宏观视点

• 加快培育外贸新优势

  本刊评论员;

  <正>上半年,全国进出口同比下降6.9%,其中,出口仅增长0.9%,进口下降15.5%。面对依然严峻的外贸形势,要认真落实国务院最近公布《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》、《关于促进进出口稳定增长的若干意见》等文件精神,巩固外贸传统优势、加快培育竞争新优势,驱动"三驾马车"中的外需马车奔跑起来,实现对外贸易持续健康发展。

  2015年08期 No.380 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 72K]
  

特稿

• 新常态下战略性新兴产业发展的形势

  朱之鑫;

  加快发展战略性新兴产业,是提升我国国际竞争力的重要途径,是实现经济增长动力转换的迫切要求,是把握科技革命和产业变革机遇的重要抓手。"十二五"以来,我国战略性新兴产业保持高速增长,成绩喜人,对经济发展的支撑、引领作用逐步凸显。目前,战略性新兴产业发展已进入一个重要的关口,总体上看发展活力还没有充分释放,对经济社会发展的支撑引领作用还有待提升。经济新常态下,必须突出增强战略性新兴产业支撑作用这一主线,抓住创新驱动这一灵魂,坚持将培育发展战略性新兴产业作为产业结构优化升级的主攻方向,着力深化改革,加大扶持力度,推动新兴产业做大做强。

  2015年08期 No.380 4-5+18页 [查看摘要][在线阅读][下载 478K]
  

• 抓住机遇 加快发展战略新兴产业

  张晓强;

  在我国经济进入新常态、经济运行面临较大下行压力的形势下,新兴产业为稳增长、增就业、促升级所发挥的积极作用正逐步增强。当前,我国新兴产业发展的活力还没有充分释放,对经济社会发展的支持引领作用还没有充分体现,占经济的比重还比较小。下一步,应坚持需求导向,发挥企业主体作用;坚持与时俱进,重视创新驱动;坚持发挥好政府的作用,营造促进新兴产业发展的好环境。

  2015年08期 No.380 6-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 337K]
  

专家论点

• 高度重视应对经济下行压力

  郑新立;

  我国经济下行已有3年多的时间,形成了一定的惯性。同时,需求不足已成为国民经济中的主要矛盾。在这种情况下,仅靠通常的需求拉动力已难以实现经济增速的止跌回升,必须采取强有力的措施。建议扩大长期建设债券的发行规模,通过贷款贴息、资本金补助等措施,引导银行贷款和民间投资方向,促进结构调整;改变事实上紧缩的货币政策为适度宽松的货币政策;加快对阻碍城乡一体化的旧体制进行改革,挖掘和释放农村劳动力、土地潜力,以及消费和投资需求活力。

  2015年08期 No.380 8-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 336K]
  

形势分析

• 经济运行态势企稳 宏观调控仍需加力

  宏观经济研究院经济所经济形势课题组;刘雪燕;肖潇;

  从2015年二季度经济指标来看,虽然经济增长仍保持2009年下半年以来的最低水平,但宏观调控政策初显成效,短期经济运行中的积极因素正在增多,经济增长呈现企稳。但前期累积的过剩产能、高杠杆等矛盾仍需一段时间才能逐步化解,企业经营困难、经济内生增长动力不足、下行压力依然较大。下半年,在落实已出台政策基础上,需要再添一把火,再加一把力,继续加大政策力度,确保实现全年增长目标。

  2015年08期 No.380 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 581K]
  

• 当前宏观经济特点分析与建议

  中国人民大学宏观经济形势分析与预测课题组;刘元春;闫衍;

  2015年以来,在外需低迷、投资大幅度下滑的影响下,我国总需求增速收缩明显,宏观经济出现深度分化的迹象。这不仅说明经济结构深度调整的关键期、风险全面释放的窗口期以及经济增速筑底的关键期已经到来,而且意味着经济在疲软中开始孕育新的生机,宏观经济在不断探底的过程中开始构筑下一轮中高速增长的基础。预计2015年GDP增速为6.9%,CPI为1.5%。下一步,宏观调控应从基本理论、框架体系、总体定位,以及工具选择等多方面全面选择与定位。

