宏观视点

• 国企改革的新篇章

  本刊评论员;

  <正>近日,中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》)正式印发。历时四年、百易其稿的这份文件,从5个方面提出了30项具体指导意见,是新形势下深化国企改革的全面部署,是推进国企做强做优做大的重要指引,是推动国企发展改革进入历史新篇章的行动纲领。我国的改革开放历史,同时也是一部国企改革史。从改革开放之初的放权让利,到建立现代企业制度、确立国有资产监管体系,30多年来,国企改革发展不断推进,总体上已同市场经济相融合。目前,国企的运行质量和效益明显提升,在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业,为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强国家综合实力作出了重大贡献。2003年,国有企业净利润仅3202.3亿元,到2014年已高

  2015年10期 No.382 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 61K]
  

特稿

• 精准调控扩投资 积极作为稳增长

  徐绍史;

  <正>一、准确把握当前经济和投资面临的形势今年以来,全球发达经济体经济有所企稳,但总体增长势头仍然较弱;新兴经济体经济增长普遍放缓,明显弱于预期。世界经济增长总体动力不足,大国经济政策继续分化,特别是美联储货币政策如何调整,成为影响全球经济金融稳定的最大不确定因素。近期,国际股市、汇市以及大宗商品市场出现较大幅度波动,并引发共振,加大了我国保持经济平稳运行的难度。

  2015年10期 No.382 4-6+13页 [查看摘要][在线阅读][下载 469K]
  

形势分析

• 短期经济势仍向好 着力解决稳中之难——2015年三季度经济形势分析预测及建议

  宏观经济研究院经济所经济形势课题组;刘雪燕;肖潇;杜秦川;

  今年三季度,我国投资、进出口等主要经济指标持续放缓,工业增速小幅回升但不及预期。经济基本面仍然较好,结构性改革与结构调整扎实推进,定向调控、精准调控效果不断显现,经济中新亮点、新优势加快培育,经济呈现缓中趋稳、稳中向好。今明两年,我国还将面临新常态下趋势性周期性因素叠加、国内外环境变化、经济增长动力转换带来的减速压力。因此,需首先从稳投资上实现有效稳增长,运用更加积极的财政政策与稳健的货币政策为新产业新业态新模式提供较为宽松的发展环境与融资条件,着力解决稳中之难。预计2015年GDP将增长6.9%,2016年将增长6.8%左右。

  2015年10期 No.382 7-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 433K]
  

• 当前我国制造业投资形势分析

  谭成文;

  当前,我国制造业发展正处于结构调整的阶段。针对制造业整体发展存在的需求增长乏力、企业信心不足、盈利能力下降等问题,应抓住时机,引导产业结构调整,扩大市场需求,培育新增长点,大力支持创新。

  2015年10期 No.382 11-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 443K]
  

十三五研究

• “十三五”时期我国区域协调发展思路研究

  李华;王青云;

  现阶段,我国区域协调发展还面临着诸多矛盾和问题,区域差距依然较大,区域政策在制定和实施过程还存在一定缺陷,区域治理的法律体系还有待完善。"十三五"时期,有必要根据新形势、新要求重新审视我国区域发展总体战略,构建"两区、三带、若干点"的区域发展总体格局,并以此为基础进一步完善我国区域政策体系,健全我国区域协调发展的法律基础和管理框架。

  2015年10期 No.382 14-17+21页 [查看摘要][在线阅读][下载 711K]
  

热点问题

• 以“互联网+”促进运输服务业转型升级

  刘小明;

  "互联网+"与交通运输融合发展,具有广阔前景和无限潜力。移动互联网带来生产生活方式、产业发展形态、行业管理方式等方面的深刻变革,对运输服务模式、企业经营组织、政府监管产生影响,有助于推动运输服务行业转型升级。

  2015年10期 No.382 18-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 576K]
  

• 深化科技体制改革 激发万众创新活力

  蒋同明;

