宏观视点

• 创新强国“三步走”

  本刊评论员;

  <正>前不久,中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》(以下简称《纲要》),提出我国科技事业发展的目标是:到2020年时使我国进入创新型国家行列,到2030年时使我国进入创新型国家前列,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。这是党的十八大提出实施创新驱动发展战略以来,中央为实施创新发展战略制定出台的纲领性顶层设计文件,吹响了我国建设世界科技强国的号角。5月30日,全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在京召开。习近平总书记发表重要讲话,再次强调了我国创建世界科技强国"三步走"的战略目标,指出新时期、新形势、新任务,要求在科技创新方面有新理念、新设计、新战略,必须坚持走中国特色自主创新道路,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。

  2016年06期 No.390 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K]
  

特稿

• 紧扣发展大局 狠抓改革落实 扎实做好2016年经济体制改革工作

  徐绍史;

  <正>今年是"十三五"开局之年,也是供给侧结构性改革的攻坚之年。党中央、国务院高度重视经济体制改革工作。习近平总书记指出,要把抓改革作为一项重大政治责任,坚定改革决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,以钉钉子精神抓好改革落实。李克强总理在今年的《政府工作报告》中强调,要围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,加快破除体制机制障碍,进一步激发市场活力和社会创造力。

  2016年06期 No.390 4-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 188K]
  

• 进一步做好大数据分析应用工作

  李朴民;

  <正>一、准确把握大数据创新发展的时代意义当前,新一轮信息技术革命与人类经济社会活动的交汇融合,引发了数据爆炸式增长。这是信息化发展到一定程度的必然结果,是迈向信息社会的重要特征,也是经济社会运转和人们生产生活必然要面对的新场景、新常态。大数据的发展和壮大可概括为"四个新"。首先,大数据是一种新的数据形态。当前,随着智慧城市、移动服务、电子商务、互联网金融、社交网络等新技术应用飞速发展,人类经

  2016年06期 No.390 9-10+18页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
  

观察与思考

• 供给侧改革应着重打破供给约束

  范必;

  十二届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,将供给侧结构性改革确立为未来5年发展的主线,这是我国经济发展指导方针的重大创新。从经济学供求关系理论出发,分析供给侧结构性改革的重大意义,以及中外供给管理的异同,有助于针对当前我国供给侧要素配置扭曲,供给结构对需求变化的适应性灵活性不足等问题,构建供给侧改革分析框架,剖析供给约束的形成机理,提出供给侧"链式改革"的思路和政策建议。

  2016年06期 No.390 11-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 376K]
  

形势分析

• 二季度GDP可望增长6.7%左右

  祝宝良;牛犁;闫敏;

  一季度,我国坚持在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,经济发展的积极因素增多,投资增速回升,房地产市场回暖,消费增长保持平稳,结构转型取得成效,宏观经济实现良好开局。但目前国际经济环境不确定性增强,国内去产能、去库存、去杠杆等任务压力仍较大,经济企稳的基础并不稳固。建议稳定宏观经济政策,着力推进供给侧结构性改革,保持国民经济平稳发展的良好态势。

  2016年06期 No.390 19-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 269K]
  

• 总量指标保持相对稳定 经济增长动能持续分化——月度宏观经济形势分析——月度宏观经济形势分析(2016年5月)

  中国人民大学宏观经济形势分析与预测课题组;于泽;

  1~4月,在基建投资和房地产开发投资的拉动下,我国各项总量宏观经济指标保持相对稳定,但经济增长动能在政府和市场间持续分化,增长基础尚不稳固。政府主导下信贷加基建的增长动力可能放大新常态下因结构调整导致的合理区域与行业发展的差距,存在较大的区域性风险。在市场动能尚未充分启动之前,为了防止发生地区性风险,需要财政政策维持积极力度,货币政策维持适度充分、透明的流动性供给,守住经济增长的下限。同时,以时间换空间,加快推进提升产品质量,推进供给侧结构性改革,释放内需,启动内生的市场增长动能。对国际资本流动保持高度重视,维持汇率在均衡水平相对稳定。

  2016年06期 No.390 23-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 575K]
  

政策与建议

• 分类施策 推动房地产市场健康发展

  刘志成;

  2015年下半年以来,房地产市场走势分化严重。少数城市已经出现泡沫迹象,房价需大幅回调才能接近均衡价格;大部分城市主要风险仍然是库存过高、销售不畅。政策、实体、金融和市场情绪是决定房价走势的关键因素,对不同城市的影响各不相同。必须充分考虑不同城市发展水平、住房供求结构、产业结构与人口流向的差异,实施差别化政策。既要出新招,又要防风险,综合运用多种政策措施推动房地产市场稳步发展。

  2016年06期 No.390 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 201K]
  

热点问题

• 我国主要工业品产能过剩研究

  邹蕴涵;

  目前,我国产能利用率明显不足,钢铁、煤炭、水泥、造船、平板玻璃、电解铝等多个行业已陷入严重产能过剩,成为制约经济发展的"拦路虎"。化解过剩产能应拓宽思路,优化激励机制,加快破产清算案件审理,加大财政支持力度,严控新增产能,抓好资产处置和人员安置两大关键问题。

