宏观经济管理

2023年03期目次

特稿

政策建议

  • 推动经济快速复苏的关键是提振消费

    陈文玲;

    我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，消费者的消费需求是人民日益增长的美好生活需要得以实现的过程。当前，扩大消费是推动我国经济迅速恢复的关键性力量，消费疲弱成为影响我国经济增长最大短板，迫切需聚集重点、激活消费，全力稳住我国经济发展基本盘。

    2023年03期 No.473 16-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1509K]

观察思考

  • “双碳”目标下钢铁产业压力挑战与发展建议

    任继球;

    “双碳”目标对我国钢铁产业发展提出严峻压力和挑战。我国钢铁产业碳排放总量大，实现目标时间极为紧迫，冶炼工艺碳排放强度偏高，向低碳产能转变困难较大，钢铁厂普遍建设时间较短，产业绿色更新成本高昂。这要求钢铁产业产能工艺、生产运营、产品结构、产业布局和产业组织加快提升和优化，电炉炼钢、碳捕集等低碳产能加快布局，推动原料清洁化和运营智能化，产品向高端化、精细化、高附加值方向发展，部分产能向西部地区清洁能源基地转移，产业集中度进一步提高。同时，也应持续完善钢铁产业政策，加快推动产业碳排放标准体系建设和碳监测，大力促进低碳零碳产能置换和绿色低碳改造转型，不断提升钢企碳减排内生动力。

    2023年03期 No.473 27-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1447K]

  • 我国城市基础设施投融资发展趋势

    李粉;盛磊;任荣荣;

    城市基础设施是城市运行的载体，与城市发展水平紧密联系。2011年以来，我国城市基础设施投资增速持续放缓至较低水平，建设水平滞后于城市快速发展步伐，维护更新压力不断加大，区域发展不平衡问题突出，且面临资金缺口加大、投融资体制有待创新突破、建设管理缺乏统筹协调等制约。国际经验表明，城镇化率达到70%前仍是城市基础设施建设的高峰期。未来，城市基础设施投融资的重点在于建立良好的推进机制，更好发挥民间资本的作用。同时，积极推进融资模式与融资工具创新，保障城市基础设施投资的可持续性。

    2023年03期 No.473 35-41+58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1631K]

财金调研

  • 加强境外债券市场融资风险管理

    葛福婷;张卫国;

    境外发行多币种债券是重要的融资渠道。我国债券市场已发展为世界第二大债券市场，但在境外债券发行制度和交易过程中的风险认知及管理方面与发达国家尚存在较大差距。评级漏洞、过度负债及偿债高峰会导致违约风险，价格波动和利差会导致流动性风险，人民币与境外债券计价货币汇率波动会导致汇率风险，气候和环境因素会导致环境风险。建议深化金融科技监管应用，完善信用债评级机制，构建跨境债券交易、风控、服务三位一体平台，建立绿色债券市场国际协作机制，鼓励产学研跨境风险管理合作，更好地管理我国境外债券市场融资的金融风险。

    2023年03期 No.473 42-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1612K]

区域协调

  • 促进海南自贸港绿色低碳发展

    容冰;张晨涛;饶胜;储成君;

    海南自由贸易港对我国构建全面开放新格局具有重要战略意义。近年来，海南自贸港建设成效显著。与新加坡自贸港建设对比，海南自贸港集成创新的制度改革为提升现代环境治理体系和治理能力提供试验基础，开放政策和国际资金技术有利于海南节能环保产业发展和绿色金融体系完善。但是，随着石化、医药、旅游和现代服务业的布局和发展，将对海南污染防治的精细化监管能力、水资源和固体废物等资源的节约利用提出更高要求。为此，应采取完善产业准入政策、发展绿色金融市场、引入清洁型生产要素、强化绿色供应链建设、建设环境信息平台、强化生态安全防控机制等策略加以应对。

    2023年03期 No.473 50-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1506K]

三农问题

  • 新型城镇化下的乡村产业振兴

    罗富民;陈彬;

    乡村产业振兴与城镇化发展在理论和实践中都有着密不可分的内在关联。城镇化发展将引发乡村产业要素禀赋结构与市场需求结构的变迁，而乡村产业振兴必须与要素禀赋结构和市场需求结构相切合，并以相应的技术创新和制度变革为支撑。然而，我国城镇化发展的不充分、不彻底、不平衡制约了乡村产业振兴的有效推进，乡村产业的演进与要素禀赋、市场需求结构还不适应，也缺乏有效的技术和制度支撑。对此，建议深入推进县域城镇化发展，增强城镇化发展协调性，促进城乡产业融合发展，不断优化农业科技资源配置，推进农业生产经营制度变革。