  当前,科技体制中的科技投入与产出不成正比、科研成果转化率低、科研经费管理混乱等问题依然存在。下一步,须加快改革科技资源分配和管理模式,建立科学合理的科技评价体系,不断完善科技人才激励机制,有效促进科研成果转化。同时,营造良好的创新环境,鼓励大众创业、万众创新。

  2015年10期 No.382 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 507K]
  

政策与建议

• 促进生物天然气产业健康发展

  李明传;

  生物天然气是清洁可再生能源。生产利用生物天然气可缓解我国能源短缺,减少雾霾和温室气体排放,还可提高农产品品质、增加农民收入。建议消除资源税、增值税减免和燃气特许经营权的制约因素,促进生物天然气产业健康发展。

  2015年10期 No.382 24-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 561K]
  

• 构建三位一体政策体系 解决进城农民安居问题

  国家信息中心新型城镇化课题组;李鹏;吕欣;闫妍;吕汉阳;尹国平;

  "住有所居"是农民向市民身份转换能否顺利实现的核心问题之一。面对进城农民安居中的现有制度性障碍,提出构建"土地流转、住房保障和金融支持"三位一体的整套政策顶层设计,作为农民工进城居住保障模式。

  2015年10期 No.382 26-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 556K]
  

• 国家战略储备应积极开展大数据应用

  王妍;何晓伟;

  大数据的出现引发了一场大变革。国家战略储备应充分发挥其在大数据应用方面的优势,开展大数据应用,为提高储备科学化决策水平提供支撑。结合储备发展现状,当前,首先要解决如何通过加强标准化研究,统一规范和规则,实现大数据应用对基础设施建设和数据采集的要求。以推动战略储备流程标准化作为切入点,推动战略储备信息化建设。

  2015年10期 No.382 28-29+35页 [查看摘要][在线阅读][下载 647K]
  

观察与思考

• 推动我国制造业由大变强

  梁达;

  我国制造业是支撑国民经济持续快速发展的重要力量,已经成为世界制造业第一大国,但大而不强的问题依然突出。要积极创造有利条件,加快转型升级、创新发展、提质增效,加快实现我国制造业由大变强的转变。

  2015年10期 No.382 30-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 653K]
  

• 国际油价下跌对我国经济的影响及建议

  郭宁宁;徐凌;卢宝周;

  2014年下半年以来,国际油价持续下跌,一度跌至近6年新低点。油价下跌对我国而言,提高了收入效应,降低了经济运行成本,推动了石油进口,可提升GDP增速,但加剧了通缩压力。在此背景下,我国应提升石油规则制定的话语权,扩大石油储备量,加快推进体制改革,平衡开放和走出去的关系。

  2015年10期 No.382 33-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 654K]
  

三农问题

• 新常态下“三农”发展的一次大突破

  黄汉权;张义博;邱灵;蓝海涛;郭军;

  三次产业融合发展,是推进农业现代化的现实选择。当前,河南和黑龙江在促进农村各产业融合发展方面进行了积极探索,成效显著。同时,也存在认识不清晰、发展层次低、制约因素多等问题。下一步,要统一思想认识和发展思路,大力培育农村产业融合引领主体,有序推进农村土地流转和集体建设用地改革,努力破解金融和人才等要素瓶颈,完善财税支持,改进环评方法。

  2015年10期 No.382 36-38+45页 [查看摘要][在线阅读][下载 739K]
  

• 农户耕地流转行为比较及政策选择

  姜长云;

  通过分析比较不同类型农户耕地转入的数量和价格、农户耕地转入的方式和来源、转入耕地的原因、意愿和主要用途等,可得出如下结论:当前,一些地方农户转入耕地的"非粮化"现象比较突出,应客观看待耕地流转租金收入的"双刃剑作用";审慎权衡支持新型农业经营主体与支持兼业农户的关系,将支持新型农业经营主体的重点放到社区亲和型新型农业经营主体上;进一步引导农户利用耕地流转合同保护耕地流转的合法权益,发挥农场类户等新型农业经营主体的示范带动作用。

