宏观视点

• 中国制造 历史跨越

  本刊评论员;

  <正>今年的政府工作报告首次明确提出了"中国制造2025"的概念。最近,国务院正式印发《中国制造2025》。规划由国务院20多个部门组织50多位院士、100多位专家,历时3年编制而成。它的颁布实施意味着我国制造强国建设3个10年"三步走"战略迈出了关键的第一步。人们可能注意到,2014年,我国第三产业增加值占GDP比重达到48.2%,高出第二产业5.6个百分点。第

  2015年06期 No.378 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 25K]
  

特稿

• 点面结合 真抓实干 推进新型城镇化尽快取得新突破

  徐绍史;

  <正>一、新型城镇化工作取得新的进展中央城镇化工作会议以来,特别是《国家新型城镇化规划》出台以来,各地区、各部门积极行动,做了大量卓有成效的工作,中央财经领导小组第9次会议专门听取了关于推进新型城镇化工作主要情况的汇报。从初步成果形式上看,可以概括为"五个一批":一是出台了一批重大政策意见。这些政策涉及到推进新型城镇化相关多个领域,在有序推进农业转移人口市民化方面,印发实施了《推进"三

  2015年06期 No.378 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]
  

政策与建议

• 适应新常态 积极应对人口老龄化

  王谈凌;郝福庆;

  我国已经进入老龄化快速发展阶段。在经济新常态下认识和应对人口老龄化是一个重大课题,既要处理好老龄化在新常态下经济增长、结构调整、创新驱动、社会发展方面带来的挑战,充分挖掘和利用好老龄化对经济社会发展带来的机遇,又要抓好"谋长远、抓根本、可持续、保基本"等关键环节,做好重点领域工作。

  2015年06期 No.378 7-8+12页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K]
  

• 把社会服务业培育成新的经济增长点

  顾严;

  社会服务业对稳增长和调结构具有明显的积极作用。受体制机制束缚,社会服务产业仍然面临总量规模偏小、民间资本进入不足问题。建议以医疗、教育、养老为重点领域,全面推进社会服务业改革,加快培育形成经济新增长点。

  2015年06期 No.378 9-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 183K]
  

热点问题

• 实施“互联网+”行动计划 推动提质增效升级

  邹磊;徐策;

  互联网及其引发的创新将融入社会各领域,加快推动经济增长动力转换、结构转型升级、城乡区域基本公共服务,促进政府治理效能的提升。要借助"互联网+"的东风,着眼于制约互联网加快发展的薄弱环节和短板,适度超前布局,加快信息基础设施建设、完善基础性制度和支持政策,强化网络安全网建设和加强适应互联网发展的人才培养。

  2015年06期 No.378 13-16+26页 [查看摘要][在线阅读][下载 233K]
  

• 加快推进“大众创业、万众创新”

  张前荣;

  适应和引领经济发展新常态,加快实施创新驱动发展战略,推进"大众创业、万众创新"和"增加公共产品、公共服务",是实现中高速发展不减势的"双引擎"之一。必须造就扶持创业创新的体制机制,统筹各部门形成支持创业创新的政策合力,以"互联网+"为驱动推进我国经济社会创新发展,改造传统引擎增强发展后劲,充分发挥金融的扶持作用,为推动"大众创业、万众创新"提供政策支持。

  2015年06期 No.378 17-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K]
  

改革追踪

• 新电改方案的核心、着力点及影响

  刘满平;

  由于改革背景、改革认识、改革参与者、改革复杂程度都发生了重大变化,新一轮电改的目标、路径和方式与以往比不尽相同。新电改的目的,在于培育市场主体、健全完善市场机制,使市场在配置电力资源中发挥决定性作用,而并非着重于现有电网拆分、调度独立以及输配分开等市场结构问题。因此,构建真正有效的电力市场就成为新电改的核心,并将市场主体、交易平台、电力价格和政府作用等方面作为改革的切入点。

  2015年06期 No.378 20-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K]
  

观察与思考

• 居民收入:在平稳增长中结构趋于优化

  梁达;

  在收入平稳增长的大背景下,收入结构与收入分配也在不断优化,居民收入稳步增长使经济发展及经济结构优化更有可持续性。从多种因素预测分析,未来我国将继续实施惠民生与稳增长政策,通过价格、财税杠杆、社保等措施让居民"有钱花"、"舍得花"和"敢于花",在拉动消费的同时促进就业,推动经济平稳增长。

  2015年06期 No.378 23-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 156K]
  

• 用电量与经济增长“短期背离”的原因分析

  肖宏伟;