  2015年08期 No.380 14-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 686K]
  

社会发展

• 上半年社会发展形势及政策建议

  今年以来,面对经济下行压力较大的形势,各地各部门切实发挥社会事业和产业在补短板、惠民生、扩需求、促发展方面的积极作用,努力打造公共产品和公共服务新引擎,积极培育和催生经济社会发展新动力,推动社会各领域取得了较快发展。下一步,应加紧编制"十三五"社会领域规划、优化整合社会领域中央投资专项、增加公共产品和公共服务供给、积极培育壮大新的消费增长点、打造社会领域产业发展新引擎。

  2015年08期 No.380 19-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 530K]
  

• 适应新常态 推动社会事业改革与发展

  常兴华;邢伟;李璐;顾严;万海远;

  2015年以来,社会突发事件仍然较多,就业形势出现"景气悖论",经济下行对居民收入带来的影响逐步显现,社会保障形势总体平稳但改革任务较重。建议改进对社会事件处置的态度和方式,适应就业新常态,推动就业战略、就业政策和就业服务转型;改善收入分配关系,缓解经济下行对居民收入的影响;稳步推进社会保障制度改革,保障各项改革措施落到实处。

  2015年08期 No.380 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 539K]
  

• 加快完善我国社会养老服务体系

  李晓琳;吴健;

  当前,在老龄化速度持续加快、养老压力逐步增大的背景下,进一步完善我国社会养老服务体系,已经是事关国计民生的重要环节。因此,针对我国国情和国内发展现状深入分析,明确我国构建社会养老服务体系的方向,提出下一步加快完善我国社会养老服务体系重点,成为当务之急。

  2015年08期 No.380 25-27+36页 [查看摘要][在线阅读][下载 673K]
  

政策与建议

• 健全完善PPP模式 发挥好社会资本的作用

  邹磊;徐策;

  推广PPP模式,已成为转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要措施。当前,我国PPP项目发展迅速,但由于制度和相关配套政策尚不成熟,在实施的过程中还存在不少问题和阻碍。下一步,要按照建机制、分步骤、有重点推进的总体思路,着力构建激励相容的制度,确保PPP模式更加快速、有序、健康地发展。

  2015年08期 No.380 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 610K]
  

• 实现经济驱动系统升级

  许捷;饶育蕾;

  当前,我国经济驱动系统还不适应新常态。为构建投资驱动新平台,可设立公共项目投资的专业化运作实体,建立国家发展战略投资基金。同时,拓展国有经济作用,创新发展劳动股权等新型产权,打造更高级的新型混合经济,完善投资驱动、消费驱动等范畴的制度条件。

  2015年08期 No.380 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 665K]
  

热点问题

• 如何选择“十三五”产业新增长点

  姜江;

  甄别"十三五"产业新增长点,需要在发展势头较好的行业和各种新兴业态中坚持四项标准加以选择。具体包括增速和规模标准、影响力标准、供给和需求条件变化标准和国际动态比较优势标准。

  2015年08期 No.380 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 661K]
  

• 大数据时代传统统计模式变革探析

  吕欣;李鹏;

  大数据时代,传统统计的权威性受到影响和挑战,统计方法的科学性和精准度面临考验,数据开放共享难以满足创新应用的需求。因此,在分析大数据如何优化统计服务的基础上,高度重视非传统数据、研究互联网经济规律、提高统计服务的智能化,对于大力推进数据开放和共享、让数据应用成为创新驱动的动力源泉,大有裨益。

  2015年08期 No.380 37-38+42页 [查看摘要][在线阅读][下载 641K]
  

区域经济

• 优化区域发展总体格局的政策措施

  李爱民;

  区域发展总体格局是遵循聚集与分散发展规律的。市场规律效力的发挥,需要市场机制的不断完善和政府作用的更好体现。优化我国区域发展总体格局,应在政策目标上以"空间公平"为出发点,以区域协调发展的手段促进空间均衡的最终实现,以因地制宜、分类指导的原则,注重区域政策作用下的区域性特征,从而保障区域经济发展总体格局的演变。

