- 中国人民大学宏观经济形势分析与预测课题组;刘元春;阎衍;段亚林;
<正>我国宏观经济在2010年成功实现"V型"反弹后,于2011年步入增速下行的区间。2012年上半年,宏观经济不仅延续了2011年逐季回落的趋势,而且在多重因素的持续作用下,呈现出加速回落的态势。欧洲主权债务危机、美国债务上限问题以及全球不平衡的逆转,意味着世界经济步入结构重构和格局转换时期,决定了世界经济改善的步伐不仅十分缓慢,还充满了不确定性。受此影响,我国外部环境将面临持续的外需下滑和资本外逃的冲击,输入性衰退与波动具有中期化的趋势。因此,应关注宏观经济政策短期"稳增长"与中期"调结构"之间的矛盾,短期应利用刺激内需弥补外需的下滑,但刺激力度不宜过大,不宜对宏观经济增速回落做出过激反应,宏观政策的转向不能过猛。一、宏观经济走势预测与分析(一)宏观经济运行的主要特征
2012年07期 No.343 6-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 562K] - 周劲;徐建伟;
<正>上半年,我国工业增速加速回落,探底企稳还存在不确定性;重化工业生产形势较为严峻,对经济运行的影响较大;受需求下降和生产成本上升的影响,工业企业经济效益继续下滑;出口呈现恢复性反弹,但增长趋势须谨慎乐观。下半年,"稳增长"将为工业稳定增长提供新的活力;投资增速趋缓,消费拉动作用有待增强;影响世界经济复苏的矛盾依然存在,出口市场前景仍有待观察;生产成本上升得到一定程度缓解,企业经营环境将有所改善;经济进入结构调整关键时期,惯性回落仍将持续。预计工业增速惯性回落仍将持续,但三季度
2012年07期 No.343 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 149K]
- 范必;景春梅;
<正>今年是我国开展电力市场化改革的10周年。10年的改革,极大地增强了电力企业的活力,提高了电力供给能力。但与此同时,近几年煤电矛盾不断加剧,出现了发电企业频现亏损,工商企业用电负担沉重,新能源、可再生能源发展受到制约,电力普遍服务不到位等问题。能源领域的突出矛盾,反映出现行电力体制已成为转变经济发展方式、促进节能减排和发展多种所有制经济的重大障碍。因此,应抓紧
2012年07期 No.343 18-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K] - 綦树利;
<正>从上世纪80年代开始,我国对电力体制进行了一系列循序渐进和探索性的改革,2002年朝着市场化改革方向迈出了实质性步伐,初步形成了"厂网分开"的竞争格局。但是,由于体制和认识等诸多原因,之后的电力体制改革进展缓慢。如何解决电力产业长远发展的一系列深层次矛盾和问题,进一步提高电力产业的资源配置效率,实现电力与经济、社会的可持续发展目标,已经成为一项十分紧迫的课题。一、电力体制改革的目标早期世界各国的电力体制,主要实行的是发、输、配、售垂直一体化的经营模式。随着经济发展、电力技术进步和市场需求变化,垂直一体化的垄断经营模式越来越暴露出它的弊端:竞争活力缺乏,经营效率低下,电力投资不足,电力价格垄断。随着对铁路、民航、电信、天然气等自然垄
2012年07期 No.343 21-23+27页 [查看摘要][在线阅读][下载 143K]
- 樊琦;刘满平;
<正>近年来,在国际金融市场流动性充裕、美元汇率不断贬值的背景下,国际大宗商品价格大幅飙升,给全球通胀带来了较大压力,粮食逐渐成为全球投机资本追逐的重要目标之一。粮食市场与货币市场、外汇市场、期货市场以及金融衍生品市场的联动关系日趋紧密,粮食金融化属性日益凸显,进一步加剧了全球粮食市场价格波动风险。因此,研究和探讨粮食金融化趋势下我国粮食安全问题,具有十分重要现实意义。一、粮食金融化趋势1.全球范围内货币流动性充裕。近年来,全球主要经济体一直维持较低的利率水平,不同国家、
2012年07期 No.343 32-33+51页 [查看摘要][在线阅读][下载 429K] - 赵路;
<正>农村劳动力转移就业是农村人力资源优化配置的主要内容,是缩小城乡差距的重要途径,也是全面解决三农问题、实现城乡经济繁荣和社会稳定的重要措施。我国高度重视农村劳动力转移就业工作,党的十七大报告明确指出,"以促进农民增收为核心,多渠道转移农民就业,是发展农村经济,建设社会主义新农村的重要目标之一"。2004年以来,中央1号文件已连续9年对农村劳动力转移和农民工工作作出相关部署,国务院还建立了农民工工作联席会议制度。分
2012年07期 No.343 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K] - 钱良泽;