  随着我国经济进入新常态,用电量也相应进入新的周期,目前正处于用电量增速换挡期、电力消费结构优化期、电力体制改革攻坚期"三期"叠加的关键期。受产业结构调整、工业内部结构变化、电耗下降、高耗能产品"去库存化"、气温偏高等因素影响,当前用电量与经济增长出现短期背离现象,要主动适应电力消费中低速增长的状态。

  2015年06期 No.378 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 214K]
  

十三五研究

• “十三五”时期重要自然资源风险研究

  刘洋;

  根据国际经验,人均GDP 7000~1.8万美元阶段,将是人均资源消费快速增长时期。据此判断,未来5年我国将跨入资源消费的快速增长期。结合我国重要自然资源的供需状态和经济社会发展趋势预测,我国重要自然资源供需平衡压力有增无减,资源风险将呈现出进一步累积、强化的态势。

  2015年06期 No.378 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 196K]
  

绿色发展

• 低碳发展:贫困地区可持续发展的战略选择

  田成川;

  低碳发展,既是解决气候变化问题的关键,也对贫困地区实现可持续发展具有重要意义。要根据国家总体发展战略布局,坚持因地制宜,充分考虑不同贫困地区资源禀赋差异,结合应对气候变化和扶贫开发两大战略,针对不同类型贫困地区发展现状和特殊需求,制定有针对性的、差别化方针和战略,形成符合本地实际情况、符合资源禀赋优势、具有区域特点的低碳发展模式。

  2015年06期 No.378 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K]
  

• 完善城乡规划 促进城镇化低碳发展

  欧阳慧;

  当前,城乡规划的理念、内容、指标体系以及审批、实施制度均对低碳城镇化的发展形成了一定的制约。完善城乡规划,促进城镇化低碳发展,应着重将低碳理念贯穿规划编制与实施的全过程,推进低碳指标落地,并建立碳排放评估系统及实施后评价机制。

  2015年06期 No.378 37-38+41页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]
  

财金调研

• 加快构建和完善我国住房政策性金融体系

  李若愚;

  目前,我国尚无真正意义上的住房政策性金融机构,公积金制度作为住房政策性金融的主体发挥住房政策性金融的作用有限。发展政策性住房金融是一项紧迫的改革事项。为此,应加快构建我国住房政策性金融体系,积极推动住房公积金制度改革,组建全国性住房政策性融资机构,建立住房抵押贷款的政策性担保及证券化机构。

  2015年06期 No.378 39-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]
  

• 我国金融创新的现状及对策

  李芳;

  随着经济全球化、金融国际化趋势的不断增强和互联网金融时代的到来,我国金融创新的步伐加快,创新水平不断提高,但仍面临着创新模式亟待转变、经营模式亟须转换、信用机制不健全等制约。因此,必须加快市场主导型金融创新发展,推动商业银行经营模式转换,促进信用机制的健全有效,不断完善金融风险的监管和防范。

  2015年06期 No.378 42-43+49页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]
  

• 深化分税制改革的思考与建议

  吴希慧;

  我国的分税制改革推行之后,中央财力得以提升,与此同时地方财力则存在不足。深化分税制改革可以发挥中央与地方两个积极性已经形成共识,但在改革的具体内容上仍存在各种意见。通过对分税制改革的简要回顾可以得出结论,依法治财税为基本特征,在纳税人普遍参与的情况下,在增强地方财政实力的同时防范财政风险,构建现代财税体制。

  2015年06期 No.378 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]
  

调研报告

• 贵州民营经济发展调研

  王一鸣;孙学工;刘宏伟;刘翔宇;张岸元;李世刚;

  贵州民营经济目前发展势头良好,但发育程度较低,存在不少隐忧。融资难融资贵、税务机关违规收取过头税、地方政府管理水平和服务意识不足、社保费用和房租费用增长过快等是主要制约因素。当前经济下行压力加大,政府要"放水养鱼",努力为民营经济发展创造公平良好的外部环境。

  2015年06期 No.378 47-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
  

行业经济

• 加快发展信息产业新业态

  李德升;

  我国信息产业新业态快速兴起,前景广阔,但竞争优势和创新能力还有待加强。下一步,应考虑提升支撑信息产业新业态发展的基础能力,加快新兴技术和新兴模式的应用落地和产业化发展,推动互联网与传统产业的深度融合,积极布局前瞻性技术。同时,加快提升和完善信息基础设施,进一步降低网络通信费用;加快数据开放,释放数据价值;建立健全法律制度,完善产业政策环境和市场环境;打造创新支撑平台,促进信息技术领域的"大众创业、万众创新"。

  2015年06期 No.378 50-53+57页 [查看摘要][在线阅读][下载 255K]
  

• 我国海洋渔业发展战略研究

  孙瑞杰;曹英志;杨潇;刘佳;羊志洪;

