特稿

• 认真学习深入贯彻习近平经济思想 扎实做好新时代经济工作

  何立峰;

  <正>党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，以我将无我、不负人民的赤子情怀，应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头，深刻总结并充分运用我国经济发展的成功经验，从新的实际出发，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想，为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。

  2022年06期 No.464 1-5+10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1171K]
  

• 完整准确全面学习贯彻习近平经济思想

  穆虹;

  <正>伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，应时代变迁、领时代先声、立时代潮头，开创性地提出一系列治国理政新理念新思想新战略，在实践中创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，引领党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，

  2022年06期 No.464 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1086K]
  

政策解读

• 促进新时代新能源高质量发展——国家发展改革委、国家能源局有关负责同志答记者问

  本刊记者;

  <正>经国务院同意，近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》对促进新能源高质量发展作出了哪些部署？记者专访了国家发展改革委、国家能源局有关负责同志。记者：《实施方案》出台的背景及主要内容是什么？负责同志：2020年9月，习近平总书记作出碳达峰、碳中和重大宣示，12月又明确提出到2030年我国非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右，

  2022年06期 No.464 11-13+29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1339K]
  

政策建议

• 更好发挥政府投资的引导带动作用

  吴有红;

  目前，政府投资引导社会投资的法规政策体系已基本完备，引导带动效应日益凸显，社会资本特别是民间资本的积极性得到进一步激发。但是，政府投资和社会投资的联动效应与预期相比还不够显著，政府投资引导的精准性有效性尚有待提升。建议建立健全政府投资、补贴与价格的协同机制，强化政府投资科学决策和事中事后监管，积极利用地方政府专项债带动扩大有效投资，继续有序发挥PPP模式带动社会投资的作用。

  2022年06期 No.464 14-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1405K]
  

热点问题

• 全球产业链分工格局新变化及对我国的影响

  徐建伟;

  随着技术创新发展和全球经济格局重塑，以垂直分工、集中布局、制服分离、工贸互促为主要特征的全球产业链正在发生深刻变化，逐步向强化自主发展、链条扁平发展、多元弹性布局、寻求产业生态等方向转变。随着传统国际分工合作路径被打破，围绕新要素新生态的发展竞争加剧，我国参与全球产业链分工的既往空间被大幅压缩，产业链供应链不稳不强风险显现，构建创新发展新优势的挑战不断加大。为此，需要立足强大的国内产业体系和市场优势，有序推进产业链再造重构，加快在新兴前沿领域的布局发展，争取尽快形成更强的竞争优势和分工位势。

  2022年06期 No.464 22-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1303K]
  

观察思考

• 我国人口流动的新特征新变化

  王梅婷;周景彤;

  第七次人口普查数据表明，我国人口流动出现了新特征新变化：人口流向保持稳定性，中西部省会城市吸引力增强；人口省内流动增加但分布出现分化；流动人口老龄化、从业领域向非生产性服务业转移，消费“本地化”趋势增强，代际之间的消费模式差异明显。我国大规模流动人口在延续人口红利和带来巨大消费潜力的同时，其新特征新变化将影响消费结构和产业投资方向，加剧大城市与中小城市的房地产市场分化，加重大城市公共服务供给压力。建议加快制造业转型升级和科技创新，推进流动人口市民化的相关改革进程，积极应对流动人口老龄化，合理调整公共产品供给规划。

  2022年06期 No.464 30-37+45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1758K]
  

社会发展

• 进一步完善农民工随迁子女教育政策——基于对46个地级及以上城市的问卷调查

  李晓琳;

  农民工子女教育已经成为广大农民工群体关注的重点问题，解决好这一问题对于加快推动农业转移人口市民化、扎实推进以人为核心的新型城镇化战略具有重要意义。课题组问卷调查结果显示，仍有43.49%有随迁就读意愿的农民工子女无法实现随迁就读；即使实现随迁就读，农民工子女在公平获得教育资源方面仍面临较大困难，人口集中流入、特别是跨省流动突出的城市问题尤为突出。当前需要从制度层面，在户籍制度、财政事权与支出责任划分、入学政策、异地高考等关键环节加快优化相关政策设计。

