宏观视点

• “双创”释放新动力

  本刊评论员;

  <正>继前不久《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》正式印发之后,日前,国务院办公厅又印发《关于加快推进"三证合一"登记制度改革的意见》。随着两个《意见》等一系列政策的出台,新一届政府大力倡导的"大众创业、万众创新",正迅速激发亿万创业者的智慧和创造力,不断释放新的强大的经济内生动力。促进"大众创业、万众创新",是积极适应、应对和引领经济新常态的必然选择。在复杂多变的国内外形势

  2015年07期 No.379 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 19K]
  

特稿

• 改革释放活力 创新驱动发展

  林念修;

  <正>党的十八大提出实施创新驱动发展战略。习近平总书记多次强调,实施创新驱动发展战略,决定着中华民族前途命运,全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用,把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略,常抓不懈。李克强总理要求,以体制创新提高科技创新的效率,让各类创新主体的创造潜能充分发挥,形成大众创业、万众创新的生动局面。今年3月,中共中央国务院印发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动

  2015年07期 No.379 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K]
  

形势分析

• 中国经济开始筑底企稳

  张立群;

  一季度,我国GDP增长7%,增速较上年四季度降低0.3个百分点,工业增长率4月份较3月份提高0.3个百分点,5月份较4月份又提高0.2个百分点。综合以上情况看,中国经济增长在下行态势中开始显现筑底企稳的迹象。

  2015年07期 No.379 7-8+13页 [查看摘要][在线阅读][下载 156K]
  

• 经济接续期的特点和应对策略

  陈德胜;李洪侠;

  当前,我国经济发展进入新常态,面临新旧增长动力尚未完成转换、外部需求收缩及内部"三期叠加"多种矛盾聚合的经济接续期,即经济动力、产业、要素和政策的新老交替期。认识和把握这一时期的规律特点,对平稳渡过接续期具有重要意义。因此,从经济动力、产业、要素和政策等方面对接续期新老交替特点进行分析,并在此基础上,提出应对接续期的基本原则、托底政策和改革举措的总体思路和策略建议尤为重要。

  2015年07期 No.379 9-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 337K]
  

政策与建议

• 扩大政策性金融债融资能力

  范必;

  为积极应对经济下行压力,应充分发挥政策性金融债在中长期融资中的作用。坚持银行政策性业务与商业性业务分离的改革方向,进一步扩大政策性金融债发行规模和范围,高效率地把企业、个人短期零散小额资金转化为长期中大额资金,用于国家政策需要支持的贷款方向。同时,对国家开发银行重新进行定位。

  2015年07期 No.379 14-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
  

• 大力发展经济增长的新产业新业态

  梁达;

  我国经济进入新常态后,大众创业、万众创新格局初显,催生出很多新产业和新业态,逐渐成为经济增长新动力和新亮点。下一步,要在转型升级的过程中,推动传统产业向中高端迈进,大力培育新业态,打造经济增长的新引擎。

  2015年07期 No.379 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
  

• 当前就业形势新变化及对策建议

  魏国学;杨宜勇;

  当前,我国就业形势整体稳定,但经济下行压力正不断向就业端传导。建议全方位关注就业形势变化,增强政策的针对性和精准度。包括建立常态化的调研机制,准确把握新常态的就业形势;切实注重教育培训效果,提高劳动者的职业适应能力;推动制造业和农业升级,稳固就业根基和就业缓冲区。

  2015年07期 No.379 19-21+24页 [查看摘要][在线阅读][下载 425K]
  

规划与战略

• 加强海洋生态红线区与功能区制度建设

  路文海;向先全;刘捷;刘书明;许艳;付瑞全;

  实施海洋生态红线区划,是全面贯彻"生态文明建设"和"保护海洋生态环境"的重要举措。因此,应从法律地位、空间布局和管控制度等方面,研究探讨海洋生态红线区和海洋功能区之间的关系;应从构建完善海洋生态红线制度体系与选划技术方法、提升海洋生态红线区的管控能力、加强涉海多部门沟通、推进公众参与和宣传教育等方面,加强海洋生态红线区与海洋功能区制度的衔接。

  2015年07期 No.379 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 149K]
  

生态与环境

• 树立“三线”思维 加快能源转型推进生态文明建设

  宏观经济研究院能源所课题组;张有生;苏铭;赵勇强;

