宏观经济管理

2019年04期目次

两会声音

特稿

  • 贯彻“巩固、增强、提升、畅通”方针 持续深化供给侧结构性改革

    宁吉喆;

    <正>春回大地,万物复苏。在中国全国人大和政协"两会"胜利闭幕不久,很高兴有机会与各位新老朋友相聚北京,共同展望中国改革开放和经济社会发展的美好愿景,交流探讨深化供给侧结构性改革等重大问题。刚才,韩正副总理发表了主旨演讲,对坚定不移推进改革、

    2019年04期 No.424 9-11+14页 [查看摘要][在线阅读][下载 1095K]

  • 积极财政政策新举措

    刘昆;

    <正>财政政策是宏观调控的主要手段之一,涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面,对促进经济社会平稳健康发展、完善社会主义市场经济体制、提升国家治理能力现代化水平具有重要作用。中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平同志为核心的中共中央准确把握中国发展所处历史新方位,作出经济发展进入新

    2019年04期 No.424 12-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 1090K]

  • 继续扩大金融业开放 推动经济高质量发展

    易纲;

    <正>2018年,在以习近平同志为核心的党中央领导下,金融领域各项工作扎实推进,不断加强对经济和社会的支持力度,有效防范化解金融风险,持续深化金融改革开放。一是营造适宜的货币环境,强化货币政策逆周期调控作用,保证流动性合理充裕。二是精准支持经济重点领域和薄弱环节,通过"三箭齐发",即在贷款投放、支持民营企业债券发

    2019年04期 No.424 15-16+24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1094K]

热点问题

  • 现代化经济体系的指标体系研究

    张燕生;梁婧姝;

    为把我国从一个经济大国建设成为经济强国,必须建立和完善现代化经济体系。依据党的十九大绘制的发展蓝图,可从供需平衡体系、产业体系、市场体系、收入体系、区域发展体系、城乡发展体系、绿色发展体系、开放体系和经济体制机制几个方面设定指标,构建2020年、2035年、2050年分阶段的现代化经济体系指标体系,并运用熵值方法测算2020指标体系的区域排名,为各地区根据自身情况调整和完善现代化经济体系建设提供量化参考。

    2019年04期 No.424 17-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1350K]

观察与思考

  • 2019年创业投资市场的机遇与挑战

    徐文舸;

    2018年,我国创业投资市场进入调整期,受内外部环境变化的影响,募资、投资、退出等多个环节都面临调整压力。2019年,创业投资市场将大体延续2018年的走势,优胜劣汰的市场分化现象将愈发明显,科创板加速落地将缓解退出难的问题,未来投资方向将重点聚焦于硬科技、进口替代、抗周期等行业领域。建议加快培育中长期资本供给,推动资本与技术深度融合,加强政策沟通协调,防止市场出现大起大落。

    2019年04期 No.424 25-29+41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1213K]

政策与建议

  • 加快完善适应新就业形态的用工和社保制度

    关博;

    新经济在促进就业的同时,加剧了就业结构的灵活化,就业方式变革对高质量就业和劳动者维护社保权益带来了明显挑战。针对新就业形态特点,要深入推进劳动用工和社会保障制度供给侧结构性改革,规范劳动关系认定和协调机制,加强就业风险兜底,优化就业服务方式,不断提高政策弹性和保障灵活性,提升新就业形态劳动者就业和社会保障质量。

    2019年04期 No.424 30-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1150K]

社会发展

  • 人口政策与托育服务资源配置:进展、问题与建议

    张本波;魏义方;

    完善0-3岁儿童托育服务体系是顺应人口政策变化,提高家庭发展能力、落实幼有所育的重要举措。当前,我国托育服务面临供给总量不足、结构失衡、监管缺位等难题,是社会民生领域的主要短板之一。建议系统谋划顶层设计,更新发展理念、明确部门职责、制定行业规范、编制发展规划;着力补强服务短板,多方参与、增加托育服务资源供给,合理分担、搭建托育服务财力保障机制,拓宽渠道、加快托育服务人才队伍建设,多元共治、建立健全托育服务全过程有效监管体制。

    2019年04期 No.424 36-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1211K]

  • 流动人口健康状况、问题及对策

    范宪伟;

    改革开放以来,我国出现了大规模的人口流动现象,占总人口1/6的流动人口健康问题是现有公共服务体系中的薄弱环节。受流动人口健康意识不足、健康成本较高等主观因素及居住和工作环境等客观因素的影响,流动人口传染病和感染性疾病、生殖系统疾病、职业危害与生产事故、心理问题与精神疾病对健康威胁较大,应当引起全社会的关注并采取相应的对策措施。

    2019年04期 No.424 42-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1225K]

