特稿

• 深入实施创新驱动发展战略努力实现高水平科技自立自强

  何立峰;

  <正>科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，坚持把科技创新摆在国家发展全局的突出位置，深入实施创新驱动发展战略，完善国家创新体系，我国科技实力正从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，为经济社会平稳健康可持续发展提供了战略支撑。

  2022年10期 No.468 1+24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1183K]
  

• 加快构建现代化基础设施体系为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础

  本刊记者;

  <正>基础设施是经济社会发展的重要支撑。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在社会各界共同努力下，我国交通、能源、水利和新型基础设施发展取得了历史性成就，现代综合立体交通运输体系、现代能源体系加快构建，基础设施整体水平实现跨越式提升，有力地支撑保障了经济社会发展。一、我国基础设施发展取得历史性成就

  2022年10期 No.468 2-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 1348K]
  

观察思考

• 协同推进“健康丝绸之路”建设

  翟东升;梁晨;

  共建“健康丝绸之路”极大丰富了共建“一带一路”倡议的内涵，开辟了国际合作新空间，为加强全球公共卫生健康合作提供了新思路。2020年新冠肺炎疫情席卷全球，共建健康丝路显然是下了一步先手棋，其重要性紧迫性愈发显现，全球共识和感召力更加强烈。我国已与相关国家、国际组织广泛开展了双多边卫生健康合作，形成多元化、多层次、多领域的合作格局，取得丰硕成果，有力证明了我国提出这些倡议的现实必要性可行性和倡议的强大生机，彰显了我国的制度优势、经济优势和国际影响力感召力，增强了许多共建国家参与的信心决心。当前，共建“一带一路”和“健康丝绸之路”面临着前所未有的多重风险挑战，应妥善应对。“健康丝绸之路”建设工作兼具经济性社会性，直接关系到民众的生命健康，极具国际敏感性，既容易出彩也容易出丑或被抹黑，工作中应坚持正确的义利观，善于算大账总账，既讲经济效益，也讲国家外交利益和社会效益，既讲战略讲原则，更讲策略讲方法，统筹兼顾国家战略目标、企业组织目标，形成综合效益最大化。

  2022年10期 No.468 9-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1372K]
  

• 完善“一带一路”基础设施建设投融资机制

  鲍淑君;

  “一带一路”投融资已形成政策性金融先导驱动、央企和国企引领作用明显、合作区聚集效应开始发挥、投融资合作开始启动的格局。面对海外基建项目投融资在规则、资金、风控、法律保护等方面的问题，借鉴主要发达国家及国际组织在全球投融资领域的经验，应从投资理念、管理机制、配套服务、合作方式等视角参考其海外项目经营做法和启示，从制度保障、项目管理、金融服务、第三方合作等维度，不断完善我国“一带一路”基础设施建设投融资机制，进一步提升投融资成效。

  2022年10期 No.468 16-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1430K]
  

热点问题

• 以数字政府高质量发展提升宏观经济治理效能

  魏琪嘉;

  以大数据为代表的现代信息技术手段用于辅助宏观决策，是当前提升经济治理效率的新兴途径之一。发达国家均将大数据辅助提升宏观经济治理作为国家战略加以推进，这一领域的竞争日益复杂和激烈。国家结合实际提出建设数字政府，本质上是传统电子政务的改进、转型和升级，目的是更好适应数字化条件下政府管理经济事务的需要。推动政府数字化、智能化运行，涉及重要管理事项流程的改造、重塑。找准数字政府建设与提升宏观经济治理效能的完美结合点，是将技术优势、管理优势、组织优势转化为发展优势的必经途径。

  2022年10期 No.468 25-31+39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1497K]
  

• 尽快打通影响居民消费增长的三大堵点

  吴迪;荣晨;

  当前，与同等经济发展水平的国家相比，我国居民消费中生活用品及服务、交通通信、金融服务占比明显偏低。主要原因在于生产环节高品质产业和产品供给不足，分配环节居民部门收入占比较低且收入差距较大，流通环节物流成本高和资金循环效率低等。对此，应多措并举，有效打通生产、分配、流通各环节的梗阻和堵点，充分释放我国居民消费巨大潜力。

  2022年10期 No.468 32-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1521K]
  

政策建议

• 高质量编制国家重大基础设施发展规划

  王杨堃;

