特稿·学习中央经济工作会议精神

• 正视困难 坚定信心 推动我国经济持续回升向好——学习中央经济工作会议精神的几点体会

  韩文秀;

  <正>习近平总书记在2024年12月召开的中央经济工作会议上发表了重要讲话，全面总结2024年经济工作，深入分析当前经济形势，科学谋划2025年经济工作总体要求、政策取向和重点任务。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、求真务实、催人奋进，为我们看清经济形势、坚定发展信心、做好经济工作指明了方向、提供了遵循。

  2025年01期 No.495 1-6+10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1794K]
  

学习三中全会精神

• 加快建设更高水平开放型经济新体制

  <正>开放是中国式现代化的鲜明标识。习近平总书记指出，建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措。党的二十届三中全会要求，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

  2025年01期 No.495 7-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1086K]
  

• 为民营经济发展营造良好环境

  金轩;

  <正>党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，进一步部署了民营经济发展的重大改革举措。

  2025年01期 No.495 11-12+21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1081K]
  

热点问题

• 国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕等出席 高质量发展成效明显 中国式现代化迈出新的坚实步伐

  本刊记者;

  <正>本刊讯1月3日，国务院新闻办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕，副秘书长袁达、肖渭眀出席，介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况，并回答记者提问。发布会指出，2024年，我国高质量发展取得明显成效，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

  2025年01期 No.495 13-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1151K]
  

政策建议

• 加快推进农村交通基础设施高质量发展

  丁金学;

  我国农村交通基础设施建设取得历史性成就，在网络规模、设施质量、服务水平、管理养护和功能拓展等方面实现了跨越式发展，但在布局、结构、功能和系统集成等方面暴露出一些新问题。随着步入建设攻坚期、养护发力期、约束趋紧期和转型窗口期等多期叠加的新阶段，应实现“四个转变”：由规模速度向质量效益转变、由要素拉动向创新驱动转变、由乡村拓展向城乡协同转变、由综合发展向融合发展转变，围绕优化网络体系、分域分类施策、补短板强弱项、提升客运服务、发展农村物流、推进融合发展、创新体制机制、完善投融资模式等8条路径，加快推进农村交通基础设施高质量发展。

  2025年01期 No.495 22-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1946K]
  

观察思考

• 准确把握新质生产力的理论内涵与实践指引

  徐建伟;李子文;

  新质生产力是新时代具有中国特色的重大理论创新，对推进中国式现代化、绘就世界现代化新图景具有重要的时代价值。从科学理论的视角看，新质生产力是党的创新理论体系化、学理化的重大成果，体现科学规律性、鲜明实践性、系统集成性、开放包容性等理论特质。新质生产力本质上是符合新发展理念、支撑高质量发展的高阶供给体系，是涵盖生产要素、配置关系、载体形态、指向标志、目标质态等不同层次的有机复杂系统。把握新质生产力的内涵要义，应深刻认识新质生产力概念的系统整体性，准确把握发展新质生产力的科学方法论，深入推进与新质生产力相适应的发展路径转型调整。

  2025年01期 No.495 31-37+67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1945K]
  

• 数字时代推动消费税央地共享改革

  续继;于潇宇;

  消费税是我国4 大税种中唯一没有央地共享的税种，党的二十届三中全会提出的“推进消费税征收环节后移并稳步下划地方”具有较强紧迫性。目前，我国消费税存在税收结构失衡、征收力度不足、税目调整滞后、征管难度大等问题，亟待进一步改革。数字技术的快速发展为消费税改革带来新机遇新挑战，建议充分结合互联网、大数据、人工智能等数字技术工具，适度扩展消费税征收覆盖面，设立动态调整机制，探索央地协同办法，创新监测手段，充分发挥消费税对经济发展、税收稳定、消费培育的带动作用，更好地推动区域均衡发展和消费市场扩容提质。

  2025年01期 No.495 38-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1903K]
  

绿色发展

• 推动石油产业链绿色智能化转型

  郭琎;张蕾;

  现阶段，我国石油产业链绿色智能化转型政策要求高、支持力度强，生产方式逐渐转型、创新能力持续增强，面临安全经济、绿色低碳、智能高效等新要求。下一步，石油产业链转型发展既存在政策环境、产业基础和市场预期的利好机遇，也面临技术融合、数据利用、创新转化、资金人才等方面的短板和挑战。建议以安全供应为前提，以低碳发展为关键，以转型升级为核心，积极促进技术融合，着力夯实数据基础，大力推动科技创新，优化完善资金支持，切实加强人才培养，坚持安全、经济和绿色智能化统筹的转型发展之路。

