特稿

• 巩固和增强经济回升向好态势 持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长——学习中央经济工作会议精神的几点体会

  韩文秀;

  <正>前不久召开的中央经济工作会议是在我国经济恢复的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在会上发表了重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析国内国际经济形势，系统部署2024年经济工作。习近平总书记的重要讲话，为我们研判经济形势、做好经济工作提供了遵循、指明了方向。下面，就学习贯彻中央经济工作会议精神谈几点认识和体会。

  2024年01期 No.483 1-3+8页 [查看摘要][在线阅读][下载 1358K]
  

• 深入学习贯彻中央经济工作会议精神 狠抓落实推动高质量发展

  <正>习近平总书记在中央经济工作会议上全面总结2023年经济工作，深刻分析当前国内外形势，系统部署2024年经济社会发展主要目标任务，为做好下一步经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，扎实做好经济社会发展各项工作。

  2024年01期 No.483 4-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 1117K]
  

权威发布

• 国家发展改革委主任郑栅洁向十四届全国人大常委会第七次会议作报告——“十四五”规划纲要实施“时间过半、任务过半”主要目标指标进展总体符合预期

  本刊讯;

  <正>本刊讯受国务院委托，国家发展改革委主任郑栅洁日前向十四届全国人大常委会第七次会议作《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）实施中期评估报告，系统梳理了《纲要》实施两年多来主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目等进展情况，深入分析了面临的主要问题和挑战，提出了进一步推动《纲要》实施的主要举措。

  2024年01期 No.483 9-17+27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1393K]
  

政策建议

• 创新保障性住房存量改建

  刘强;赖行健;

  通过市场化举措推动存量闲置资产改建保障性租赁住房，是形成存量时代下新住房体系产业发展模式、推动房地产发展模式转型的创新和重要抓手。目前，存量改建在政策体系、市场主体、金融要素配置上存在诸多不适应不匹配的难点。国际经验表明，激励社会资本加大供给、充分发挥专业投资运营机构能力以及利用资产证券化等融资工具对加快推进租赁住房市场化具有重要作用。建议形成多部委协同，住房与产业政策协同，规划土地资金等多要素协同的存量改建保障性租赁住房新机制，从转变观念、释放供给、调动积极性、保障退出、监管到位等方面完善相关政策。

  2024年01期 No.483 18-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1599K]
  

观察思考

• 满足人民群众对美好生活的“三大期待”——基于全国8万份民生调查问卷的分析

  陈俊;田帆;李璐;

  党的二十大报告提出，增强民生福祉，提高人民生活品质。新时代，人民群众对公共服务的需求发生了新变化。基于全国8万份民生调查问卷分析，人民群众期待更高的就业收入水平、更加均等可及的优质公共服务和更加通畅有序的社会流动。国家富裕和个人增收是人民群众的普遍期待，公平的入学机会、降低个人就医负担、医保异地“报销难”等问题最受群众关注，改善性住房、老年人照护和护理服务等需求较大，中等收入群体阶层认同不足、社会流动渠道不畅等问题亟待解决。建议坚持问题导向、目标导向，健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制，推动就业收入稳岗扩增；构建公平可及、优质均衡、高效便捷的公共服务体系，推动公共服务提质增效；加快构建形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，推动社会流动通畅有序。

  2024年01期 No.483 28-36+54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1699K]
  

• 高质量推进新亚欧大陆桥经济走廊建设

  刘思琦;

  新亚欧大陆桥经济走廊由我国东部沿海向西延伸，经中亚抵达欧洲，连接环太平洋经济圈和欧洲经济圈。当前，百年未有之大变局加速演进，新亚欧大陆桥经济走廊建设面临新机遇、新挑战。应巩固稳定提升中欧班列良好发展态势，加强与沿线国家和地区的政策沟通，加快消除基础设施堵点卡点，推动高水平走出去和高质量引进来，凝聚国际金融合力，积极开展广泛深入的人文交流和民生项目建设，高质量推进新亚欧大陆桥经济走廊建设。

  2024年01期 No.483 37-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1459K]
  

乡村振兴

• 新时期加快推动数字乡村高质量发展

  李泰;余衍;

  我国数字乡村正从试点先行逐步迈向全面推进与大力发展新阶段。数字乡村建设基础框架日益完善，乡村数字经济与数字治理等重点应用场景加速融合创新。与此同时，数字乡村建设也面临目标定位不清晰、农业信息化程度低、数字应用场景挖掘不到位等问题。借鉴国家首批数字乡村试点地区实践模式，建议分类推进数字乡村具体实践，聚焦智慧农业，加快数字技术与乡村产业深度融合，拓展乡村数字应用场景，打造数字乡村示范标杆。

  2024年01期 No.483 45-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1421K]
  

• 大力推进数字农业高质量发展

  向红玲;

