济社会发展步伐的不断加快,
2013年02期 No.350 59-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 435K]
- 姜东杰;
<正>一、加强和创新社会管理的现状和问题2012年来,山东把加强和创新社会管理作为战略任务,将其纳入山东省"十二五"规划,在全省普遍实行社会管理创新重点工作目标管理责任制,并将各项任务逐一分解细化,采取项目化管理,整体推进,重点突破。(一)进展1.社会矛盾化解机制建设逐渐增强。山东省是全国较早建立重大事项社会稳定风险评估机制的省份,在重大社会决策、重大工程项目实施前,实行社会稳定风险评估,基本做到"不评估不决策"。通过将评估机制引入到维护社会稳定中,努力推进社会矛盾纠纷化解机制建设,极大的提升了社会矛盾预防和化解水平,
2013年02期 No.350 69-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 499K] - 余冬燕;
<正>随着新世纪国家区域开发战略的深入推进和《西部大开发"十二五"规划》的出台,西部地区又迎来了新的机遇。抓住这次机遇,能够实现宁夏回族自治区追赶型、跨越式的科学发展。站在新的起点上,宁夏要不断拓展国际合作,特别是与阿拉伯国家和穆斯林地区合作,密切与中东部地区的合作,主动加强与西部省区之间的合作,即实施"西西合作"。一、宁夏实施"西西合作"的重要性1.深入实施西部大开发的战略抉择。随着西部大开发战略的深入推进,西部各省区在加强"东西合作"的同时,往往容易忽视与自身同处西部各省区之间在资源禀
2013年02期 No.350 71-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 494K] - 王福君;杨公进;
<正>一、德州市新能源产业发展现状目前,山东省德州市新能源产业整体水平居国内前列。全市拥有规模以上新能源企业129家,总资产250亿元,从业人员4万多人,2012年前三季度,规模以上企业实现主营业务收入383亿元,同比增长21%;实现利税45亿元,增长22%;实现利润26亿元,增长21%。1.太阳能光热产业。全市太阳能利用及相关企业已发展到100余家,从业人员4万多人,注册资金3亿多元,固定资产总值近20亿元,重点企业销售收入超过50亿元,利税总额6.5亿元;年推广集热器面积300万平方米,相当于整个欧盟的总和、北美的两倍多,占全国的1/10左右,年增速超过20%。
2013年02期 No.350 73-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 497K]
- 姚淑梅;
<正>一、2012年上半年国际资本流动主要特点(一)国际资本流动跌宕起伏,欧债危机成为影响资本流向的主要因素2012年一季度,世界经济温和复苏的态势较为明显,欧央行两轮3年期再融资操作(2011年12月和2012年2月)向市场注入总计1万亿欧元的流动性,有效压低了区内政府债券收益率水平,加之欧盟签署新财政契约、强化EFSF(欧洲金融稳定工具)和ESM(欧洲稳定机制)等救助工具,欧债危机出现缓和迹象,市场信心有所提升,资本风险偏好逐渐加大。进入二季度,市场对主权债务违约的担忧再次转向西班牙和意大利,推动两国债券收益率上升;
2013年02期 No.350 76-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 634K] - 刘宇;
<正>伴随着世界经济复苏乏力,世界贸易增长放缓。国际货币基金组织(IMF)预测2012和2013年世界经济将出现缓慢复苏的态势,世界贸易增长前景不容乐观,一些发达经济体的贸易将受到较大的冲击。同时,各国的失业率居高不下和国内产业的压力,导致贸易保护主义情绪升温,贸易冲突加剧。2012年全球贸易增速大幅放缓(一)伴随着全球经济下滑,贸易也呈现回落的态势世界经济增长与世界贸易发展存在长期稳定的正相关,而且通常贸易的波动要强于经济变化,因此,世界经济波动尤其是发达国家的经济增长,对世界贸易有显著的影响(见图1)。
2013年02期 No.350 79-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1275K] - 徐建伟;
<正>美国制造业海外转移的历史由来已久,并且导致美国经济的"去工业化"程度不断加深。国际金融危机的袭击充分暴露了金融、房地产等虚拟经济的脆弱性,使欧美发达国家重新意识到实体经济尤其是制造业的重要性,制造业回归与再工业化战略,成为美国等许多国家经济调整的重要内容。同时,美国制造业回归恰逢一些有利时机,包括中国劳动力成本的快速上升、以先进自动化生产线为代表的新技术应用等,这些条件增加了美国制造业发展的优势。从2009年4月奥巴马总统首次提出重振制造业的战略构想开始,美国制造业回归的目标、思路、框架和措施逐渐清晰,重振制造业已箭在弦上。
2013年02期 No.350 83-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 515K] - 罗捷茹;
