- 武汉大学国发院创新驱动发展研究课题组;
第四次工业革命将引领新一轮全球竞合格局的调整。我国应把握住历史新机遇,坚持创新引领高质量发展。从政府视角看,需构建关键核心技术攻关的新型举国体制,发挥集中力量办大事的制度优势和大国大市场优势,强化应用牵引,推进财税、金融制度改革,完善鼓励国际技术合作的制度安排。从企业视角看,企业创新发展应处理好企业为主体与产学研协作、自主创新与开放式创新相结合、技术创新与制度创新相结合、技术创新与商业模式创新相结合、技术创新与金融创新相结合、技术创新与创新文化培育相结合等六大关系,不断提升创新能力。
2020年04期 No.438 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1238K] - 张茉楠;
全球经贸格局及其重构的本质是规则之争,也是主导权之争。近年来,多边贸易体系日渐式微,但全球区域经济整合更趋活跃。超大型自由贸易协定、边境内措施、数字贸易、服务贸易逐渐成为当前主导国际经贸谈判的主要特征,意味着全球经贸规则正进入2.0时代。特别是"原产地规则""三零规则""竞争中立规则"等三大经贸新规则,不仅通过价值链分工与秩序挑战对全球经贸格局产生深远影响,而且势必加剧大国之间的利益博弈。
2020年04期 No.438 7-12+19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1257K] - 李忠;刘峥延;
在辨析生态产品和优质生态产品内涵的基础上,参考国内外生态环境相关评估体系,可确定生态产品质量评估体系的筛选指标和构建原则,提出构建这一体系的基本思路。依托生态产品质量评估体系,可以进一步建立考虑生态产品质量差异的生态补偿标准体系,构建生态产品市场交易规则,完善绿色产品市场管理体系,建立以生态产品质量为核心的绩效考核制度。
2020年04期 No.438 13-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1251K] - 赖先进;
市场经济条件下,处理好政府与市场关系、实现政府职能转变,是推进政府治理现代化需要解决的重要问题。近年来,我国十分注重通过优化营商环境推进政府职能转变,优化营商环境建设取得了一些积极成效,营商环境指数国际排名大幅提升,建设项目许可、保护少数投资者等指标大幅改善。依据世界银行《营商环境报告2020》的评价结果,下一步,应强化税务便利化,优化信贷环境,健全破产制度;促进营商环境向法治化、便利化、公平化方向发展,打造国际一流营商环境。
2020年04期 No.438 20-26+30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1290K] - 肖金成;李清娟;
长三角地区作为我国经济发展的先行区,一体化高质量发展有利于优化区域资源的合理配置,有利于形成协同创新局面,有利于提高我国就业水平和打破城乡二元发展格局。加快长三角地区一体化高质量发展,应推动质量变革、效率变革、动力变革,在创新驱动、经济转型、改革开放和经济一体化发展等方面继续走在全国前列,发展成为具有全球影响力和竞争力的世界级城市群。
2020年04期 No.438 27-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1238K] - 杨振;
国有企业是城镇化快速推进中的重要参与力量。在传统城镇化模式下,政府主导是典型特征,政府部门与国有企业合作是一种垂直合约的关系;新型城镇化模式下,政府和社会资本合作成为主流,国企则成为社会资本主导力量,政府与国企之间形成一种多元合作的新路径。国企在降低制度性交易成本、融资负债能力、可持续经营等方面具有难以替代的制度比较优势,应充分借鉴其在引入市场机制进行产业选择、探索建设用地市场交易新模式等方面的经验。
2020年04期 No.438 31-36+50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1436K] - 李子文;
近年来,以数字经济、平台经济、共享经济等经济形态为代表的新经济快速发展,成为稳定国民经济增长、推动新旧动能接续转换的重要支撑。与此同时,我国市场监管体系面临新的挑战,新经济监管制度环境有待完善、监管体制与新经济特点相冲突、监管法规标准相对滞后、监管方式手段创新不足等问题逐渐凸显。为推动我国新经济健康发展,应把握底线原则,主动适变求新,破除体制藩篱,着力营造适宜新经济创新发展的监管生态,构建多元监管治理体系,创新发展"大数据+监管"模式,加强新经济统计研究和监管人才保障。
2020年04期 No.438 37-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1237K] - 吴中超;
