- 何立峰;
<正>习近平总书记指出,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央统筹国内国际两个大局,立足当前、着眼未来、审时度势作出的历史性战略决策。近日,中共中央、国务院正式公布《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》),标志着这项重大战略进入全面实施阶段。一、深刻认识在海南建设自由贸易港的重大意义
2020年07期 No.441 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 1099K] <正>为加强对全国新型城镇化建设和城乡融合发展工作的指导引导,国家发展改革委规划司会同高技术司、中国城市和小城镇改革发展中心、科技部成果转化与区域创新司、住房城乡建设部建筑节能与科技司、工业和信息化部赛迪研究院等单位,以及吉林、江苏、福建、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西等省级发展改革委,编写出版《国家新型城镇化报告2019》(以下简称《报告》)。《报告》由国家发展改革委主任何立峰同志担任主编,副主任胡祖才同志担任副主编并作序;由50篇研究报告和政策性文件构成,共计32万字;由人民出版社出版,采用32小开版式编排印刷。
2020年07期 No.441 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 759K] - 本刊记者;
<正>本刊讯6月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委副主任林念修,财政部副部长邹加怡,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,海关总署副署长李国和中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵,中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明就《海南自由贸易港建设总体方案》介绍有关情况,并答记者问。
2020年07期 No.441 4-13+21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1173K] - 徐文舸;
随着我国经济下行压力加大以及投资增速放缓,以稳投资实现稳增长变得日益迫切。为此,帮助公众准确理解我国语境下投资领域内的重要概念,具有较强的现实意义。其一,固定资产投资的概念是出于我国长期以来管理建设项目的需要,综合衡量投资规模、结构和发展速度;固定资本形成作为支出法GDP的一部分,重点刻画投资需求的变化情况。其二,"房地产投资""基建投资""高技术投资"等投资领域的热词蕴含着深层含义。房地产投资对GDP增长有重要作用,其贡献率为6.8%;基建投资也不只是"铁公基"项目,未来在新型基础设施与高技术领域内拥有较大的投资空间。其三,为更好弥合投资数据与现实之间的差距,建议从数据的发布和调查两个层面改进投资数据质量。
2020年07期 No.441 14-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1604K] - 钟源宇;
作为重要的地方国有企业,政府融资平台为完善我国基础设施建设、推进城镇化进程作出了积极贡献,但其居高不下的债务问题一直引人关注。近年来,随着境外发债政策的松绑和国内融资环境收紧,不少地方政府融资平台掀起了一股海外发债热潮,发债规模随之迅速增长。研究表明,地方政府融资平台境外发债存在着认定标准不一、偿债能力存疑等诸多风险,对此,建议进一步加强监管政策协调、积极防范汇率风险、规范境外发债管理、促进平台市场化转型。
2020年07期 No.441 22-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1550K] - 宋建军;肖金成;刘通;
地处黄河中上游的黄土高原是我国乃至世界上水土流失最严重的地区,也是导致黄河水少沙多、水沙关系不协调的症结所在。黄河流域生态保护和高质量发展已上升为国家战略。黄土高原水土流失治理是黄河流域生态保护的重中之重,建议精准施策,提高治理成效:开展黄土高原生态综合保护试点,促进生态保护与经济发展良性互动;有计划地推进淤地坝系扩面升级,根治黄河水沙不协调的问题;建立合理的投入和利益分享机制,促进生态共保共建共享。
2020年07期 No.441 30-36+44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1465K] - 赵子丽;黄恒学;
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》,提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。应急管理是非常态下国家治理的重要方面,加强应急管理建设是国家治理的重要内容。当前,我国应急管理治理存在多元共建的应急管理体制不够完善、法制建设缺乏系统规划、基础建设抗灾韧性不够强、信息化建设和人力保障水平仍需提高、应急预防预见工作重视不足等问题。对此,应完善多主体持续参与的制度环境,重视多主体间的动员协调;加强顶层设计,修订和完善法律体系,推动相关立法进程;重视科技支撑,提升基础设施保障水平,完善人力资源和经费保障;加强源头治理,推动应急工作实现常态管理,完善风险评估与应急预案体系,强化风险问责,加强风险文化建设和风险意识培养。
2020年07期 No.441 37-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1461K] - 李仆;