<正>改革开放以来,在经济社会发展取得较大成就的同时,农民人均纯收入水平也有了很大的提高。从绝对值看,1978年～2011年,农民人均纯收入由133.6元提高到6977元。然而,在农民收入水平大幅提高的同时,还存在着城乡居民、农村内部和省际"三个明显差距",还需要构建农民增收的长效机制。一、农民收入的发展阶段30多年来,农民人均纯收入增速波动频繁,可以简单划分成4个发展阶段。
2012年07期 No.343 37-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]
- 战俊;
<正>改革开放以来,我国财税体制改革不断推进,公共财政体系建设取得明显成效。与此同时,财税体制还存在一些不适应、不完善、不协调的问题,必须深入推进财税体制改革,为推动科学发展、促进社会和谐,提供体制机制保障。一、我国财税体制改革成效(一)财政收入稳步增长,财政宏观调控能力明显改善自1994年实行分税制以来,特别是近年来,全国财政收入增长迅速,从1993年的4348.95亿元增加到2011年的10.374万亿元,增长了近24倍,年均增长率达到19.3%,相当于GDP增速的两倍(见下图)。财政收入的增加,既是国家经济社会发展的重要体现,也进一步
2012年07期 No.343 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 318K] - 郭冠男;
<正>我国环保和生态形势非常严峻。根据国家环保部公布的全国环境经济核算研究,2004年～2009年,污染退化成本已从5118.2亿元上升到9701.1亿元;2009年环境退化成本和生态破坏损失成本合计为1.39万亿元,较上年增长9.2%,约相当于当年GDP的3.8%。其中,水污染、大气污染、生态破坏为环境退化成本的主要构成因素。一、我国环境税收体制的现状我国现阶段没有开征独立的环境税。现行的一些税种,如资源税、消费税、车船使用税、城建税、土地使用税等,都直接或间接地对保护生态环境起到了一定的作用。按照OECD(经济合作与发展组织)对环境税的定义,税基为交通燃油、供暖及加工燃料、废弃物和污染排放等与环境相关的税收都可以归类为环境税的范畴,主要有以下几类。
2012年07期 No.343 46-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]
- 龚晓菊;
<正>投资不仅本身是经济发展必不可少的基本要素,而且对其他生产要素起着联结作用,是促进欠发达地区经济腾飞的启动剂和催化剂。而金融作为一种重要的资本融通工具,在促进欠发达地区经济发展方面,无疑有着不可替代的作用。一、欠发达地区存在问题实施西部大开发战略以来,我国政府对中西部欠发达地区经济发展采取了一系列支持性金融政策,在一定程度上促进了欠发达地区的经济发展。但与欠发达地区对金融的需求相比,目前的金融政策仍需要进一步完善和深化。
2012年07期 No.343 49-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K] - 王海杰;
<正>城镇化是中原经济区工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区战略定位的关键组成部分。为了推进中原经济区建设中的城镇化进程,需要解决三个问题:一是中原经济区城市群发展的路径问题;二是中原经济区中心城市的中心城区"过度城市化"与整体上的"半城市化"并存的问题;三是新农村建设与城市化的边界问题。一、中原经济区建设中城市群发展的路径问题(一)城市群发展的空间路径中原经济区涵盖了京广和陇海的"十字"交汇经济带区域,是国
2012年07期 No.343 52-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K] - 李斌;
<正>在我国区域发展中,以成都、重庆为核心的"成渝经济区"位于长江上游,地处四川盆地,北接陕甘,南连云贵,西通青藏,东邻湘鄂,是我国重要的人口、城镇、产业集聚区,是西部地区综合实力最强的区域之一。成渝经济区处于我国西部大开发战略与长江开发战略的交叉带,在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。一、发展潜力与障碍因素分析(一)成渝经济区发展潜力分析成渝经济区具有优越的土地资源条件。其总面积为20.6万平方公里,占四川省、重庆市总面积的52.75%,包括四川省15个市和