  加快能源转型,推进生态文明建设,必须牢牢树立资源消耗上线、环境质量底线、生态保护红线的"三线"思维,推动能源向绿色化、低碳化、循环化、系统高效、智能融合方向转型。到2030年实现经济增长与化石能源消费增长脱钩,新增能源需求主要由清洁低碳能源满足,能源发展由规模扩张向内涵式增长转变。为此,应重点实施七大工程,贯彻生态优先原则修订能源法律法规,实现能源环境规划"多规合一",完善价格财税激励机制,加快建立现代电力市场。

  2015年07期 No.379 25-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K]
  

• 大气污染防治面临的挑战及对策

  卢华;崔凯;孙丰凯;

  大气污染防治尤其是雾霾治理,对保障和改善民生、打造经济升级版具有重要影响;对建设"资源节约型、环境友好型"社会,实现"两个一百年"奋斗目标具有全局意义。通过深入分析大气污染防治面临的形势,准确把握需要处理的几方面关系,提出强化大气污染防治的具体路径,能够加速大气污染防治进程,促进产业转型升级和经济提质增效。

  2015年07期 No.379 28-30+33页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K]
  

新型城镇化

• 新型城镇化进程中的“逆城市化”问题研究

  陈彬;

  在新型城镇化进程中,由于农业转移人口生活成本增加、城市管理遭遇更大的压力、社会兜底机制不健全、征地拆迁的巨大利益等原因,我国出现了低水平的"逆城市化"现象。因此,需要同步配套相关改革,真正实现农业转移人口的市民化。

  2015年07期 No.379 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
  

• 新型城镇化背景下我国城市贫困问题及对策

  崔学刚;王成新;王雪芹;王波涛;

  我国城市存在着贫困人口数量急剧增加、贫困阶层内卷化、贫富空间割据化等贫困现象,这主要由于市民谋生能力不强、原有家庭基础不雄厚、日常支出趋于刚性、国民收入分配体制不健全等原因所致。面对城市贫困问题及其社会影响,应当大力提升市民自身素质,不断优化城市产业结构,切实完善社会保障体系,全面提高居民生活质量。

  2015年07期 No.379 34-36+39页 [查看摘要][在线阅读][下载 244K]
  

区域经济

• 中西部省际交界地区的发展策略

  黄征学;

  我国中西部三省及以上省际交界地区有25处,其中,有16处交界地区的地州市全部位于中西部地区。这地区多数都是贫困地区,也是全面建设小康社会的重点和难点地区。本文结合新经济地理学3D分析框架,提出了省际交界地区应采取差异化的发展策略、培育增长极、强化基础设施建设和加强区域次区域合作的思路。

  2015年07期 No.379 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 237K]
  

• “一带一路”背景下欠发达地区转型发展研究

  郭克良;蓝文权;蒙运芳;

  "一带一路"战略构想给我国欠发达地区的转型发展带来了难得的历史机遇。欠发达地区的发展模式必须实现从开放边缘型向开放前沿型转变,从投资拉动型向消费拉动型转变,从二产主导型向三大产业协同型转变,从资源依赖型向生态品牌型转变,从要素驱动型向创新驱动型转变,探寻一条符合实际、富有特色、彰显优势的经济发展新路径。

  2015年07期 No.379 40-43+47页 [查看摘要][在线阅读][下载 429K]
  

• 以交通一体化推进京津冀协同发展

  王中和;

  京津冀经济圈是推进我国经济发展的重要增长极,交通一体化是推进区域产业整合的重要方式。京津冀地缘相接,区域内经济社会发展存在差异,铁路、公路、航空、海运等交通运输方式一应俱全,需要以交通一体化和现代物流发展实现区域生产要素的合理分配和产业结构的优化升级。

  2015年07期 No.379 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 170K]
  

三农问题

• 推进农村三次产业融合发展要有新思路

  "推进农村一二三产业融合发展问题研究"课题组;姜长云;

  2015年中央一号文件首次提出"推进农村一二三产业融合发展"的政策导向。为此,需要把握好发挥政府作用的度,做好市场引领、创新驱动、资源依托、特色取胜的文章,抓住完善利益联结机制的关键。建议设立农村产业融合引导资金和风险补偿基金,加强政策支持,开展试验、示范区建设。

  2015年07期 No.379 48-49+58页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
  

调研报告

• 贵州农业生产形势调研

  方言;宋元媛;

  当前,贵州夏收作物长势好于去年,三次产业融合发展初现雏形,石漠化治理稳步推进,农村环境整治初见成效。但是,在农村经济发展中,土地流转后农民权益保护堪忧,粮食调出区的产能保护值得关注,仍须加大改革力度,制定明晰的土地利用政策,切实加强耕地保护。