  2025年01期 No.495 46-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1908K]
  

• 坚定不移推动绿色产业发展

  谢泽宇;

  党的十八大报告将生态文明建设上升为国家战略，标志着我国在生态文明建设上实现了历史性、转折性、全局性的重大变革。截至2022年底，我国绿色产业企业数量已增至938万家，较2012年增长了约11倍。这一显著的增长体现了我国在绿色转型方面取得的巨大成就。同时，高生产成本、市场需求不足以及区域发展不均衡等问题依然突出，制约绿色产业进一步发展。对此，应优化绿色产业政策环境，降低企业的运营成本，扩大绿色消费市场，加强技术创新，促进区域协调发展，实现区域间绿色产业均衡发展。

  2025年01期 No.495 53-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1870K]
  

区域协调

• 以新质生产力赋能西部大开发

  罗亮;陈婷;徐政;

  西部大开发是解决经济发展不平衡不充分、实现区域协调发展的重大战略。当前，西部大开发面临科技创新资金投入不足、智慧治理合作协同困难、新兴数字产业发展不强等问题。新质生产力的发展为西部大开发提供了新的契机，能够打造科技创新新高地，形成产业发展新思路，探索服务新模式，开拓智慧治理新道路。实践证明，新质生产力以科技创新为引领，完善产业分工体系；以人才培养为根本，加速东西发展融合；以基础设施为依托，降低企业发展成本；以协同管理为动力，打造智慧治理模式，有效推动我国西部地区经济社会高质量发展，助力实现中国式现代化。

  2025年01期 No.495 60-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1479K]
  

探讨研究

• “一带一路”与经济全球化

  唐幸;张怡玲;

  近代以来的发展历史表明，技术创新和制度创新是推进经济全球化不断发展的两股重要力量。当前，第四次工业革命已经到来，技术创新加速演进，但全球治理体系仍不适合时代发展需要，客观上造成了“逆全球化”现象的出现甚至扩展势头。共建“一带一路”促进了区域经济一体化发展，为新时代推进经济全球化进程作出了积极贡献，已成为完善全球治理体系的一种积极制度力量。新形势下，推动共建“一带一路”高质量发展，应夯实互联互通合作基础，拓展新型领域合作空间，筑牢风险防控基底，完善国际合作机制，共促各国“硬联通”“软联通”“心联通”，促进经济全球化可持续发展。

  2025年01期 No.495 68-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1920K]
  

学习借鉴

• 提升国民收入的国际经验及启示

  邬琼;

  当前，我国正处于跻身高收入国家行列的关键阶段。借鉴相关国际经验，对持续提升我国国民收入、确保如期实现2035年发展目标具有重要的参考价值。国际经验表明，在产业结构高端化、科技创新水平、人力资本积累、中等收入群体以及全球资源整合能力等方面取得成功的国家，均迈过高收入门槛并推动国民收入持续增长。针对我国跨越“中等收入陷阱”面临的瓶颈制约，建议加快推进产业结构高端化发展，全面提升自主创新能力，进一步提高人力资本水平，培育壮大中等收入群体，强化全球资源整合能力。

  2025年01期 No.495 76-84+92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1917K]
  

• 借鉴日韩经验 积极应对农村人口流失挑战

  赵静;

  党的二十大报告明确指出，全面推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快构建农业强国。当前，我国农村呈现常住人口持续减少、劳动年龄人口和就业人口下降明显、老龄化程度加剧、特殊人群规模庞大等趋势性变化，由此带来的农村医养健康服务缺口较大、“谁来种地”问题凸显、农村社会不稳定因素增多等风险挑战亟须高度关注。日本和韩国在工业化发展过程中也曾面临人口空心化挑战，在激发农村产业活力、培养新型农业劳动力、提升公共服务水平等方面出台了一些有力举措，积极应对劳动力持续流失问题。借鉴日韩经验，建议从推进农村产业振兴、提升农村基本公共服务能力、加大返乡政策支持、营造文明乡风氛围等方面综合施策，不断提高农村人口韧性，助力农业农村现代化和乡村振兴目标的实现。

  2025年01期 No.495 85-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1906K]
  
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