2012年07期 No.343 54-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]
- 李大伟;
<正>近年来,美国对华贸易保护主义程度日益加深,所针对产品已经转向资本密集型产业和技术密集型产业,所采取的措施也不断增强,由传统的贸易救济措施逐渐扩展到技术壁垒、"碳关税"和对我国产业政策的干预。而在贸易救济措施中,"双反"调查所占比重明显上升。美国对华贸易保护主义的示范效应日益显著,对我国国内政策的压力也显著增强。一、美国对华贸易保护主义的新趋势和新特点(一)金融危机之后美国对华贸易保护主义的程度日益加深金融危机之后,美国对我国的贸易保护主义势头日益加强。从普遍用于反映贸易保护主义程度的贸易救济措施来看,2006年,美国只对我国采取了4轮贸易救济措施;而2009
2012年07期 No.343 56-57+60页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K] - 邓秀珍;
<正>一、我国外贸顺差及国际比较1994年至今,我国外贸持续顺差,大致可分为以下两个阶段:1.外贸顺差规模持续扩大的阶段(1994年～2008年)。从1994年开始,我国外贸进入持续顺差阶段,由该年度的54亿美元,扩大到2004年的321亿美元;2005年首次突破1000亿美元,达到1020亿美元;2007年超过2000亿美元,达到2643亿美元;2008年进一步扩大到2981亿美元,为迄今为止我国外贸顺差的最高峰值。2.外贸顺差规模逐渐缩小的阶段(2009年～至今)。从2009年开始,我国外贸顺差规模逐步缩小。当年外贸顺差1957亿美元,比2008年锐减了1024亿美元;2010年缩小到1851亿美元,比上年减少107亿美元;2011年进一步缩小到1553亿美元,比上年减少298亿美元。预计2012年,我国顺差规模还将会进一步缩小。
2012年07期 No.343 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K]
- 朱丽莉;李光泗;
<正>服务业的发展规模与水平是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。伴随服务业的深入发展,服务业在空间布局上呈现出快速的集聚发展趋势。一、发展历程及阶段性特征(一)初期发展阶段新中国成立到改革开放前这段时期(1949年～1978年),我国服务业发展有三个特点:第一,服务业不太受重视,产业地位相对于工业、农业较低;第二,增长较慢,且波动较大;第三,服务业占国内生产总值的比重逐步下降,由1957年的30%下降到1978年的23%。(二)快速发展阶段1979年～1989年,我国服务业高速增长,服务业增加值由1979年的865.8亿元增加到1989年的
2012年07期 No.343 63-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K] - 田田叶;
<正>党的十七届六中全会适时作出了深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣的重大决策,对我国的经济和社会发展具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。(一)有利于增加经济总量目前,我国经济总量已跃居世界第二位。但是多年来,我国主要依靠投资和出口拉动的经济增长方式越来越受到各方面因素的制约,要保证我国经济的持续增长,必须尽快发现和培育新的经济增长点。显然,文化产业将成为经济发展新的增长极。自2003年进一步深化文化体制改革以来,我国文化产业年均增长率达到15%以上,高于同期GDP年均增长率5～7个百分点。2011年,文
2012年07期 No.343 65-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 75K]
- 汤碧;
<正>"十二五"规划提出,要"坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,增强科技创新能力。"改革开放以来,我国吸引外商直接投资在提升制造业技术装备水平、增强出口竞争力等方面发挥了重要作用。2011年,我国实际利用外资已达1160.11亿美元。我国利用跨国公司投资所产生的技术推动力,快速提升自主创新能力,完成自身产业技术结构的升级,为落实"十二五"规划发挥了重要作用。一、外资促进我国自主创新能力的效应分析1.技术溢出效应。随着我国吸引外商直接投资力度的加大,外资技术扩散与溢出效应在我国经