  2015年07期 No.379 50-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 75K]
  

• 江浙地区制造业发展面临的问题及对策

  徐建伟;蔡卓绩;

  当前,我国制造业发展的长期问题与短期问题叠加在一起。调研发现,由于传统发展优势消退和市场形势疲软等变化,制造业行业呈现分化发展格局,传统制造业遭遇升级"天花板",企业生产经营困难,增长下行压力较大;新兴制造业仍在培育之中,虽然保持较快增长势头,但短期内难以承担拉动经济增长的重任。针对制造业发展面临的产业政策不到位、互保联保隐患突出、融资难(贵)难以破解等问题,有效发挥市场作用、充分发挥政府创新支持的政策建议。

  2015年07期 No.379 52-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 228K]
  

财金调研

• 我国普惠金融发展面临的问题及对策

  王祺琦;

  近年来,我国着力扩大金融服务的规模、提高金融服务的效率,普惠金融发展取得了显著的成效,但目前小企业和低收入人群的金融服务和融资需求仍受到一定程度的限制,金融体系不具备完全的普惠性特征。因此,应丰富金融服务层次,鼓励金融服务创新,优化区域资源配置,调整区域金融结构,推动普惠金融立法,完善金融监管体系。

  2015年07期 No.379 55-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 211K]
  

• 新常态下互联网金融监管研究

  俞林;康灿华;王龙;

  近几年互联网金融作为一种新的金融模式发展迅速,在促进金融改革的同时也对保持我国金融市场秩序的稳定提出了挑战。因此,应原则引导、底线控制并重,加快出台监管政策;监督管理以政府为主,行业自律为辅;实行集中管理,协作监管;严格准入退出制度,突出风险控制,保护参与者权益;建设信用体系,实现信息共享。

  2015年07期 No.379 59-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 123K]
  

观察与思考

• 当前钢材市场运行特征及调控建议

  王双正;

  当前,钢铁行业发展困境已引起有关部门高度重视,有必要从价格波动、产能过剩、下游需求、原燃料成本、国际市场等几个方面深入剖析钢材市场运行的主要特征。本文结合我国实际情况,重点从建立化解产能过剩长效机制、铁矿石资源供给保障、民营钢铁企业信贷支持等方面,提出了有针对性的政策建议。

  2015年07期 No.379 62-63+72页 [查看摘要][在线阅读][下载 178K]
  

热点问题

• 互联网产业投资模式探析

  陈飞;

  互联网经济日益成为改变世界经济版图的重要力量。我国互联网产业起步较晚,与发达国家甚至一些发展中国家尚有差距,目前,我国互联网产业发展面临基础设施建设和创业环境的瓶颈,完善这两方面都离不开投资的支持。设立互联网产业投资基金,探索互联网产业投资新模式,是突破互联网产业发展约束的重要尝试。

  2015年07期 No.379 64-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 191K]
  

• 电商服务业发展趋势及政策建议

  徐东升;

  近年来,电子商务交易平台服务业发展迅速,对传统商业的渗透与影响逐步加深,改变着人们的消费方式和传统商业模式。与此同时,该行业存在着战略规划尚未得到有效落实、过度竞争和人才缺口较大等问题,亟须完善宏观发展,做好推广应用,加强人才培育、维护良好市场竞争秩序。

  2015年07期 No.379 67-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 186K]
  

能源专题

• 推广实施电力需求侧响应机制

  刘虹;

  随着电力技术进入智能电网的时代,在充分竞争和开放的电力市场中,传统的需求侧"负荷"在某种意义上已成为一种极具弹性、可以调节的电力资源。在当前我国能源革命和电力改革的形势下,引入需求侧响应机制,有助于开发我国电力需求侧响应资源。

  2015年07期 No.379 70-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]
  

• 发展分布式能源 优化供应体系

  宋桂秋;

  近年来,分布式能源因其能效利用高、环保效益好、系统运行灵活等优势日益受到政府及社会的重视。应因地制宜,科学规划,加快优化能源供应体系;合理补贴,加快立法,为分布式能源发展保驾护航。同时,促进技术标准化、规程统一化,研发自主化、技术国产化。

  2015年07期 No.379 73-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 217K]
  

探讨与研究

• 人口城镇化进程中的生态风险防范

  景杰;