  2023年中央1号文件提出，加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。在乡村振兴背景下，数字农业是我国由农业大国迈向农业强国的必经之路。我国数字农业仍处于初级阶段，总体战略规划相对欠缺、相应投入不足，数字基础设施薄弱难以支撑数字农业应用，数字互联互通机制欠缺，数字农业人才缺乏，相关法律法规亟待出台。对此，应强化数字农业制度环境供给，夯实农业数据库、技术自主创新和集成以及数字农业人才培养三大工程，加强农业信息基础设施建设，推动数字农业全链条全方位改造，促进数字农业提质增效。

  2024年01期 No.483 55-61+77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1413K]
  

绿色发展

• 绿色产业基金助力绿色低碳转型

  王文龙;郑泽华;

  绿色产业基金是支持国家绿色低碳转型的有力工具。当前，我国投资于绿色领域的绿色产业基金正蓬勃发展，形成了如国家绿色发展基金这样的典型模式。在清洁技术产业的投资中，绿色产业基金在投资事件、投资地域、投资阶段与投资轮次、退出行为等方面呈现一系列特征，但也存在信息披露不足、投资绩效核算不完备、激励政策不足、绿色股债金融工具定位不够明晰等问题。未来，可借鉴英国绿色投资银行经验，在完善信息披露、推进项目环境效益的量化评估、强化政策激励、实现最优绿色金融结构等方面综合施策，提高绿色产业基金投资质量，推动实现国家绿色低碳转型。

  2024年01期 No.483 62-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1389K]
  

探讨研究

• 加快推动我国服务贸易高质量发展

  聂新伟;

  服务贸易是国际贸易的重要组成部分，是建设贸易强国的重要基石和核心动力。得益于经济服务化程度提升和服务业开放红利释放，我国服务进出口总额连创新高，稳居世界第二贸易大国地位，但与国际领先水平相比，我国服务贸易国际竞争力不够强，知识密集型服务贸易占比较低，贸易限制性措施依然较高，存在专业人才供给不足、适应高水平开放的监管能力亟待加强等短板问题。建议创新服务贸易发展机制，推动知识密集型服务企业做强做大，加快高水平制度型开放平台建设，健全完善人才要素保障体系，实现我国由服务贸易大国向服务贸易强国的跨越式转变。

  2024年01期 No.483 70-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1464K]
  

• 通用航空产业发展、产业融合与区域消费升级

  邱小剑;阮津;吴静;钟成林;

  随着低空空域管理体制改革的深入实施，我国的通用航空产业获得了飞速的发展，产业融合趋势日益突出，为区域消费结构转型升级创造了新的历史机遇，但仍面临着低空空域管改革步伐较慢，难以满足通用航空产业高质量发展的空域需求；基础设施不完善，无法为通用航空产业做大做强提供基础支撑；法律体系不健全，不能为低空空域管理改革和通用航空产业创新发展提供制度保障。为强化通用航空产业融合发展对区域消费结构升级的赋能作用，建议进一步深化低空空域管理体制改革，放松低空空域管制。完善通用航空产业融合发展的成本分担机制，刺激通用航空产业融合、业态创新与新产品供给。完善通用航空消费刺激政策，推动通用航空消费需求的适配性增长。健全科研资助体系，设立通用航空产业融合发展研究基金，扶持通用航空产业融合基础与应用研究，促进通用航空产业融合理论创新与技术进步。

  2024年01期 No.483 78-84+92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1552K]
  

环球视野

• 美欧新一轮低碳投资政策的影响及应对

  符冠云;

  近期，美国和欧盟出台一系列低碳投资支持政策，围绕低碳技术和产业发展提供5—10年的投资激励。此轮低碳投资政策更加重视振兴本国制造、产业链供应链安全、形成长期稳定投资预期、国际秩序规则制定等。这些政策带有强烈的贸易保护主义色彩，释放应对我国竞争、积极干预市场的信号，或将削弱我国低碳产业产品国际竞争力，挑战我国低碳产业链供应链安全，制约我国参与低碳领域国际合作。针对美欧推动低碳投资的新动向、新举措及影响，建议优化低碳投资支持政策，内外协同保障产业链供应链安全，有效吸引社会资本投入，积极参与低碳标准等谈判和制定，不断巩固和提升我国低碳产业竞争力和影响力。

  2024年01期 No.483 85-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1360K]
  

• 全面贯彻落实中央经济工作会议精神 扎实推动发展改革工作再上新台阶 全国发展和改革工作会议在京召开

  本刊记者;

  <正>本刊讯2023年12月17日至18日,全国发展和改革工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和系列重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,梳理总结2023年发展改革工作,安排部署2024年发展改革重点任务。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁作工作报告,委党组成员出席会议。会议指出,中央经济工作会议对2023年经济工作作了全面系统总结,

  2024年01期 No.483 2+93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1614K]
  

• 国家发展改革委组织召开创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展会议

  本刊记者;

  <正>本刊讯2024年1月2日至3日,国家发展改革委在福建省晋江市组织召开创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于促进民营经济发展的重要讲话和重要指示批示精神,认真落实中央经济工作会议部署,传承弘扬、创新发展“晋江经验”,进一步鼓励民营企业坚定信心、砥砺奋进,促进民营经济高质量发展。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁出席会议并讲话,福建省委副书记、省长赵龙致辞。

  2024年01期 No.483 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 856K]
  
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