  2022年06期 No.464 38-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1372K]
  

乡村振兴

• 优化农产品价格调控治理机制

  王刘坤;祁春节;曾彦;汤路昀;

  在新发展格局下，我国农产品价格调控治理机制优化正面临新的契机。结合公共物品(事业)理论，可将不同类别农产品价格调控治理进行分类，明确农产品价格治理机制优化的目标取向，结合国外经验教训，形成不同类别农产品价格治理机制优化的思路及选择。“十四五”时期，面对复杂多变的国际形势和国内对农产品价格调控治理的更高要求，我国农产品价格调控治理应统筹考虑不同类别农产品价格调控治理的公共属性，建立“统分结合”的农产品价格调控治理体系；通过政策组合，实现农产品价格调控的多重目标；结合数字农业建设，加快建立数字化的农产品全产业链数据库，努力推动农产品价格调控治理体系和治理能力现代化。

  2022年06期 No.464 46-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1405K]
  

能源专题

• 构建新型电力系统亟待全面推行电力需求响应——基于11省市电力需求响应实践的调研

  赵晓东;王娟;周伏秋;邓良辰;

  构建新型电力系统是实现我国碳达峰碳中和目标的有效措施。电力需求响应从需求侧着力，是协同构建新型电力系统的低成本战略路径。我国电力需求响应实践自华东起步，陆续向十余省市推广，在需求侧潜力挖掘、响应能力建设、市场模式设计、可再生电力消纳等多方面取得显著成绩，有效缓解当地电力供需矛盾。调研分析，电力需求响应的开展仍存在普遍性与地区差异化的问题，需从功能价值定位、市场主体培育、市场机制创新以及响应能力建设等方面多措并举予以解决。

  2022年06期 No.464 52-60+73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1612K]
  

区域发展

• 全面贯彻新发展理念 建设世界一流津冀港口群

  李南;韩国玥;常文千;

  我国港口的体量优势突出、多年排名全球首位，2021年世界货物吞吐量前50名的港口中有28个位于我国。津冀沿海港口群作为支撑京津冀协同发展、服务“一带一路”倡议的重要力量，已具备了领先的规模和初步的协同发展成果，但也存在港口整合滞后、航运业务薄弱等不足。为建设世界一流的津冀港口群，应全面贯彻新发展理念，从创新、协调、绿色、开放、共享5个方面赋能津冀港口群的高质量发展，通过港口城市定位创新、津冀港口关系协调等具体对策，打通堵点、补齐短板、优化系统。

  2022年06期 No.464 61-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1333K]
  

信用建设

• 面向高质量发展的基层信用体系建设

  毛通;楼裕胜;顾洲一;

  乡镇街道在社会信用体系建设中具有举足轻重的地位和作用，夯实乡镇街道社会信用体系建设基础意义重大。当前，镇街信用体系建设的制度体系、机制保障、设施支撑、工作重心、思想条件、社会基础、信用条件已基本具备，但还存在整体规划缺乏、组织保障能力薄弱、信用认识不到位、信用监管力量和监管信息碎片化等问题。建议“十四五”时期进一步加强基层信用体系建设的规划布局，做到规范与鼓励并举，强化信用监测评估，并做好示范引领；基层政府应带好政务诚信头，充分整合基层信用监管力量和监管信息两类资源，厘清政府、市场和社会三者关系，打好治理、服务、监管和创新四张牌，推动基层信用体系高质量发展。

  2022年06期 No.464 68-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1405K]
  

研究探讨

• RCEP关税减免对我国贸易的主要影响及对策

  王春宇;王海成;