  2015年10期 No.382 39-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 647K]
  

• 城乡一体化发展与农民财产权利保障

  王在全;

  为了激发农村的经济增长潜能,提高农民的收入水平,进一步推动城乡一体化,大力推进农业产业的现代化进程,统筹解决"三农"问题,十八届三中全会提出赋予农民更多财产权利。为此,要从培育完善产权交易市场、完善农村金融市场等方面着手,充分发挥政府和市场的功能,在城乡一体化进程中实现和保障农民的财产权利。

  2015年10期 No.382 42-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 772K]
  

新型城镇化

• 以城乡双向开放理念推进新型城镇化建设

  康永超;

  由单向城镇化转变为双向城镇化是世界城镇化发展的客观规律。双向城镇化旨在通过要素双向流动形成大中小城市和小城镇协调发展的合理城镇体系,为不同阶层群众提供多样性可选择的城镇化通道。建议针对我国城镇体系所存在的薄弱环节,采取相应举措,通过实施"小城带动",促进实现这一目标。

  2015年10期 No.382 46-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 696K]
  

财金调研

• 关于保留部分政府融资平台的思考

  刘立峰;

  长期以来,我国地方政府融资平台对城市建设和产业发展发挥了积极作用。在许多市场经济国家,融资平台也是政府投融资活动的重要主体。未来我国经济仍将处于中高速发展阶段,政府仍然需要大量的外部融资来履行事权和支出责任,需要依托拥有政府背景的投融资主体帮助其完成任务。为此,建议恢复部分融资平台政府融资职能,实现平台准确定位,健全平台治理结构,促进平台转型发展。

  2015年10期 No.382 49-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 665K]
  

• 促进互联网金融健康发展的建议

  罗怀敬;刘春紫;

  互联网金融的健康发展对深化金融市场改革具有重要意义。深刻把握互联网金融发展的现状特征及其发展趋势,有利于促进互联网金融健康发展和进一步健全现代金融体系,为经济转型发展增添新动能。为此,应遵循"鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展"的总体要求,充分发挥互联网金融带动金融创新发展和服务实体经济的功能。

  2015年10期 No.382 51-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 763K]
  

• 金融机构支持企业走出去研究

  郑忠良;王琳婷;钱晴;

  目前,我国金融机构在支持企业走出国门的过程中存在不足,需要不断完善相关法律法规和政策,简化审批手续,使企业融资更便利,拓宽融资渠道,以"一带一路"为契机,优化和完善国际化布局,进一步加强金融机构支持企业走出去的力度,切实推进走出去战略的顺利实施。

  2015年10期 No.382 55-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 850K]
  

社会发展

• 人口老龄化:从阶段性应急到常态化治理

  顾严;

  应对人口老龄化问题不能只采取阶段性应急措施,应尽快建立常态化的治理体系,形成适应老龄化的现代治理能力。社会养老保险方面,要更加注重老年人收入与劳动者权益的统筹兼顾,形成长期可持续的筹资能力;社会福利方面,应正式明确、逐步调整政策兜底的范围,尽快建立起老龄化条件下的家庭支持体系;养老服务方面,须加快形成供给,迅速扩大与需求潜力释放的良性循环。

  2015年10期 No.382 58-59+66页 [查看摘要][在线阅读][下载 770K]
  

• 我国养老服务业规划的几点思考

  高传胜;

  发展养老服务业,必须立足"未富先老"的国情,坚持营利性服务产业、非营利性服务事业和保障性公共服务分类协同发展的多元思路。为此,必须抓紧落实全面深化改革和简政放权的决定。一方面,创新宏观管理机制,简化前置审批,强化事中事后监管;另一方面,着力推进分类管理,营造公平法治政策环境,充分调动全社会力量,推动养老服务业包容性发展。

  2015年10期 No.382 60-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 763K]
  

• 职业教育的成就、问题与对策

  刘红岩;