当今世界,价值链、产业链、供应链已从企业延伸到产业、城市、区域、国家。我国经济走向高质量发展,必须完成增长速度换挡、发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换,以价值链为核心,打造全产业链竞争力,走出一条中国特色发展的必由之路。为应对国内外复杂多变的经济形势,应进一步把握全球化趋势、发展内需、以创新转型为着力点,为我国经济高质量发展提供坚强组织保障和政策支持。
2020年07期 No.441 45-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1593K] - 刘振中;
未来,我国将迈入高收入国家行列,WTO框架下产业开放发展的规则面临重新调整。金融业是我国开放发展升级版的重点领域,其在放宽外资准入的过程中的重点业务和放开准入时序,都是亟须探讨的命题。通过深入分析金融放宽准入的利好与冲击,基于排序理论,可构建一套金融业放宽外资准入的判断依据,循此逻辑,应当优先放开大型商业银行、股份制商业银行,尽快打通股票投资管道。同时,应暂缓放开住房贷款、交易所及清结算业务。总体上,金融机构的开放需要与资本账户开放相协调,与人民币国际化、汇率市场化改革进程相匹配,注重金融服务业开放措施的落实效果,简化审批流程,开放评级机构进入,保护跨境投资者合法权益。
2020年07期 No.441 51-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1611K] - 陈荣桂;陶林;
推进重大疫情下高校毕业生就业具有重要性和紧迫性,需要更加坚持以生为本,更加突出高校就业工作的精准化、科学化、精细化、智慧化。创新的对策是:就业工作理念从被动向主动转变,就业参与主体从单一主体发力向多主体共同发力转变,学生就业途径从基本渠道向多渠道优化转变,就业平台构建从网络化向智慧化转变。
2020年07期 No.441 60-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1630K] - 王建丰;王玉林;
数字经济环境下,新一代信息技术不断发展并被运用于生产和生活的各个领域,数字化的货物和服务日益成为跨境电商的重要内容。当前,我国围绕传统货物制定的跨境电商规则已经无法满足实践发展的需要,应当引起重视。通过分析数字经济对我国跨境电商规则的影响,研究美欧在新一代跨境电商规则中的不同主张,我国应加强跨境电商发展顶层设计,推动具有前瞻性的国际和国内跨境电商规则制定,深化双边和区域跨境电商规则谈判,进而以制度优势促进我国跨境电商跨越式发展。
2020年07期 No.441 66-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1401K] - 王楠;
2020年初新冠肺炎疫情席卷全球,我国成品油消费下跌,全球经济预期悲观。国际油价在供应持续宽松的基础上再度承压,不断下挫,石油行业投资风险加大。在全球应对气候变暖、加快能源结构调整的形势下,我国石油企业海外投资面临新的挑战和机遇,应加快改革步伐,积极转变思想,创新观念,以科技创新引领行业发展。
2020年07期 No.441 72-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1601K] - 孔伟艳;曾红颖;李璐;范宪伟;
在一些地方老年人残疾化和残疾人老年化并存的形势下,残疾人养老服务成为亟须补齐的基本公共服务短板。对四川省汶川县老年残疾人入户调查后发现,子女数量和文化程度对是否选择家庭养老有显著影响,残疾类型对是否愿意入住养老机构有显著影响,老年残疾人有强烈的医疗护理康复服务需求。县域视角下残疾人养老服务存在部分家庭养老功能弱化、社区居家养老功能虚化、机构养老服务供给不足的问题。为此,建议加大对家庭养老的社会支持力度、建设医养康结合的居家社区养老服务体系、提高残疾人养老服务机构建设统筹层次。
2020年07期 No.441 78-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 1731K] - 丁红卫;王宇飞;
日本冰雪产业的发展可以分为职业冰雪赛事带动冰雪体育运动普及、冰雪运动与休闲度假旅游互促、泡沫经济破裂后产业规模逐渐缩小以及老龄化背景下积极吸引海外游客4个阶段,经历了起步、鼎盛、衰退和复苏的过程。日本政府在每个时期都有针对性地出台了相应的法律法规及政策措施,保障了冰雪产业的较好发展。日本在发展冰雪产业的过程中注重自然生态环境保护与统筹规划,促进与旅游度假以及文化信息产业的融合发展,实施多部门协调和多主体参与的综合性政策措施。这些可为我国的冰雪产业发展提供借鉴。
2020年07期 No.441 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1411K] -
<正>~~
2020年07期 No.441 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1450K] <正>易地扶贫搬迁是针对生活在"一方水土养不起一方人"地区贫困人口而实施的专项工程,目的是通过"挪穷窝""换穷业",从根本上解决搬迁群众的脱贫发展问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在实现中国梦的战略高度,把握全局、运筹帷幄,推动我国扶贫开发事业进入了精准扶贫精准
2020年07期 No.441 93-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 2190K]