  海洋渔业是国民经济的重要组成部分,是改善国内人民生活水平和参与国际贸易合作的基础产业。改革开放以来,我国海水养殖、远洋渔业快速发展,休闲渔业、水产品加工和贸易业取得了长足进步。然而,海洋渔业资源衰退、海洋生态环境恶化、生产技术和装备落后等问题也日益凸显,必须在今后的发展中体现资源节约、环境友好、可持续发展的理念,提高海洋渔业资源利用率和劳动生产率,提升海洋渔业的效益和国际竞争力。

  2015年06期 No.378 54-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 257K]
  

三农问题

• 在城乡统筹发展中推进农业信息化建设

  陈开江;寸家菊;

  农业信息化是解放和发展我国农村生产力、实现农业现代化的重要途径。目前,我国农村信息化指数虽已达0.35,但仍存在农民科学文化素质不高、缺乏信息意识和信息化资金、农村信息化人才匮乏等因素的制约。为此,必须采取相应措施,大力提升农业信息化建设水平,不断完善农业信息化推进体系。

  2015年06期 No.378 58-60+64页 [查看摘要][在线阅读][下载 201K]
  

探讨与研究

• 推进PPP模式发展的对策建议

  寇杰;何桢;

  公私合作关系即PPP成为我国当前最热门的话题之一。要使该模式在实践中真正发挥积极作用,应着力完善金融体制、金融市场,转变政府职能,减少行政干预,增加公私部门间的信任度,建立协调与解决机制,实现风险共担利益共享,推进公私合作关系立法。

  2015年06期 No.378 61-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 150K]
  

• 新时期教育投入应进一步增量提效

  田帆;

  2012年,我国实现了政府财政性教育投入GDP占比4%的目标,教育投入保障工作取得了重大突破。在此背景下,我国教育投入仍然存在不足,需要从完善法定增长机制、提升民间教育投入积极性、提高教育经费使用效率方面继续努力。

  2015年06期 No.378 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 208K]
  

• 引领新常态 转变对外经济发展模式

  黄卫挺;

  当前,中央关于经济"新常态"的战略判断已经明确,即从"适应新常态"转向"引领新常态"。因此,下一步,必须在国家战略和政策指导层面贯彻落实"引领新常态"。其中,转变对外经济发展的内在逻辑,形成与之匹配的战略体系是一项核心内容。

  2015年06期 No.378 68-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]
  

地方经济

• 土地流转背景下促进河南粮食稳产的思考

  裴东鑫;张冬平;

  目前,土地流转成为我国农村一种普遍的趋势,但近年来部分地区土地流转后出现了"非粮化"现象,给粮食安全带来了隐患。通过对河南农村土地流转及流转后用途情况的调研可以看出,解决土地流转的"非粮化"问题,既要从大局出发、从保障经济社会稳定发展的高度出发把握好大方向,又要从实际层面、从利益角度研究系统性的政策措施;既要顺应农村土地流转的大趋势,又要力求发挥经营者的内在积极性,实现进一步巩固提升粮食综合生产能力的目的。

  2015年06期 No.378 70-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 256K]
  

• 浙江推动新型小城镇产城融合发展

  花永剑;

  新型小城镇是农村向现代化城市转变的过渡形态,既能使本地居民享受到便利的各种服务,又能较好地避免各种"大城市病"。产城融合对于新型小城镇的建设有着积极的作用,从产城融合所需的要素切入,应通过发展特色产业、城乡统筹规划、利用互联网思维创新发展,加快新型小城镇建设。

  2015年06期 No.378 74-75+78页 [查看摘要][在线阅读][下载 184K]
  

• 新常态下广西工业增长动力分析

  彭新永;刘南星;张卫华;

  当前,我国正步入增速换挡、方式转变、结构优化、动力转换的经济发展新常态。工业作为实体经济的主体,在此大背景下,也面临着结构优化升级、增长动力转型的发展趋势和迫切要求。准确把握广西工业新常态的趋势性变化,着力重塑工业增长动力,促进工业向中高端跃升,对于保持广西工业持续健康增长具有重要意义。

  2015年06期 No.378 76-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]
  

经济新概念

• “六次产业”

  安宇宏;

  <正>今年的中央农村工作会议和中央一号文件都提到,要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,促进一、二、三产业融合互动。近年来,随着我国农村机械化程度的提高,很多农民逐渐摆脱单纯依赖种地获取收入的生活,开始走土地流转和联合发展的路子,其中不乏三次产业融合互动的案例,如,既从事第一产业的种植养殖业,也从事第二产业的加工业和第三产业的销售、旅游业。由于"1+2+3"等于6,"1×2×3"也等于

  2015年06期 No.378 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 44K]
  