  RCEP的签署是我国实施对外开放战略取得的重大进展。在RCEP框架下，短期内，我国与澳大利亚、新西兰、东盟的关税减免较当前有所下降；中长期看，我国与RCEP国家尤其是与日本、韩国的贸易将显著提升。RCEP有利于深化我国与东盟、东亚的经贸合作，推动构建更加强大的生产网络，巩固和稳定产业链供应链，提升价值链。建议聚焦免税商品占比下降较大的国家和行业，强化风险防范提升企业应对能力；面向日本、韩国稳定和加大产业链供应链布局，推动对外贸易发展提质增效；围绕汽车产业积极拓展东盟市场，通过扩大出口和引导企业走出去提升产业能级；聚焦产业转型与科技创新发展，提升制造业产业核心竞争力和企业出口竞争力；全面推进加工贸易转型升级，进一步提升我国外贸自主发展能力。

  2022年06期 No.464 74-81+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1611K]
  

• 加快传统产业企业数字化转型

  康芸;

  数字化转型是一个运用数字技术和支持能力对企业业务持续优化的过程。传统产业企业通过数字化转型可以实现体验提升、效率提升以及模式创新，数字化转型能力和实施程度是决定传统产业企业生存和发展的重要坐标。我国目前正在进入传统产业企业数字化转型快速发展的新阶段，产业数字化规模逐年上升，成为支撑国民经济发展的重要力量。与发达国家相比，我国传统产业企业整体数字化水平较低，尚处于起步阶段，且不同行业、不同地区数字化水平差距明显。针对我国传统产业企业数字化转型过程中的矛盾与问题，建议强化顶层设计和战略布局，提升企业数字化转型能力，布局数字化转型公共支撑平台，持续建设完善数字化生态体系，提高数据要素市场化程度，提升人才队伍素质，拓展国际产业链合作。

  2022年06期 No.464 82-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1417K]
  

监测预测

• 国民经济运行图示

  <正>~~

  2022年06期 No.464 91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1308K]
  

• 国家发展改革委等五部委召开专题新闻发布会 解读扎实稳住经济一揽子政策措施

  本刊记者;

  <正>本刊讯5月31日,国家发展改革委会同工信部、人社部、交通运输部、商务部召开专题新闻发布会,解读国务院常务会议部署的扎实稳住经济一揽子政策措施有关情况。国家发展改革委副主任赵辰昕、工业和信息化部副部长徐晓兰、人力资源社会保障部副部长李忠、交通运输部副部长赵冲久、商务部副部长盛秋平出席发布会,介绍相关情况,并回答媒体提问。

  2022年06期 No.464 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 698K]
  

• 中国首部生物经济五年规划出台——生物经济将成为推动高质量发展的强劲动力

  本刊记者;

  <正>本刊讯生物经济是以生命科学、生物技术的发展进步和普及应用为基础的新经济形态,是国民经济的重要组成部分。国家发展改革委日前发布《“十四五”生物经济发展规划》。这是我国首部生物经济五年规划。规划聚焦人民群众在“医”“食”“美”“安”领域的更高层次需求,提出发展生物医药、生物农业、生物质替代、生物安全四大重点领域。国家发展改革委高技术司副司长王翔在日前举办的新闻发布会上说,规划将生物经济作为今后一段时期我国科技经济发展的重要内容,

  2022年06期 No.464 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1667K]
  

• 河南省:打造“六最”营商环境 护航高质量发展

  本刊记者;

  <正>本刊讯2022年6月1日,河南省政务服务中心揭牌成立。省直40个部门入驻政务服务中心,开通民生服务、企业服务、即办业务、社会事务、公共服务、综合服务6个受理专区共计84个服务窗口,提供“一站式”服务,可办理2300多个服务事项,大幅提升河南政务服务能力,并将逐步实现省级政务服务“进一扇门、办所有事”“大厅之外无审批”。窥斑见豹,政务服务水平的大幅提升正是河南省营商环境水平不断优化提升的缩影。

  2022年06期 No.464 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 661K]
  
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