  2016年06期 No.390 34-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 292K]
  

社会发展

• 当前医疗PPP推进中的问题及建议

  李璐;孙长学;张璐琴;

  为推进医疗PPP健康发展,建议明确医疗PPP项目定位,建立筛查机制,着力提高项目质量和社会认可度;设立若干区域性医疗PPP投资基金,有效降低公立医院直接与社会资本合作的风险;改进制度设计,缩小营利性机构与非营利性机构的政策优惠差距;制定公立医疗资源和国有资本的价值评估办法,完善定价机制和公开操作流程;加强政策的配套和协调,拓展医疗PPP的发展空间。

  2016年06期 No.390 39-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
  

• 中国残疾人小康指标体系设计研究

  刘德军;许月恒;任栋;

  残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,残疾人是社会最困难的群体,也是全面小康社会建设的重点和难点。做好残疾人工作,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。残疾人有其自身的客观实际和特殊性,设计一套具有内在联系、科学性高、可行性强、符合全国实际的残疾人小康指标体系,对于做好残疾人工作具有重要的指导意义。

  2016年06期 No.390 42-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 243K]
  

区域经济

• 东北应走出“单一经济结构困局”

  刘晓光;时英;

  当前,我国宏观经济正经历消化产能过剩与化解金融风险的下行调整过程。东北地区由于面临比全国其他地区更为明显的困难,经济出现断崖式下滑,财政收支和就业面临重大困难。深入剖析发现,深陷"单一经济结构困局"是导致东北应对国内外冲击的抵抗力弱、经济急剧下滑的主要原因,表现为产业结构和所有制结构单一,且二者形成相互强化的作用,难以实现自我改善。根源在于历史产业布局、国企体制依赖、民企发展受限以及营商环境不佳等方面。对此,应深化结构调整,破除路径依赖;明确政府责任关系,加速国企改革;加强区域政策协调,扩大市场空间;采取激励性措施,引导劳动要素流动,并做好社会托底工作。

  2016年06期 No.390 46-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 457K]
  

财金调研

• 化解人民币国际化进程中的汇率风险

  刘翔峰;

  从2016年4月开始,央行发布以美元和SDR作为报告货币的外汇储备数据,并与央行去年12月发布的CFETS人民币汇率指数配合使用。SDR作为一篮子货币,其体现的汇率比盯住单一货币更为稳定。在人民币国际化进程中,汇率是否稳定是我国目前关注的重要风险。维护币值相对稳定的基础,继续推进人民币汇率机制改革,建立货币风险管理机制,才能持续推进人民币国际化。

  2016年06期 No.390 51-55+64页 [查看摘要][在线阅读][下载 270K]
  

• 债券化融资下的地方政府债务问题

  鲁玉秀;

  2015年《新预算法》的实施,开启了地方政府债券化融资的步伐。目前,我国地方政府面临从"债务融资"到"债券融资"的过渡期,如何消化吸收大量的存量债务,以及如何规范化管理债券融资,做好存量债务置换,避免形成投资冲动下的更大负债,是地方政府亟需解决的问题。建议从改革财税体制,完善"市场"化债券融资机制,积极引导市场力量参与公共投资等方面着手,规范化管理地方政府债务,有效化解债务风险。

  2016年06期 No.390 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K]
  

行业经济

• 生产性服务业网络:新常态下产业发展的新动力

  张瑞;刘书瀚;吴绍玉;蒙大斌;

  新常态下我国经济面临经济下行、产能过剩、传统动力衰减等一系列问题,必须重塑经济增长动力,借助制造业转型升级和发展战略性新兴产业契机,大力发展包括创新网络、金融网络、物流网络和营销网络在内的生产性服务业网络,形成内生性增长机制,提高制度效率,创新驱动式发展路径,在全球范围内整合资源与开拓市场,向价值链高端挺进。

  2016年06期 No.390 60-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 304K]
  

• 我国高技术产业集群发展的问题及对策

  单丹丹;

  高技术产业集群(包括产业区、经济开发区、高新区等多种形式)在我国经济发展中起到了非常重要的作用。但是,不可否认,在高技术产业集群的发展过程中仍然存在重产出轻利润、重短期轻长期等问题。因此,应建立以市场为导向的治理框架,切实提高创新能力,保障产业集群良性有序地发展。

  2016年06期 No.390 65-67+71页 [查看摘要][在线阅读][下载 176K]
  

探讨与研究

• 新常态下居民消费结构变化的趋势与对策

  张子麟;宋蕊;

  新常态下我国居民消费结构趋于稳定,而交通通信类消费表现出持续增长的势头。消费结构的变化有以下的特征:消费主体从以家庭为中心转向以个人为中心;消费对象从以商品为主转向以服务为主;消费的效用评价从客体的物转向主体的人;消费的价值表达从物质消耗转向意义创设。为适应上述变化,相关政策导向应重视对消费者的教育、对消费者预期的管控、消费存量内部的结构变化和培育农村市场等。

  2016年06期 No.390 68-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 320K]
  

• 促进我国工业化与城镇化互动发展

  刘海龙;

