- 宋立;刘国艳;王蕴;
<正>现行财税体制是在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨的过渡时期形成的。在体制和制度层面上,不可避免地带有过渡时期不健全、不完善的体制特征和问题,从而对经济结构调整与增长方式转变带来一定的体制障碍。因此,要积极推进新一轮财税体制的调整,形成有利于经济结构调整和增长方式转变的财税制度基础和体制条件。同时,要调整优化财税优惠政策体系,建立有利于调整经济结构和转变增长方式的财税优惠政策新框架。
2007年09期 No.285 13-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] - 刘玉;
<正>"十一五"规划提出了主体功能区建设的创新构想。目前,正进入逐步细化、实践操作的阶段。主体功能区建设在我国是一种全新的探索,许多问题还没有形成统一的认识,实践推进中也存在一系列亟待解决的问题。
2007年09期 No.285 16-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 38K] - 杨子健;李威;
<正>我国幅员辽阔,地理气候条件复杂,灾害种类多,生频率高,损失严重,是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一。建国以来,仅气象、洪水、海洋、地质、地震、农、林等七大类突发性自然灾害,平均每年就造成近2～3万人死亡,直接经济损失高达国家财政收入的1/6～1/3,相当于建国以来用于基本建设方面的年平均投资。而且,随着经济的发展和人类活动的增强,自然灾害损
2007年09期 No.285 20-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 32K]
- 董煜;
<正>改革开放以来,我国政府对经济的宏观调控走过了20多年的风风雨雨,历经考验并取得了举世瞩目的成就。在社会主义市场经济初步建立并日渐完善的背景下,政府的职能正在发生转变,要履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责,就必须在宏观调控的机制和手段上不断改革创新,以适应新的趋势与挑战。当前,宏观调控中面临的区域空间问题,以及相应的改革创
2007年09期 No.285 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K] - 李荣建;
<正>当前,节能减排已成为各项工作的重中之重,根据《国家节能减排综合性工作方案》,淘汰落后产能是实现节能减排目标的重要措施。因此,做好淘汰落后产能工作是完成节能减排目标的有力保证。然而,淘汰落后产能工作进展缓慢,令人担忧。其中原因之一是缺乏完善的淘汰落后产能法律制度。
2007年09期 No.285 26-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 32K] - 程志强;
<正>煤炭资源开发促进地区经济发展大致有两条路径:一条路径是煤炭资源就地直接作为生产要素投入生产,使生产不断扩张;另一条路径是通过向区域外输送煤炭获取收益,转化为对其他产业的投资,从而促进经济增长。从我国实际情况来看,由于对煤炭资源产权安排、定价机制、财税政策安排存在诸多的不合理因素,以及多数煤炭资源开发地区自然条件恶劣、思维观念受束缚等原因,使得煤炭资源开发地区发展受到重重阻力。
2007年09期 No.285 28-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K]
- 高梁;
<正>一、城乡统筹是我国进入工业化城镇化新阶段需要解决的一个根本问题按照党的十六大和十六届三中全会精神,为扭转经济发展中城乡差别和地区差别扩大的趋势,逐步改变城乡二元经济结构,各地积极贯彻以工促农、以城带乡,城乡互动,促进城乡一体化发展的方针,根据地区具体情况,探索统筹城乡发展的途径。
2007年09期 No.285 32-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K] - 童伟;
<正>20世纪80年代以来,在"新公共管理"理念和运动的推动下,以新西兰、澳大利亚、英国为代表的一些国家普遍实行了"公共服务市场化"改革。这一改革浪潮迅速席卷世界,并逐步发展成为大多数国家改革政府管理模式的主流方式。公共服务市场化大大降低了公共服务成本,提高了公共服务效率,改善了公共部门(政府和政府机构)运行绩效,并为充分运用市场力量推动政府改革提供
2007年09期 No.285 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 32K] - 李荣娟;
<正>一、存在的问题(一)教育经费投入力度与经济发展水平不符近年来,随着区域经济一体化的推进,长三角、珠三角等区域经济发展迅猛,区域内各地GDP增长迅速。但是,在区域内许多经济发达地区,教育支出占GDP的比重仍然较低,预算内教育经费的增长速度低于一般财政收入的增长速度,教育经费投入总量与教育事业费用总支出相比仍有较大缺口,离中央提出的"保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度,逐步使财政性教育
2007年09期 No.285 38-39+45页 [查看摘要][在线阅读][下载 32K]