环球经济

• 气候变化国际体制走向及对我国的启示

  赵景柱;李婷;

  未来气候变化在创新方面将在合作、务实、共赢、高效方面取得一些进展。如何更多地发挥私营部门和非政治组织等社会各参与方的力量,更多地将联合国进程与其他区域性合作相结合,如何发现和落实更多的激励措施与手段,推进应对气候变化的社会经济效应等,成为值得关注的问题。作为发展中国家,应建设性地提出更多的视角和领域,弥补和增强发展中国家参与全球治理的相关科学依据。

  2015年06期 No.378 80-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
  

• 西方国家的居家养老与自助养老服务模式

  潘凌飞;

  人口老龄化是全世界共同面对的发展困境,如何在提高老人生活质量的同时,更好地协调社会与家庭资源,使养老服务走向效率化、可持续化,是西方国家养老服务关注的重点。西方居家养老和自助养老模式具有节约公共支出、提高老人生活质量上的双重优势,对我国现有养老保障服务改革整体布局、服务设计、服务落实和制度保障等具有借鉴意义。

  2015年06期 No.378 83-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K]
  

学习与借鉴

• 新加坡土地管理的特点及借鉴

  高国力;

  新加坡土地管理在机构设置、规划引导、法治保障、出让模式、集约利用等方面形成了独具特色的理论、方法和政策体系,为新加坡经济社会发展提供了坚实的支撑。我国应学习借鉴新加坡土地管理法制化、规范化和精细化经验,针对当前土地管理存在的主要问题,不断探索完善我国的土地管理制度。

  2015年06期 No.378 86-88+92页 [查看摘要][在线阅读][下载 160K]
  

• 发达国家基本公共服务均等化路径探究

  隋心;

  经过30多年的发展,发达国家基本公共服务均等化改革已取得一定成效,其改革的经验与教训对于我国开展基本公共服务均等化改革起着重要的借鉴意义。由于与发达国家在国情基础、制度安排、组织结构、财政体制以及公民参与程度上的差异,探索适合我国国情的基本公共服务均等化路径,应立足国情,合理划分政府间事权和支出责任;加快立法,强化基本公共服务均等化的制度保障;做好技术创新,提高公共服务供给效率。

  2015年06期 No.378 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 287K]
  

监测与预测

• 国际市场重要商品价格图表

  <正>~~

  2015年06期 No.378 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 203K]
  

• 中国宏观经济主要指标

  本刊资料室;

  <正>4月份,经济下行压力仍在持续。工业生产略有回升。投资增速进一步回落。市场销售稳中略缓。对外贸易继续下滑。居民消费价格基本平稳。货币信贷投放放缓。

  2015年06期 No.378 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
  

• 2015年4月份国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年06期 No.378 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 213K]
  

• 筑路架桥 造福人民 青岛路桥建设集团有限公司

  <正>青岛路桥建设集团有限公司是青岛市交通系统大型专业化公路施工企业,注册资本5亿元,设有10个职能部门、7个子公司、2个分公司、8个项目经理部等分支机构,具有国家建筑业总承包一级资质和对外经营资格。经营范围以公路工程、交通设施施工为主,兼营公路材料的开发供应、工程咨询、试验检测、工程绿化等项目,可承建高速公路路基、路面、桥梁、隧道、大型土石方、沥青混凝土、商

  2015年06期 No.378 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 734K]
  

• 各地区国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年06期 No.378 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 143K]
  

• 达华集团 山川秀美生态环境工程股份有限公司 2014年12月31日成功在新三板上市

  <正>山川秀美生态环境工程股份有限公司自主研发的新型U20-5型袋式除尘技术,应用净烟气微压反吹清灰原理,选用超细高分子纤维滤料,在山西漳山2×600MW机组及内蒙古京泰、广东湛江、上海外一、上海吴径、山西阳光等10余台300MW等级燃煤电厂中使用多年,可稳定保证除尘器后烟尘排放浓度低于20mg/Nm~3,配合湿法脱硫设备实现烟囱出口烟尘排放浓度低于5mg/Nm~3,达到天然气燃机机组烟尘排放水平。本技

  2015年06期 No.378 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 718K]
  

• 太极计算机股份有限公司

  <正>中国电子科技集团公司软件与信息服务业骨干龙头企业。首批计算机信息系统集成特一级资质企业,国家规划布局内重点软件企业。国家重大信息系统总体设计、工程建设和标准制定的主要承担者,政府、公共事业、国防与公共安全、金融、能源、制造等行业信息化和智慧城市建设的领先企业。近年来,太极深耕节能环保行业,形成了能评管理、合同能源管理、能耗在线监

  2015年06期 No.378 98页 [查看摘要][在线阅读][下载 821K]
  
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