  “十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键开局阶段，也是实现基础设施发展之内涵目标、方式路径、作用机制和着力重点重大阶段转换的关键期。当前，我国基础设施在建设规模、供给能力上已取得显著成效，但对照建设现代化经济体系的战略要求，在空间布局、系统结构、经济融合、体制机制上仍存在诸多短板，且面临宏观经济下行压力加大、投资边际效益下降、债务负担持续加重、资源环境约束趋紧等重大挑战，亟须兼顾支撑现代化经济体系的战略目标和应对当前经济形势的短期任务，深度适配新发展格局下的产业链和供应链需求，以综合协同、联动融合方式推进基础设施领域供给侧结构性改革，着力实施传统基础设施精准化补齐短板、基础设施数字化绿色化转型升级和数字基础设施网络化协同融合等三大重点任务，并从“目标、门槛、过程”等方面深入调整优化相关行业治理体系。

  2022年10期 No.468 40-46+54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1494K]
  

区域发展

• 五措并举做实革命老区重点城市对口合作

  黄征学;张舰;潘彪;

  推动革命老区20个重点城市与东部城市开展对口合作，是支持革命老区走出振兴发展新路子的创新之举，也是对我国区域互助机制的有机补充和完善。从对口支援、对口帮扶、对口合作三者的比较看，政府参与度依次减弱，市场参与度则依次增强，即对口合作更加强调“市场运作”。在此框架下推出的革命老区重点城市对口合作，充分继承了既有区域互助结对基础并将范围进一步拓展，合作内容也超过了东北与东部地区部分省市对口合作，有配套财政资金支持。落实城市对口合作，助推革命老区振兴发展，关键在于结对双方协商制定互利共赢合作实施方案，建立市场化手段主导的合作关系，统筹做好产业、市场、人力资本、体制机制对接，实现优势互补、互惠互利。

  2022年10期 No.468 47-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1503K]
  

• 推动成渝地区双城经济圈建设具有全国影响力重要经济中心

  李东晋;林楠;

  党中央明确提出成渝地区双城经济圈建设“具有全国影响力的重要经济中心”战略定位，这对成渝地区加快经济高质量发展提出更高要求。为此，有必要深入研究重要经济中心的规律特征，全面分析成渝地区发展优势和不足，从推动城镇体系协调发展、打造先进制造基地、共建西部金融中心等方面着力，加快推动成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

  2022年10期 No.468 55-60+69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1518K]
  

乡村振兴

• 优化农村公共服务供给 提升基层社会治理效能

  单琳琳;

  农村公共服务供给是有效解决“三农”问题，全面推进乡村振兴，贯彻落实共建共治共享发展理念，切实提升基层社会治理效能的关键举措。在实施乡村振兴战略的大背景下，我国公共服务和公共产品供给日趋完善。但是，与城市相比，农村地区仍在服务资源、服务质量和服务能力上存在着许多亟待完善的问题，从而影响了基层社会治理效能的整体提升。作为基层社会治理的一线主阵地，必须更好实现农村公共服务均等化，不断加强基层治理体系和治理能力的现代化，立足农业特色发展生产性公共服务，以农民需求为导向完善生活型公共服务，为新农村建设推动发展型公共服务，进一步优化农村公共服务供给模式，健全农村公共服务供给体系。

  2022年10期 No.468 61-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1506K]
  

探讨研究

• 数字赋能文化产业的发展趋势与策略选择

  陈知然;庞亚君;周雪;刘伟杰;

  数字赋能文化贯穿文化产业的生产、传播、消费整个过程。数字技术与文化资源的融合能推动文化产业创造方式和表现形式“集成式创新”，促进传统文化创新性传承发展，以及数字文化产业出海方式迭代升级。适应数字赋能文化产业的发展趋势，应提升原创水平、重塑文化产业竞争力，变革传播方式、拓展文化产业影响力，普及技术应用、丰富文化产业表现力，创新商业模式、激发文化产业创造力，培育未来蓝海、展现文化产业引领力。

  2022年10期 No.468 70-76+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 2132K]
  

• 促进家政服务业更好吸纳就业

  韩巍;