  我国人口城镇化在推动经济社会快速发展的同时,客观上也对生态、环境产生了较大的压力和影响,存在着生态胁迫效应。当前,我国经济发展已进入新常态,在生态约束条件趋紧的同时,人口城镇化的发展潜力巨大,两者矛盾的加剧极有可能使生态胁迫效应上升、演化形成生态风险。因此,应加强城镇化的生态风险管理,在优化产业结构、强化环境法制的同时,通过风险识别、评估、分析和排除,对人口城镇化的生态风险进行有效管理,推动新常态下人口城镇化的健康发展。

  2015年07期 No.379 76-77+80页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
  

地方经济

• 完善天津基本医疗保险制度的建议

  徐爱好;张再生;

  近年来,天津市处于城乡居民医疗保险制度整合阶段。针对存在的问题,需从城乡居民医疗保险长效机制和医保政策、政府卫生财政投入力度、医疗监管体系、提高城乡居民医保认知等方面作出努力。

  2015年07期 No.379 78-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 183K]
  

• 江苏开放型经济转型升级研究

  王刚;

  江苏开放型经济面临着吸引外资传统优势减弱、质量不高、进出口贸易结构不合理、走出去力度不够、区域发展不平衡等问题,应提升引进来质量、更加坚定走出去、改善对外开放环境、进一步扩大开放范围、统筹区域对外开放。

  2015年07期 No.379 81-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
  

经济新概念

• 财政均富

  安宇宏;

  <正>1994年我国实行的分税制财政体制,在正确处理中央与地方的分配关系,调动"两个积极性",增强中央宏观调控能力方面取得了重大突破。但是,分税制财政体制变迁的时滞在某种程度上已影响到市场化进程。事实上,财政分配制度性约束要求提倡"财政均富"理念。所谓"财政均富",是指国家(或政府)凭借政治权力,科学配置财政资源,调节收入分配差异,使民众共享发展成果,促进经济共同富裕目标的实现。在倡导"财政均

  2015年07期 No.379 83页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K]
  

环球经济

• 中韩合作推进东亚经济圈建设的战略构想

  黄汉权;朱晓乐;

  中韩合作在东亚经济圈中具有举足轻重的地位,是当前形势下东亚经济一体化进程的关键力量。应在东亚区域经济一体化的总体框架下,通过对等开放市场推进中韩自贸区建设、促进中韩产业链分工合作升级、加强在国际治理中的合作、保持重大战略和宏观政策沟通与协调等措施,提升合作水平,为东亚经济圈形成和发展创造良好条件。

  2015年07期 No.379 84-86+89页 [查看摘要][在线阅读][下载 392K]
  

• 英国低碳城市规划建设经验及启示

  邢佰英;

  英国最早提出发展"低碳经济",力求实现低碳排放与经济发展的共赢,积极探索城市低碳转型的道路,在推动既有城市低碳化改造和新建城市规划建设方面积累了丰富的经验,对我国低碳城市建设带来有益启示,有助于我国在推进新型城镇化进程中更好地融入低碳发展理念、落实生态文明要求。

  2015年07期 No.379 87-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 171K]
  

• 智利经济形势及中智合作的建议

  张晓兰;

  智利正处在深化结构改革和转变经济增长方式的重要时期。这为深化中智战略伙伴关系,全面促进共同发展提供了机遇与发展空间。在中智经贸合作快速发展的背景下,进一步加快中智经济技术合作具有重要的战略意义。未来,两国应按照"双边合作为主线、多边合作为支撑;产业合作为重点、企业合作为主体"的思路,实现贸易跨越增长、投资稳步增加、金融创新合作,谋求共同发展。

  2015年07期 No.379 90-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K]
  

监测与预测

• 部分发达经济体季度经济指标

  <正>~~

  2015年07期 No.379 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 216K]
  

• 中国宏观经济主要指标

  <正>~~

  2015年07期 No.379 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 234K]
  

• 2015年5月份国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年07期 No.379 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 284K]
  

• 各地区国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年07期 No.379 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 238K]
  

• 北京鼎创新型建材有限公司

  <正>北京鼎创新型建材有限公司(以下简称"公司"),是一家生产绿色环保建材的高新技术企业。自上个世纪的80年代从事市政工程建筑材料生产,至今已有30多年。2008年以来,公司实施战略转型,大力开展绿色环保建材技术的科研攻关,推广再生利用建材的高科技产品,成功实现了"资源化环保再生建材生产系统"项目的建设,并取得了工艺技术和设施方面的多项国家专利。公司的"资源化环保再生建材生产系统"项目,立足于收集

  2015年07期 No.379 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 406K]
  
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