  2015年08期 No.380 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 664K]
  

• 东北地区经济下行特征与成因分析

  刘洋;

  "十二五"初期,东北地区经济已显露出下行的趋势,2014年更加明显。工业重型化路径、投资驱动的依赖,是导致东北地区经济下行的关键因素;创新能力不足、对外开放程度不高,也是导致其经济下行的重要原因。东北地区农业、服务业、消费贡献率较低,但整体表现相对平稳,在本轮经济下行中起到了明显的缓冲作用。缓解东北地区经济下行的趋势,需要谨慎的顶层设计,要有通盘的长远考虑量。

  2015年08期 No.380 43-46+50页 [查看摘要][在线阅读][下载 860K]
  

观察与思考

• 基层公共服务平台的运行现状、问题及对策

  潘华;

  目前,各运行主体在平台运行中的职责分工更加明确,服务内容不断拓展、服务功能趋向综合,运行经费保障进一步增强,社会组织作用日益突显。然而,运行主体仍过于依赖政府,运行经费来源仍较为狭窄,人力资源支撑不足,运行机制缺乏绩效评估。建议进一步理清政府和运行主体的职责分工,不断拓宽运行经费来源,加大社会工作专业人才培养力度,建立和健全平台运行绩效评估机制。

  2015年08期 No.380 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 663K]
  

• 国家物资储备履行应急职能的思考

  杨子健;李威;

  应对突发事件是国家物资储备部门的重要职能之一。几十年来,国家物资储备在保障急需、抗灾、救灾等方面作出了积极贡献。但是,随着各类防灾、救灾物资储备的相继建立,我国国家物资储备参与应对突发事件的地位和作用被逐渐边缘化。为了更好地履行"应对突发事件"的职能,结合自身实际和我国应急工作的需求,国家物资储备应解放思想、深化研究、主动而为,积极参与应急物流体系建设,并以应急物资储备基地建设为契机,进一步与我国应急产业发展相融合。

  2015年08期 No.380 51-52+56页 [查看摘要][在线阅读][下载 698K]
  

财金调研

• 资产证券化:可化解地方政府债务风险

  张前荣;

  我国地方政府债务增长速度过快、政府担保过度、债务结构不合理,存在着潜在的风险。随着工业化和城市化的加快推进,地方政府在公共基础设施领域内不断增长的合理融资需求和建设性债务,必将是长期趋势。为处理好地方政府债务与稳增长的关系,资产证券化应成为化解地方政府债务风险和拓宽融资渠道的有效途径。

  2015年08期 No.380 53-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 725K]
  

• 构建新常态下互联网金融发展新格局

  张洪铭;

  近年来,互联网金融作为新兴的创新型行业,在我国发展迅速。然而,由于正处在发展的初级阶段,存在着法律法规缺失、创新无序混乱、行业监管缺位等诸多问题。通过法制化、制度化建设,营造发展新环境,激发创新新动力,完善监管新机制体制,可促进其健康、可持续发展。

  2015年08期 No.380 57-58+74页 [查看摘要][在线阅读][下载 781K]
  

资源与环境

• 我国水环境补偿的实践、问题与对策

  赵越;杨文杰;姚瑞华;马乐宽;

  实施跨省界水环境补偿,是落实生态文明建设的重要举措,对于促进欠发达地区共享改革发展成果、协调上下游保护和发展矛盾、建立跨界水环境保护长效机制,具有重要意义。经过对新安江、渭河、九州江等跨省流域水环境补偿实施的分析和总结,应从建立考核约束机制、建立完善多元化水环境补偿方式等方面积极推进此项工作。

  2015年08期 No.380 59-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 724K]
  

经贸研究

• 对我国贸易顺差再度激增的分析

  李玉举;