  家政服务业是吸纳女性大龄农村转移劳动力的重要渠道。近年来，家政服务业容纳就业岗位数已超过3000万，但家政服务员的职业化水平不高，技能水平不适应雇主需求，工作与生活平衡的压力以及大龄等特征，导致职业发展诉求不高，制约了就业数量和质量提升。同时，行业法律制度不完善影响了家政服务员供求。对此，应提高家政市场的供求匹配效率，提高家政服务员的职业化水平，创造家政服务业发展的良好制度环境，推动家政服务业更好地吸纳就业。

  2022年10期 No.468 77-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1472K]
  

环球经济

• 美欧日区域差距演变历程及启示

  徐淑华;盖佳萌;李峰波;

  美国、欧盟、日本等代表性发达经济体的区域差距演变均有一定的特征：美国区域差距变化总体呈现“倒U型”，欧盟为“倒S型”，日本则为“扩大-缩小”波浪式交替出现；成功经验主要集中在法律法规体系、区域协调发展管理机制与机构、财税金融政策、综合行政手段等方面。为推动区域协调发展，我国应建立健全区域协调发展法律法规体系，构建统一、高效的区域发展管理机制，设立区域协调发展专门机构，实施财税配套政策，创新区域政策金融工具，综合运用多种行政手段，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

  2022年10期 No.468 83-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1541K]
  

监测预测

• 国民经济运行图示

  <正>图2固定资产投资及其增长速度固定资产投资稳中有升。1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）367106亿元，同比增长5.8%。图1工业增加值及其增长速度工业生产回升。8月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.2%，比上月加快0.4个百分点。图3社会消费品零售总额及其增长速度市场销售恢复加快。8月份，社会消费品零售总额36258亿元，同比增长5.4%，比上月加快2.7个百分点。图4进出口总额及其增长速度货物进出口较快增长。8月份，货物进出口总额同比增长4.1%，其中出口增长7.1%，进口增长0.3%，贸易顺差793.9亿美元。

  2022年10期 No.468 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1347K]
  

• 奋进新征程 建功新时代 国家发展改革委社会发展司、社会发展研究所党支部集体参观“奋进新时代”主题成就展

  本刊记者;

  <正>本刊讯在党的二十大即将胜利召开之际,2022年10月9日上午,国家发展改革委社会发展司、社会发展研究所党支部联合开展主题党日活动,认真学习习近平总书记在参观“奋进新时代”主题成就展时的重要讲话精神,集体参观“奋进新时代”主题成就展。国家发展改革委社会发展司、社会发展研究所全体党员干部依次参观了序厅、中央综合展区、地方展区、展望展区、室外展区和互动展区,通过认真观看图片、实物、模型等6000多项展览要素,深切感受新时代的战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果,深刻体会党的

  2022年10期 No.468 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 942K]
  

• 奋进新征程 建功新时代 深圳正壹会展集团:提升会展业专业化水平 助推产业高质量发展

  <正>在全球气候变化的人类共同危机面前,在全人类必须为节能减排降碳做出贡献的事实面前,中国作为全世界人口第一大国和经济总量第二大国,展现了大国之担当。在党和国家的总体统筹布局下,中国碳达峰碳中和计划制定了时间表,也提出了总体目标。当前,全国各地各行各业围绕国家总体计划正如火如荼展开“双碳”计划的实施路径与时间表规划,再次把中华民族为人类作出贡献写入世界史册。碳达峰碳中和计划与我们每一个人的工作和生活都息息相关,新时代我们当代人也幸运成为了主角。

  2022年10期 No.468 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 918K]
  

• 奋进新征程 建功新时代 党建引领乡村振兴、共同富裕的生动实践——湖北省保康县尧治河村一线调研报告

  刘刚 ;雷化君 ;张启兵 ;徐骁;

  <正>本刊讯尧治河村地处湖北省襄阳市保康县西南部,全村两个居民小区,160多户,690多人。从1988年起,村党委书记孙开林带领村党委“一班人”凭着愚公移山的毅力,发扬“自力更生、团结奋斗、和谐创业、科学发展”的尧治河精神,带领全村人民劈山修路、炸石开矿、筑坝办电、改田建园、兴工办厂。经过30多年的艰苦创业和快速发展,村级固定资产总值超过70亿元。2016年7月1日,尧治河村党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。尧治河村已经发展成为国家生态旅游示范区、全国最美休闲乡村、中国十大幸福村庄、中国十佳小康村、全国休闲农业和

  2022年10期 No.468 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1054K]
  
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