2012年07期 No.343 67-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K] - 庞晓东;
<正>2008年国际金融危机以来,一些国内企业开展境外资源并购,并取得一定的成效。并购境外资源,可以通过境外直接投资开拓国际市场,实现资源供给的多元化,能够有效缓解我国经济发展对各类资源的需求压力,能有效提升矿产资源话语权,增加矿产资源保障的安全性,理应作为当前我国资源战略的重要内容。一、境外资源型投资状况根据商务部统计,截至2010年底,我国1.3万多家境内投资者在国(境)设立对外直接投资企业1.6万家,分布在全球178个国家(地区),对外直接投资累计净额3172.1亿美元,境
2012年07期 No.343 69-70+78页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K] - 冯晓华;
<正>一、外商在华直接投资对我国国际收支的影响1.加工贸易是我国货物贸易顺差的主要来源。外商投资企业通过直接投资的形式,将东道国高性价比的劳动力和生产资料转化为产品输出到世界各地以获取贸易利益。外商直接投资我国的企业主体为加工贸易型。入世10余年来,我国外商直接投资企业贸易额占全部贸易额的比重持续稳定在53%左右,而对外加工贸易额占全部总加工贸易额的比重更是高达81.57%。加入世贸组织10年中,我国一般贸易差额有5年为逆差,2011年逆差为903.4亿美元。与之相对应,外商投资企业的贸易差额也从入世之初的97.31亿美元上升至2011年的1305亿美元,对货物贸易顺差和经常项目顺差的贡献率也从2002年的22%和27.5%分别上升至2010年的49%和41%。由此可见,以外商直接投资企业为主
2012年07期 No.343 71-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
- 阎东彬;王金营;刘秀兰;
<正>2010年,河北省城镇化率仅为45%,低于全国平均水平4.68个百分点,与东部其他省(市)相比差距更大。对于河北省这样一个经济总量较大、但总体经济发展水平还较落后的农业大省,实现可持续发展,是亟待解决的重要课题。存在的问题(一)城镇化总体水平偏低1.城镇化建设起点低、标准低、水平低。改革开放以来,河北省的城镇化率一直低于全国平均水
2012年07期 No.343 73-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K] - 孟婧;
<正>蓝色经济是包括海洋经济、临海经济和涉海经济在内的多种与海洋经济相关的概念,是陆海统筹、相关产业协调发展的新型经济。青岛市作为山东经济发展的中心城市和我国重要的海洋科研基地,在山东半岛蓝色经济区建设战略布局中具有着举足轻重的作用。目前,青岛市蓝色经济区建设进入加速阶段。一、发展现状1.坚持高端引领,构建现代海洋产业体系。按照中央转方式、调结构的要求,青岛市大力调整优化
2012年07期 No.343 75-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K] - 蔡永明;朱孔来;
<正>党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重要问题的决定》,对提升文化软实力进行了全面部署。济南市历史文化资源丰富,地理文化优势得天独厚,文化产业发展具有一定基础,在推进国家级创新型城市建设进程中,应高度重视软实力建设。一、济南文化软实力建设现状(一)有利条件1.传统文化资源丰富多样。济南市是山东省的政治、经济、科技和文化中心,有4600多年建城史,历史悠久,文物古迹众多,大舜文化、齐文化、儒
2012年07期 No.343 77-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K]
- 刘婉娜;胡成;
<正>法国居家养老服务业的发展经验,对我国现阶段应对人口老龄化,推进养老服务业特别是居家养老服务发展,可资借鉴。一、法国养老领域主要特点1.人口老龄化问题严峻。法国是世界上最早进入老龄化社会的国家之一。截至2008年底,法国人口为6205万人,60岁以上人口近1365万人,占总人口的22%。65岁以上人口近993万人,占总人口的16%,已进入"超老年型"
2012年07期 No.343 81-82+85页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K] - 丁丁;