  近年来,我国职业教育发展取得了可喜成就,在产教融合、校企合作以及就业持续向好等方面表现突出。与此同时,也存在入学水平低、师资力量不足、校企合作不够等问题。为此,建议转变轻视职业教育的传统观念,从加快职业教育改革、深化校企合作等方面入手,进一步推进职业教育优化发展,促进人力资本转型升级。

  2015年10期 No.382 63-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 811K]
  

信息与动态

• 中宏网积极酝酿上线运行

  本刊讯;

  <正>把握传媒发展大势致力新老融合发展本刊讯根据中央"新兴媒体与传统媒体融合发展"的要求,为适应"互联网+"的时代潮流,宏观经济管理编辑部正积极筹建中宏网并推动其早日上线。中宏网(www.zhonghongwang.com)由编辑部新媒体机构具体筹建运营。新媒体机构拥有一套能够同时支持文字、图片、视频、音频、FLASH等多媒体形式的经济信息综合发布

  2015年10期 No.382 62页 [查看摘要][在线阅读][下载 692K]
  

探讨与研究

• 推动物流业生态化转型

  李志君;

  物流业生态化转型能有效减少资源消耗、减轻环境污染,使物流活动与社会、生态效益相协调。当前,物流业生态化发展观念落后、相关法规和政策不健全、标准化工作滞后、科技创新和运用水平不高等因素制约生态化转型。因此,要构建高效的物流业生态系统,开展标准化建设,扫除产业生物因子之间紧密融合的关联障碍。同时,加强科技创新,运用新技术、新装备推动物流业生态化转型。

  2015年10期 No.382 67-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 853K]
  

• 加快县级社会信用体系建设

  连镇殿;

  社会信用体系建设事关一个地区的优势再造和长远发展。县级信用体系是构建区域信用体系的重要基础,在很大程度上决定着社会信用体系建设的成效。山东省威海荣成市和德州宁津县自2012年起,启动了社会信用体系建设,逐步建立起覆盖全社会的信用体系,形成良好的社会信用环境,走出了信用建设与科学发展互促共进的新路子。其经验做法值得借鉴。

  2015年10期 No.382 70-72+82页 [查看摘要][在线阅读][下载 826K]
  

地方经济

• 推进海南省国际旅游岛建设

  牟爽;朱华友;

  5年来,海南国际旅游岛建设成就明显:经济实力得到增强,产业结构调整取得积极进展,生态环境建设得到加强,基础设施明显改善,民生建设实效显著。下一步,要全面推进多规合一,建设美丽之岛;推进产业兴省,建设繁荣之岛;加强基础设施,建设便捷之岛;强化社会民生,建设小康之岛;增创战略支点优势,建设开放之岛。

  2015年10期 No.382 73-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 806K]
  

• 四川新农村建设中现代农业发展研究

  李崇梅;李竺容;

  现代农业的发展对新农村建设起着重要的作用。四川省新农村建设实践表明,必须继续加大并引导资源投入、大力加强农业基础设施建设、加强农业科技创新与转化应用、培育新型农民、推进农业产业化,才能切实提升现代农业水平,促进社会主义新农村建设更上一层楼。

  2015年10期 No.382 76-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 827K]
  

• 融合“一带一路”战略 助力中蒙俄经济走廊——基于二连浩特口岸的分析

  娜仁图雅;魏泽瀚;

  中蒙俄经济走廊建设的提出,为二连浩特沿边口岸更好融入"一带一路"建设,提供了新机遇。为此,必须加强商贸经济、国际物流、国际金融、国际物流信息、人才交流、文化交往方面的建设,使二连浩特充分发挥出拱卫首都、稳疆富疆、促进对外友好往来的作用,其他口岸发展提供示范。

  2015年10期 No.382 79-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 855K]
  

经济新概念

• 国际产能合作

  安宇宏;