    2023年03期 No.473 59-66+73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1487K]

探讨研究

  • 完善平台经济从业者权益保障体系

    朱涟莲;潘敏;

    以平台经济为主流的数字化新业态正仍处于迅速发展阶段。平台经济下，劳动模式的多样化与灵活化，在稳定就业、提升劳动者收入和推动产业升级等方面发挥了积极作用。与此同时，平台经济从业者的劳动权益保障面临极大挑战。新形势下，应从政府与第三方组织监管、社会保险、从业者维权渠道以及人力资本提升等层面，加快构建和完善从业者权益保障体系，推动平台经济高质量发展，以实现真正的共同富裕目标，全面推进中国式现代化建设。

    2023年03期 No.473 67-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1403K]

  • 着力提升城市饮用水品质

    时希杰;肖新建;杨道玲;

    饮用水安全直接关系到广大人民群众的身体健康，是人民最关心、最直接、最现实的民生事项。为满足人民群众日益增长的美好生活需要，我国城市供水正在从保障饮用水安全向持续提升饮用水品质方向发展。近年来，我国城市供水事业发展成效显著，基本实现了水量充沛、水压稳定、水质优良，城市饮用水保障能力明显提升，但在水源地保护、净水工艺、供水管网、二次供水、水质管理等环节也存在一些短板和不足。建议持续改造提升城市供水管网，加强管网水质维护技术研发，重点消除二次供水环节安全隐患，加强水质信息公开和科普宣传，推动城市饮用水品质不断提升。

    2023年03期 No.473 74-82+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1571K]

环球视野

  • 美国关键产业供应链韧性重塑计划及启示

    李向军;李萌萌;

    为应对全球供应链脆弱性的挑战，美国对其关键产业供应链的韧性进行了全面审查，发现存在五方面问题：制造业产能不足、私营部门急功近利、他国产业政策竞争、全球采购地理集中、国际协同有限等，提出了重建生产和创新能力、激发市场投资、发挥政府作用、强化国际贸易规则、建立供应链工作组等一揽子重塑计划。美国供应链韧性重塑计划为我国提供诸多重要的启示和借鉴：关键产业供应链韧性须纳入战略高度，供应链韧性的第一要素是战略上的安全可控，保障供应链韧性需多部门联动协同，特别注重政府的角色和作用，加强产业、财税等非市场化政策工具的运用。

    2023年03期 No.473 83-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1535K]

监测预测

  • 2023年“计划报告”中的十大任务

    崔一;

    <正>3月5日,受国务院委托,国家发展改革委将《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》(以下简称“计划报告”)提请第十四届全国人民代表大会第一次会议审查。每年的全国人代会,都有一项重要议程,那就是审查和批准关于上一年度国民经济和社会发展计划执行情况与本年度国民经济和社会发展计划草案的报告,也就是我们通常说的“计划报告”。“计划报告”是什么?这份报告具体发挥了哪些作用?宪法第62条规定,审查和批准这份报告是全国人民代表大会职权之一。这是人民当家作主、行使国家权力的重要体现。

    2023年03期 No.473 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 1023K]

  • 宏观经济管理编辑部2022年度新闻记者证核验名单公示

    <正>根据国家新闻出版署《关于开展2022年度新闻记者证核验工作的通知》（国新出发电[2023]6号）要求，宏观经济管理编辑部开展2022年度新闻记者证核验工作，对持有记者证人员的资格进行严格审核。现对持有新闻记者证人员名单进行公示。

    2023年03期 No.473 12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1203K]

  • 国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委三位副主任答记者问 着力推动高质量发展 为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步

    本刊记者;

    <正>本刊讯3月6日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委副主任赵辰昕、李春临、杨荫凯出席,围绕“着力推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”有关情况回答记者提问。在回答中央广播电视总台央视记者关于今年5%的增长目标的提问时,赵辰昕指出,中央经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,下一步重点就是共同抓好落实,扎扎实实地、不折不扣地把让党中央各项决策部署落到实处。总体上,要坚持稳字当头、

    2023年03期 No.473 93-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1124K]
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