绿色发展

  • 促进我国流域经济绿色发展

    贾若祥;张燕;王继源;窦红涛;

    流域经济是以流域为空间单元划分的经济类型,是山水林田湖草有机生命体,涵盖水、路、港、岸、产、城等诸多生产要素。我国流域经济具有以河流为纽带、以汇水区为主要要素划分单元、明显的层次性等特征,具备经济增长、水资源综合利用、空间结构组织等多种功能,按照发育程度可分为低水平流域经济(萌发型)、中低水平流域经济(成长型)、中高水平流域经济(成熟型)、高水平流域经济(发达型)等类型。推动流域经济发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益、社会效益,使流域经济持续健康发展,永葆生机活力。

    2019年04期 No.424 48-52+59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1189K]

乡村振兴

  • 工商资本下乡的用地问题研究

    张义博;

    工商资本下乡用地,存在着由农地过度资本化、外嵌资本与乡土社会互动不畅、设施农用地物权残缺与强资产专用性特征,以及官员任期政绩最大化所导致的经营风险、社会纠纷风险、资金运营风险和违规用地风险。对此,应当建立工商资本下乡的土地风险防范和用地保障机制,激励工商资本农地粮用,引导企业融入农村社群形成村企互利共生利益共同体,推进农村土地长期流转,完善设施农用地政策,通过完善政绩考核和盘活农村存量土地保障涉农项目建设用地供给。

    2019年04期 No.424 53-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1275K]

区域发展

  • 把建设新特区作为东北振兴的新突破口

    欧阳慧;李爱民;李大伟;

    近年来,"东北现象"受到社会各界广泛关注,改革开放严重滞后是制约东北振兴的根本性问题。按照区域经济发展"点状突破""示范带动"的经验,选择条件较好的大连建设新的经济特区,示范带动东北地区改革开放,可以作为促进东北地区振兴的重大突破口。为此,应以打造一流营商环境、建立自由贸易港扩大开放、推动混合所有制改革等三大改革为引领,大力推进大连经济新特区建设,加快东北地区振兴发展。

    2019年04期 No.424 60-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1204K]

  • 上海在建设现代化经济体系中的地位和作用

    高国力;卞靖;

    上海是我国经济最发达的城市之一,是改革开放的排头兵和创新发展的先行者,在建设现代化经济体系中具有重要的示范引领和先行先试的地位和作用。与国内其他一线城市和直辖市相比较可发现,上海市在"6+1"的现代化经济体系中,综合实力具有一定优势,特别是在城乡区域发展体系和开放体系方面,在全国具有较为明显的领先优势。相对而言,绿色发展体系是上海的短板所在。未来,上海应进一步发挥自身比较优势,以推动高质量发展建设现代化经济体系为目标,以自由贸易港、科创中心、国际消费城市、长三角要素市场一体化建设为主要抓手,着力构建有效体现政府调控效能、激发各类市场主体活力、推进要素市场化改革、有利于更好发挥对外开放比较优势的政策体系,在国家现代化经济体系建设中发挥好引领、示范和带动作用。

    2019年04期 No.424 66-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1316K]

财金调研

  • 区块链技术下互联网金融的风险演化及防范

    陈静;

    作为互联网基础数据集成的底层技术,区块链金融的产生既是互联网金融深度演化的必经阶段,又是区块链模式广度延展的自然结果。自计算机互联网技术发明以来,人类经历了基于局域网、广域网和大数据的3个区块链金融时代,三大金融链条的转换引领着互联网金融变革的基本走向和发展趋势。区块链金融存在着基于技术瓶颈的系统性风险、基于金融产品特殊性的业务风险和交易风险、基于法律时滞的监管风险,防控区块链风险必须建立健全互联网金融的风险管理体系、监管体系、安全体系和法治体系。

    2019年04期 No.424 76-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1686K]

  • 油气资源领域权益金制度改革及其影响

    魏嘉蒙;蔡培峰;

    资源税费制度对维护国家权益、调节资源收益、筹集财政收入等具有重要作用。我国矿产资源税费体系在实践中不断调整和完善。2017年4月,国务院发布《矿产资源权益金制度改革方案》,标志着权益金制度在我国正式实施,其中一项重要措施就涉及矿产资源开采环节的资源税改革。目前,我国以资源税为主的税费体系存在经济内涵模糊,税率未能及时调整、设置冗杂且不合理,"低税率、高收益、海外上市"的反哺模式导致国有资产流失风险增大等突出问题。建议资源税全面贯彻落实从价计征,取消矿产资源补偿费;探矿权、采矿权使用费整合为矿业权占用费;探矿权、采矿权价款调整为矿业权出让收益。

    2019年04期 No.424 85-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1249K]

监测与预测


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