  新世纪以来,我国先后出现两轮贸易顺差激增现象。总体分析可以得出,国际产业转移是导致出口量增、进口价跌、产能过剩的原因,而一系列刺激政策和改革举措出台,是重要的影响因素。要以完善宏观调控措施、优化商品结构、建设境外贸易合作区、完善贸易统计方式为重点,减贸易顺差、促发展平衡。

  2015年08期 No.380 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 710K]
  

• 我国跨境电子商务的发展现状和对策

  崔雁冰;姜晶;

  随着电子信息技术和经济全球化的全面发展,跨境电子商务在国际贸易中的地位和作用越来越重要,已成为我国对外贸易发展的重要趋势。促进跨境电子商务的健康、快速发展,对加快我国经济全球化步伐,构建中国制造走出去新优势,具有重要的战略意义。

  2015年08期 No.380 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 765K]
  

• 新常态下我国出口贸易转型研究

  徐沛豪;

  当前,世界经济复杂多变,我国经济发展进入新常态,出口贸易尤其是加工贸易亟待转型发展。因此,应从产业、企业等层面,提高出口产业附加值,促进服务贸易出口,建立健全促进出口贸易转型升级的政策体系和制度框架,发展配套的社会服务体系。

  2015年08期 No.380 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 824K]
  

三农问题

• 农民工基本公共服务均等化探析

  钟兵;

  新型城镇化的核心是人的城镇化,关键是农民工的市民化。而农民工市民化的实质,是基本公共服务均等化。在新型城镇化进程中,稳步推进城镇基本公共服务对象由本地户籍人口向包括农民工在内的所有常住人口转变,实现农民工与城镇居民基本公共服务均等化,迫切要求积极推进公共服务理念创新,健全与完善农民工权益保障的法律法规,深化户籍制度改革,加大公共服务制度与公共财政体制的创新力度,在强化地方政府提供基本公共服务责任意识的同时,为农民工基本公共服务均等化营造外部环境,提供法律、制度与资金保障。

  2015年08期 No.380 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 823K]
  

探讨与研究

• 公共安全与应急救援产业发展研究

  康光荣;郭叶波;

  加快推动公共安全与应急救援产业发展,对于统筹国家安全与经济社会发展全局具有重要意义。当前,我国应急产业发展势头良好,对于经济新常态下拉动经济增长可起到一定的作用。今后,必须尊重应急产业特性及其发展规律,针对缺乏政策引导、创新能力较弱、市场需求波动性大、基础数据较少等问题,研究制定有针对性的政策措施。

  2015年08期 No.380 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1014K]
  

• 新能源汽车产业发展模式探索

  陈蛇;曾鹦;

  大力发展新能源汽车,不仅需要先进的技术,更需与之相适应的创新营商模式。通过设立新能源汽车产业发展基金,探索新型营商模式,变单一的汽车产品销售为系统集成新能源汽车、基础设施建设、维修服务和环境治理等关联市场的系统集成服务,以期实现新能源汽车产业的异地销售,带动产业链上下游细分领域的发展,最终实现有效缓解环境、能源压力之目的。

  2015年08期 No.380 78-79+82页 [查看摘要][在线阅读][下载 828K]
  

地方经济

• 促进河北水资源科学合理利用

  葛政江;

  水资源作为人类发展中不可或缺的资源,是一个国家和地区经济社会可持续发展的制约因素。河北是水资源严重缺乏的省份之一,面临着水资源短缺和水污染严重等问题,制约着经济社会的发展。因此,应大力推广节水措施,合理配置水资源,构建污水治理补偿机制,科学发展水利项目。

  2015年08期 No.380 80-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 909K]
  

• 广州市企业技术中心发展研究

  王贵军;

  企业技术中心是整合内外资源、统筹管理技术创新活动,以及从事重大技术研究开发、促进科技成果向现实生产力转化的综合机构,是企业技术创新体系的核心。广州市企业技术中心发展状况的调研显示,加强企业技术中心建设,有利于提升企业的自主创新能力和核心竞争力,应从政府政策与服务、产业集群优化、协同创新联盟建设和重要服务体系建设等方面,对企业技术中心发展对策进行完善。

  2015年08期 No.380 83-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 809K]
  