与区域企业等其他创新主体在产业链与创新链进行深度融合对接协同创新,已成为应用型大学作为区域创新系统建设者解决区域嵌入不足的现实问题。为解决学术知识与直接促进经济发展的生产知识之间不匹配的创新悖论,应从产学研协同创新的政策保障机制等方面提出应用型大学产学研协同创新运行机制建设,同时,探索产学研协同创新具体实施路径:产教融合推进应用型大学产业学院建设,围绕大学打造产学研知识经济圈,注重大学科技园在技术转移中的角色定位及服务模式优化,推进"双链融合"应用型大学特色产业技术研究院建设。
2020年04期 No.438 44-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1395K] - 李志遂;刘志成;
全球科技革命、国际科技竞争、国内高质量发展都要求加快建设综合性国家科学中心。综合性国家科学中心是科研基础设施、协同创新平台、科研创新主体、中介服务机构和创新生态系统组成的有机整体,其建设需遵循科学的路径。发达国家经验表明,建设国家科学中心应注重规划引领和经费支持,高度重视交叉研究和技术转移。下一步我国应坚持前瞻布局、整合研究力量、完善投入与产出机制、强化政产学研合作,发挥好综合性国家科学中心对国家战略科技力量的支撑作用。
2020年04期 No.438 51-57+63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1297K] - 潘安琪;
近年来,国家在教育领域先后实施多项精准扶贫举措,以确保贫困家庭学生能够接受良好的教育。目前,在精准扶贫理念、教师队伍建设、国家通用语言文字教育、基础设施建设、控辍保学以及职业教育发展等方面仍面临诸多问题。对此,亟须通过加强教师队伍建设,提高国家通用语言文字教育质量,加大教育保障投入,坚持控辍保学常抓不懈,深化产教融合加快发展职业教育,实现教育精准扶贫。
2020年04期 No.438 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1254K] - 杜启平;
随着乡村中由人口、户籍与土地所形成的三位一体结构关系逐渐被打破,农村人口流动在其嵌入性制度安排的变迁与结构性约束弱化下呈现出新特征,出现一些新问题,对城乡融合发展下农村流动人口的治理提出了新要求。新形势下,农村流动人口的治理应着重保障流动人口主观能动性和自主选择权,切实提高其自我赋能发展的效用水平,实现人口流动的内生性发展和自由全面发展,推动城乡融合战略迈向新阶段。
2020年04期 No.438 64-70+77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1397K] - 王皓田;
当前,我国儿童福利制度体系尚不够健全,法律基础、资金支持、管理监测、家庭保障、人才队伍都存在较大的短板,很难满足人民群众对儿童健康成长更多、更高的要求。针对当前儿童福利体系存在的问题,应当完善4个体系,即法律保障体系、资金保障体系、管理服务体系和监测评估体系;突出两个核心,即以家庭保障为核心,以专业队伍建设为核心、进而建设全面、高标准的普惠型儿童福利体系。
2020年04期 No.438 71-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1338K] - 金丹;杜方鑫;
越南数字经济起步较晚,但发展较快。我国"数字丝绸之路"倡议与越南《国家数字化提案》契合,越南高度重视第四次工业革命;而我国政府力推"中国—东盟信息港"建设,为两国共建"数字丝绸之路"提供了前所未有的机遇。但是,越南缺乏足够的网络信息安全保障和过高的外企进入门槛,有可能制约了双方数字经济的合作。未来,两国需要增强政治互信,制定中越数字经济合作战略;加强两国企业合作,共同推进数字产业化;帮助越南实现数字治理,共推智慧城市建设;促进两国多层面数字交流,共同弥补巨大的数字鸿沟。
2020年04期 No.438 78-83+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1340K] - 毕瑞丹;
苏丹是我国"一带一路"沿线重要战略合作伙伴之一。当前,我国是苏丹的第一大投资国、第一大贸易伙伴,双方发展理念和战略相互对接,有着较好的合作基础。根据比较优势理论和投资周期理论,可继续推进双方在石油、农业、基础设施等领域的合作,加快我国优质剩余产能转移和产业对接,完善产能合作制度建设和风险预警机制,为两国的产能合作提供良好的营商环境。
2020年04期 No.438 84-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1533K] <正>~~
2020年04期 No.438 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1199K]