  <正>继"一带一路"、亚投行等倡议之后,在全球经济舞台上,我国又提出了国际产能合作这一战略性新建议。今年5月,国务院发布了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》,阐述了推进国际产能合作和装备制造合作对促进当前我国经济产业发展和构建共赢互利世界经济的重要意义,明确了主要目标,在专项财税支持政策、融资支持、中介机构、政府服务等方面都有突破。这是第一次以国务院文件的形式推进装备和产能国

  2015年10期 No.382 83页 [查看摘要][在线阅读][下载 710K]
  

学习与借鉴

• 日本药品价格管理制度及其启示

  高艳;

  日本医疗卫生费用占GDP的比例低于世界平均水平,是用比较少的医疗费用取得比较好的健康效果的典型国家。之所以取得如此成绩,主要得益于以"实现最优的药品性价比"为核心思想的药品监管制度,对完善我国现阶段药品监管制度具有借鉴意义。

  2015年10期 No.382 84-85+92页 [查看摘要][在线阅读][下载 826K]
  

• 国外石油资源型城市转型经验借鉴示

  安淑新;

  研究分析美国休斯敦、加拿大卡尔加里等国外石油资源型城市转型成功的经验,可总结出可供我国石油资源型城市转型的启示:客观认识转型的迫切性和长期性,及早主动谋划转型;准确把握区位特征、资源禀赋及经济水平等转型基础条件,选择正确的转型路径;充分发挥市场作用,有效发挥政府引导作用;油气资源产业群和非油产业群双线推进,构建多元化现代产业体系;建立产学研一体化的体制机制,实现创新驱动。

  2015年10期 No.382 86-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 905K]
  

环球经济

• 印度外汇流动性安全研究

  刘翔峰;

  就外汇流动安全性而言,印度应采取的措施是减少贸易逆差、增加出口、增加外汇储备、增强外汇支付能力。我国外汇储备规模过大、投资收益很低以及短期资本大规模流出,外汇风险较大,应借鉴印度经验,控制外汇流动管理,深化外汇管理改革,加强对短期资本流动的双向监管,以保证外汇流动性安全。

  2015年10期 No.382 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1076K]
  

监测与预测

• 部分发达经济体季度经济指标

  <正>~~

  2015年10期 No.382 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 730K]
  

• 中国宏观经济主要指标

  本刊资料室;

  <正>8月份,经济下行压力依然较大。工业生产增速略有回升。投资增速继续回落。市场销售持续较旺。出口进口持续双降。居民消费价格回升。货币信贷总体稳定。

  2015年10期 No.382 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 751K]
  

• 2015年8月份国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年10期 No.382 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 855K]
  

• 各地区国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年10期 No.382 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 823K]
  

• 达华集团 山川秀美生态环境工程股份有限公司

  <正>2014年12月31日成功在新三板上市山川秀美生态环境工程股份有限公司自主研发的新型U20-5型袋式除尘技术,应用净烟气微压反吹清灰原理,选用超细高分子纤维滤料,在山西漳山2×600MW机组及内蒙古京泰、广东湛江、上海外一、上海吴泾、山西阳光等10余台300MW等级燃煤电厂中使用多年,可稳定保证除尘器后烟尘排放浓度低于20mg/Nm~3,配合湿法脱硫设备实现烟囱出口烟尘排放浓度低于5mg/Nm~3,达到天然气燃机机组烟尘排放水平。本技术的应用大大减少PM2.5颗粒物的排放,改善了城市空气质量。

  2015年10期 No.382 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 905K]
  

• 江阴市汽车改装厂

  <正>江阴市汽车改装厂是国内较早从事"警务专用车"改装的企业。自1996年开始专业生产改装特种警务用车以来,扎根于公安市场,依托公安部物证鉴定中心、公安部第三研究所、交通管理科学研究所技术团队优势,根据基层单位实战应用需求,持之以恒地做好新型警务专用车研发。工厂现有产品涵盖公安系统的治安、边防、刑侦、警卫、网监、行动技术、监管、交管、禁毒、信通、反恐等部门,共计十

  2015年10期 No.382 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 824K]
  
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