经济新概念

• 调查失业率

  安宇宏;

  <正>5月1日,国务院发布《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,明确提出,下一步将把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限,将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标,纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。6月10日,李克强总理在国务院常务会议上,要求有关部门扩大统计范围,将"调查失业率"真正变成权威数据。李克强表示,"调查失业率"对于判断宏观经济状况具有

  2015年08期 No.380 86页 [查看摘要][在线阅读][下载 514K]
  

环球经济

• 推动中法双边经贸合作迈进新阶段

  金瑞庭;

  当前,中法双边经贸合作进入新阶段,同时也存在着结构失衡导致外贸逆差、创新滞后导致优势不足、市场封闭导致利益受损等问题。新时期,应积极推动中法"一带一路"合作建设,加快构筑中法互利合作升级版,扎实推进"法国技术+中国制造"由大变强,并同时加强两国宏观经济政策协调。

  2015年08期 No.380 87-88+91页 [查看摘要][在线阅读][下载 802K]
  

• 秘鲁经济形势及中秘经贸合作展望

  苑生龙;

  目前,我国已成为秘鲁第一大贸易伙伴国。中秘关系是中国与拉美地区国家友好合作的典范。未来两国在基础设施建设、能源开发及农产品贸易等方面的合作将进一步走向深入。

  2015年08期 No.380 89-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 826K]
  

信息与动态

• 本刊2014年度优秀通讯员评出

  <正>经广泛征求意见,并报有关领导批准,国家发展改革委办公厅授予以下同志为"2014年度宏观经济管理编辑部优秀通讯员"称号:龚新平(湖南)贺菊香(湖南)万谦(江苏)杨郡一(江苏)樊艺文(陕西)马蓉(陕西)徐卫国(江西)李招弟(江西)周熙(广西)蒙致旻(广西)吴新源(新疆)刘刚(新疆)胡晓鹏(山东)卢华(山东)闫学微(天津)任宏宇(新疆生产建设兵团)陈雅惠(福建厦门)

  2015年08期 No.380 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 664K]
  

监测与预测

• 部分发达经济体季度经济增长率图

  <正>~~

  2015年08期 No.380 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 204K]
  

• 中国宏观经济主要指标

  本刊资料室;

  <正>上半年经济运行缓中趋稳。工业生产基本平稳。投资增速有所回落。市场销售平稳增长。对外贸易继续下降。居民消费价格基本稳定。货币信贷投放平稳增长。

  2015年08期 No.380 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K]
  

• 2015年6月份国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年08期 No.380 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 252K]
  

• 各地区国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年08期 No.380 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 650K]
  

• 达华集团山川秀美生态环境工程股份有限公司2014年12月31日成功在新三板上市

  <正>山川秀美生态环境工程股份有限公司自主研发的新型U20-5型袋式除尘技术,应用净烟气微压反吹清灰原理,选用超细高分子纤维滤料,在山西漳山2×600MW机组及内蒙古京泰、广东湛江、上海外一、上海吴泾、山西阳光等10余台300MW等级燃煤电厂中使用多年,可稳定保证除尘器后烟尘排放浓度低于20mg/Nm~3,配合湿法脱硫设备实现烟囱出口

  2015年08期 No.380 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 707K]
  

• 更正

  编辑部;

  <正>因工作疏忽,2015年第7期第52页《江浙地区制造业发展面临的问题及对策》一文关键词有误。应更正为"制造业分化结构调整升级江浙地区"。特此更正,并致歉意。

  2015年08期 No.380 7页 [查看摘要][在线阅读][下载 299K]
  

• 深圳安才集团

  <正>安才集团作为具有重要影响力的低碳环保企业,在多年的研究探索与经营积累中,成功地构建了完善的低碳产业架构和可执行的盈利模式,建立了自己的国际低碳产业联盟体系,并创立了知名低碳环保品牌"爱视图",为低碳环保理念在我国的可行性推广作出了重要的贡献。凭借企业优质的管理、销售和服务,安才集团

  2015年08期 No.380 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 709K]
  
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