<正>一、背景和目前的有关争议2009年1月,欧盟发布了将航空业纳入碳排放交易体系的法令,规定航空公司进出欧盟以及在欧盟内部航线飞行,要为所排放的温室气体按照一定额度付费,并参与EUETS(欧盟排放交易体系)。2012年1月该法令正式实施,欧洲能源交易所也将从4月开始启动航空碳排放权交易许可。根据国际航空运输协会(IA-TA)测算,欧盟此举意味着全球航空业将在未来8年内额外增加
2012年07期 No.343 83-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K] - 谷慧玲;
<正>工业集聚是指若干工业企业在某一个地域的工业生产的空间集中趋向,其特点是实现企业规模化、集中化和科技化;城市化是人口由农村向城市不断转移,农村地区逐步演变成城市地区的过程,生产方式、生活方式和价值观念同时发生改变。工业集聚不仅可以提高企业的生产效率,降低成本,同时可以提升城市的综合竞争力,加快城市化进程;城市化不仅可以吸引更多的生产要素在城市集聚,而且可以为工业集聚的发展提供相应的市场环境和制度环境,促进工业集聚发展的同时,也可促进城市规
2012年07期 No.343 86-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]
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<正>经广泛征求意见,并报有关领导批准,国家发展改革委办公厅授予以下同志为"2011年度宏观经济管理编辑部优秀通讯员"称号。
2012年07期 No.343 88页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K] - 本刊记者;
<正>本刊讯首届中国县(市、区)级发展改革论坛暨第24届工作交流会,不久前在广东省江门市新会区召开。这是由国家发展与改革委员会中国宏观经济学会和新会区人民政府共同主办的首次全国性重要论坛。此次论坛以"稳增长"和"调结构"的双重挑战为主题,国家发展改革委综合司副司长年勇、农经司副司长方言、规划司副巡视员周南分别就当前宏观经济形势、农业经济形势、新阶段城市化的战略选择作了专题报告告。年勇指出,我国宏观经济运行有两个最主要的特点,一是国际问题与国内问题的相互影响。二是国内的长期矛盾和短期矛盾的相互交织。由于我国经济外向度非常
2012年07期 No.343 89页 [查看摘要][在线阅读][下载 50K] -
<正>5月20日国务院总理温家宝在湖北考察经济形势,强调把稳增长放在更加重要的位置。5月21-22日中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日在江苏考察时强调,要把握好稳中求进的总基调,立足当前,着眼长远,积极扩大内需,稳定经济增长,加快转变经济发展方式,推动转型升级,增强内生增长动力,促进经济平稳较快发展。5月22日中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在第三次全国人工影响天气工作会议上强调,加快关键技术的科技创新,强化装备和基础设施建设,
2012年07期 No.343 90页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K] <正>国家发展改革委等部门印发水利发展规划国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部印发经国务院批准的《水利发展规划(2011—2015年)》。规划指出,到2015年,基本建成大江大河综合防洪减灾体系,基本完成重点中小河流重要河段治理,全面完成水库除险加固任务,基本建立山洪地质灾害重点防治区监测预报预警体系;全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题,水利工程新增年供水能力400亿立方米,新增农田有效灌溉面积4000万亩;全国用水
2012年07期 No.343 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 324K] -
<正>东京外汇市场人民币和日元直接交易6月1日,东京外汇市场人民币和日元首日直接交易。此举有利于减少企业结算成本,有助于扩大日中两国贸易和交流。但现阶段人民币和日元交易可能仍以通过美元中介为主,东京市场人民币与日元直接交易量的扩大需要时间。电力央企加大在藏总投资在"十二五"电力援藏工作会上,西藏自治区人民政府与国家电网公司等11家电力央企签署了
2012年07期 No.343 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K]