<正>在我国经济总量不断高速增长的今天,解决普遍存在的资源与市场利用率低、产业结构相似度高、关联产业之间缺乏相互支撑等结构性困境,具有特别重要的理论和实践意义。加拿大阿尔伯塔省是近20年经济增长速度最快的省份,在北美地区人均收入名列前茅。几十年来,该省以产业有效互补为方向,以共同提升产业竞争力为目标,正确处理关联产业的相互作用关系,通过方式多样的产业配套互动,推动了整个区域经济的协同发展。这些具有特色且卓有成效的产业协同发展的实践经验,可以为我国相关的区域经济研究提供有益的启示。
2013年02期 No.350 86-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 532K]
- 本刊记者;
<正>本刊讯由中国人民大学发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、国际关系学院联合主办的世界经济与政治发展论坛,日前在中国人民大学举行。中国人民大学校长陈雨露出席论坛并致辞。中共中央对外联络部副部长于洪君、国防大学战略教研部前主任朱成虎、国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡、北京大学国际关系学院副院长贾庆国、中国社会科学院亚洲太平洋研究所所长李向阳、人民大学原副校长杜厚文、国际关系学院执行院长陈岳、副院长方长平,经济学院雷达、副院长王晋斌及课题组成员出席了论坛。
2013年02期 No.350 89页 [查看摘要][在线阅读][下载 470K] - 本刊记者;
<正>本刊讯由中国国际经济交流中心主办的"中国经济年会2012-2013"于1月26日在北京召开。会议以"经济发展新阶段——新机遇·新挑战·新发展"为主题,就国际经济形势、中国经济发展面临的挑战与机遇展开讨论。国经中心理事长曾培炎出席开幕式并致辞。有关政府部门领导、专家学者和企业家代表近300人参加了会议。会议认为,近年来国际形势发生深刻变化,突出表现为"一场危机"、"一方动荡"、"一轮调整"和"一次转移"。国际金融危机的影响尚未消除,各国要为摆脱危机、重拾增长做长期奋斗。西亚北非、中东地区政局动荡,
2013年02期 No.350 89页 [查看摘要][在线阅读][下载 470K] - 本刊编辑部;
<正>根据新闻出版总署《关于开展新闻记者证2012年度核验工作的通知》的要求,本刊编辑部成立了新闻记者证年度核验工作小组,负责对本单位的新闻记者证年度核验清查工作。现将通过年度核验清查的记者名单予以公示:宋承敏张松峰安宇宏如有意见建议,或发现本单位新闻采编人员不良从业行为,可向新闻出版总署举报。举报电话为:12390、010-65212870/2787。
2013年02期 No.350 89页 [查看摘要][在线阅读][下载 470K] -
<正>2012年12月19日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。国务院副总理李克强主持召开经济社会发展和改革调研工作座谈会。2012年12月20日国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》。2012年12月21日中央农村工作会议召开,会议认真贯彻党的十八大精神,系统总结2012年和过去10年农业农村发展成就,深刻分析"三农"工作面临的新形势新挑战,重点研究加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力,全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作。
2013年02期 No.350 90页 [查看摘要][在线阅读][下载 493K] <正>国家发展改革委印发《2013年东部城市对口支持西部地区人才培训计划》为做好2013年东部城市对口支持西部地区人才培训工作,按照《国家发展改革委关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指导意见》要求,在与东部13个城市沟通协调的基础上,国家发展改革委结合西部地区实际需求,制定了《2013年东部城市对口支持西部地区人才培训计划》。国家发展改革委通知要求承担任务的东部城市和西部地区进一步提高认识,加强交流,密切配合,确保对口支持人才培训工作按计划实施。
2013年02期 No.350 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 466K] -
<正>财政部力保完成2013年城镇保障房任务财政部日前印发《关于做好2013年城镇保障性安居工程财政资金筹措等相关工作的通知》,将采取投资补助或贷款贴息方式支持企业参与公共租赁住房建设运营管理;继续落实好城镇保障性安居工程建设和运营管理涉及的行政事业性收费、政府性基金(含土地出让收入)与相关税收减免政策,切实减轻城镇保障性安居工程建设和运营管理费用。食品经营主体达到613.38万户1月8日全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议透露,目前全国合法食品经营主体总计达到613.38万户。2012年1～11月,抽检综合合格率为仅93.06%。
2013年02期 No.350 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K]