  我国工业化和城镇化整体水平已有长足进步,但两者的互动发展并不是特别协调,城镇化仍滞后于工业化。经过对我国工业和城镇化互动发展的多种模式及其作用机理的考察,发现存在模式粗放、行政干预、互动不足等问题,建议以产业、交通、人口等为抓手推进工业化和城镇化的互动协调发展。

  2016年06期 No.390 72-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 342K]
  

投资与建设

• 在PPP模式中推行财政补贴的探索

  苏志浩;张帆;陈亚娟;

  PPP模式通过把公共项目引入社会资本,以市场化运作的方式使政府与社会主体建立起"利益共享、风险共担、全程合作"的共同体关系,不仅减轻了政府财政负担,而且有利于减小投资风险。根据目前PPP模式在我国的实践,应着力构建灵活的财政补贴形式,加大推广PPP模式。

  2016年06期 No.390 77-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 338K]
  

• 建立PPP项目政府违约担保基金

  祁玉清;

  政府推动PPP项目的意愿很强,但目前社会资本观望气氛浓厚,短视行为多,其中重要原因是社会资本担心政府违约。设立PPP项目政府违约担保基金,专项用于政府违约后对社会资本的补偿,可降低政府违约损失预期,增强社会资本信心,促进政府行为自律,提升PPP项目实施效率。

  2016年06期 No.390 81-82+87页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
  

地方经济

• 推进常州产城融合人城和谐发展的思考

  蒋浩;

  常州产城发展过程中存在着产业区与城区过度分离、城区公共服务业集聚过多、城市各区服务业功能过于类同、小城镇承接城镇化人口过低、人的城镇化速度过慢于土地城镇化等问题。对此,应推进产业园与城市功能融合、城市与产业区功能融合、推进开发区与小城镇功能融合,向外疏解过载的城市功能、引导城镇化人口分流,增强城镇的产城功能、做好产业接续,以实现产城融合永续发展。

  2016年06期 No.390 83-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 234K]
  

经济新概念

• 特里芬难题

  安宇宏;

  <正>20世纪50年代,世界经济几度出现国际清偿力不足的"美元荒"现象,直到1958年以后暂时缓解。耶鲁大学政治学教授特里芬敏锐地观察到,为解决国际清偿危机,美国付出了对西欧国家的经常账户恶化和黄金储备大量减少的代价。他进一步指出,在布雷顿森林体系下,作为国际储备货币发行国的美国,在政策选择上不可避免地要面对经常账户差额问题上进退维谷,以及国内货币政策取向上左右为难的"双重困境"的

  2016年06期 No.390 88页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K]
  

环球经济

• 美日房地产泡沫与去库存的启示

  张晓兰;

  当前,房地产去库存已成为我国供给侧改革的重要目标之一。虽然近期政府连续采取降低房贷首付比例、上调公积金存款利率等一系列措施,但刺激效果不明显且带来一定副作用。从长期看,无论是中央政府还是地方政府在化解库存的过程中,应充分吸取美日等发达国家的经验教训,并结合我国去库存的潜在风险点,注意平衡长、短期政策的关系,采取行之有效的政策措施。

  2016年06期 No.390 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 157K]
  

信息与动态

• 京津冀金融协同发展论坛在保定召开 聚焦金融改革创新 探索协同发展之路

  本刊记者;

  <正>本刊讯5月27日,由河北金融学院、中国人民银行石家庄中心支行、汉唐控股集团共同主办,河北金融学院国际金融研究院、河北融佰通金融商学院联合承办的"京津冀金融协同发展论坛·2016"在河北保定举办,来自京津冀高校、科研院所、金融机构等相关单位的500余名专家学者相聚一堂,围绕"聚焦金融改革创新,探索协同发展之路"的主题,深入探讨推动京津冀金融协同发展。论坛旨在贯彻落实《"十三五"

  2016年06期 No.390 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K]
  

监测与预测

• 国际市场重要商品价格图表

  <正>~~

  2016年06期 No.390 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 179K]
  

• 中国宏观经济主要指标

  本刊资料室;

  <正>4月份经济运行总体符合预期。工业生产有所放缓。投资增速略有放缓。消费增速有所回落。对外贸易再次下降。居民消费价格温和上涨。货币信贷投放放缓。货币信贷投放较快。

  2016年06期 No.390 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
  

• 2016年4月份国民经济运行图示

  <正>~~

  2016年06期 No.390 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 181K]
  

• 各地区国民经济运行图示

  <正>~~

  2016年06期 No.390 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 172K]
  

• 北京冠安安防技术开发公司

  <正>北京冠安安防技术开发公司,是一家为高端客户在海外提供高标准安全服务的专业公司。公司成立于1993年,前身为北京市京安保安器材开发公司,1999年公司实施股份制改造并更名为北京冠安安防技术开发公司。经过20多年的经验积累和探索,冠安公司逐步形成了一套完善的安保服务管理标准体系,业务范围包括信息研究与咨询、风险评估、危机管理、安全培训、特种保卫、保安勤务、技术防范等高端安保服

  2016年06期 No.390 2+97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1375K]
  
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