宏观经济管理

宏观视点

  • 增强发展内生动力

    本刊编辑部;

    <正>今年以来,在宏观政策持续发力和国际形势改善的大背景下,我国GDP季度增速分别为7.7%、7.5%、7.8%,前3个季度同比增长7.7%。总体上看,目前我国国民经济稳中有升、稳中向好,市场信心增强,社会预期向好,全年经济社会发展预期目标的顺利实现,确信无虞。当前,国民经济多项指标趋于改善,经济的活跃度增强,得益于中央坚持稳中求进的工作总基调,稳定宏

    2013年11期 No.359 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 18K]

特稿

  • 加快转变职能 深化行政审批制度改革

    李朴民;

    <正>深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变,是党的十八大提出的重要任务,是新一届政府办的第一件事。为贯彻落实党的十八大精神和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,国家发展改革委把减少和下放行政审批事项作为职能转变的突破口,积极主动地深化行政审批制度改革,按照成熟一批、推出

    2013年11期 No.359 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K]

政策与建议

形势分析

  • 当前的经济形势和全年预测

    祝宝良;

    <正>当前,世界经济总体上处于缓慢复苏态势,美日欧经济复苏趋于好转,新兴经济体下行压力较大。7月份以来,国内主要宏观经济指标均出现明显企稳回升态势。预计四季度,稳增长政策效应、企业回补库存以及外部需求平稳将支持经济平稳增长,但基建项目资金来源趋紧、前期房地产新开工不足、产能过剩化解缓慢抑制制造业复苏,以及上年同期高基数

    2013年11期 No.359 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K]
  • 社会发展形势及政策建议

    <正>2013年前3个季度,各地区各部门按照稳中求进、稳中有为、稳中提质的要求,协调发展社会事业,不断完善社会政策,深入推进社会改革,社会发展总体平稳,基本民生持续改善,为顺利完成全年任务打下了坚实基础。一、今年以来出台的主要政策措施及实施效果1.教育方面。各省陆续提出农村学校布局调整工作方案,学校标准化建设加快推进。城乡学前教育资源快速扩大。中职招生数量与上年同期持平,预计难以完成全年招生800万人的计划目标。高等教育

    2013年11期 No.359 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 61K]

规划与战略

  • 进一步完善规划实施的保障机制——“十二五”规划中期评估研究

    高辉清;胡少维;

    <正>2013年是我国国民经济和社会发展"十二五"规划的中期评估年。中期评估显示,"十二五"规划中绝大多数指标进展顺利,预计期末指标完成率将接近90%,创下我国五年计划和五年规划的最高记录。为了更好地推进规划实施工作,在"十二五"规划的后半期,必须多管齐下,加速建立健全我国规划实施保障机制。一、"十二五"规划有望成为历

    2013年11期 No.359 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 154K]

改革追踪

  • 围绕提升可持续发展能力深化改革

    国家发展改革委经济体制与管理研究所课题组;

    <正>提升可持续发展能力的本质是高效地配置生产要素,通过创新驱动,以尽可能少的投入实现尽可能多的高质量产出。改革重点要在完善国家创新体系和加强生态文明制度建设方面着力,推动实现绿色发展和生态文明。同时,深化文化领域体制改革,可作为提高国家软实力和促进可持续发展的重要方面。推进国家创新体系建设

    2013年11期 No.359 19-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 73K]
  • 养老金改革要处理好五大关系

    张璐琴;关博;

    <正>我国老龄化步伐不断加快,财政负担显著扩大,必须加强顶层设计,正确处理好政府与市场、中央政府与地方政府、长期与短期、顶层设计与试点先行、专业性与社会化的关系,大刀阔斧地推进整体改革。(一)政府与市场的关系在养老金体系中,公共养老金是政府主导的制度安排,其他补充养老金主要由市场发挥作用。不同的时期,我国公共养老金制度的政府和市场作用定位也不同。

    2013年11期 No.359 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K]

热点问题

  • 信息消费将成为消费新热点

    梁达;

    <正>近年来,作为以信息产品及其服务为消费对象的信息消费,增长势头迅猛,形成了较大的产业和市场规模。从宏观来看,蓬勃发展的信息消费正日益成为我国新时期扩大内需特别是消费需求的增长点,其对内需的拉动作用日益显现。信息消费具有结构层次高、绿色无污染、带动作用强等特点,随着我国信息化水平的提升和居民对信息服务的旺盛需求,信息消费

    2013年11期 No.359 24-25+28页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]
  • 人口老龄化对消费结构的影响及对策

    王钰娜;雷禹;

    <正>我国人口老龄化步伐不断加快,老年人的需求范围扩大和需求层次提高,对于缓解当前消费不足既是机遇又是挑战。如何完善消费政策,更好地释放老年消费潜力,是当前亟待解决的重要问题。一、老龄化背景下居民消费结构状况2000年,我国60岁及以上的老年人口比重达到10.1%,正式进入老龄化社会。截至2011年末,60岁及以上老年人口数量达到1.85亿人,占总人口的13.7%。10

    2013年11期 No.359 26-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 195K]

区域经济

  • 我国城市群空间联系浅析

    贾若祥;

    <正>城市作为集聚人口和产业的主要空间载体,是区域发展中重要增长极。随着我国市场化程度的不断提高,以及区域经济一体化的不断推进,城市与城市之间的联系日益密切,并形成了若干由相互联系紧密的城市组成的城市群。加强城市群空间联系方向和联系强度分析,能够为政府部门提供城市发展或产业发展方面的决策参考,使决策更符合市场经济发展的规律,促进城市群区域的发展。一、城市群空间联系的基本类

    2013年11期 No.359 29-30+33页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K]
  • 进一步深化中部地区开放与合作

    江洪;

    <正>自2006年国家实施崛起战略以来,中部地区发挥自身比较优势,抢抓机遇、开拓进取,不断扩大对外开放、加强区域合作,对内对外开放不断走向深入,全方位开放格局初步形成。但总体来看,中部地区对外开放程度不高,区域合作与一体化发展不足,需要进一步提高思想认识、加大工作力度,把对内对外开放推向更高水平。一、中部地区开放与合作的积

    2013年11期 No.359 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]

观察与思考

  • 促进我国成为对外直接投资大国

    韩柯子;

    <正>目前,我国已经成为世界第二大经济体、第一大制造业国家和第二大对外贸易国家,正处于迈向对外投资大国的关键阶段,但距离成为对外直接投资大国,仍面临着诸多矛盾和问题,有必要统筹研究制定行之有效的对策措施。一、基本概况1.规模增长迅速。2001年,加入世贸组织后,对外直接投资(OFDI)流量增长明显加快,由2002年

    2013年11期 No.359 34-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K]
  • 我国经济发展中比较优势变化分析

    刘中显;

    <正>随着我国经济社会发展进入新的阶段,比较优势因素正在孕育着新的变化,固守传统的比较优势将可能陷入"比较优势陷阱"和比较利益输出的发展困境。培育动态比较优势因素,提高国际分工地位,加快发展比较优势产业,获得比较优势利益,成为我国经济社会发展亟待解决的重大战略问题。(一)要素积累类比较优势:劳

    2013年11期 No.359 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K]
  • 推进我国智慧城市发展的思考

    岳欣;

    <正>建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。2013年1月,住房城乡建设部公布了首批90个国家智慧城市试点名单。通过建设智慧城市,能及时传递、整合和使用城市政治、经济、文化和社会生活、生态环境等各类信息,提高物与物、物与人、人与人的互联互通、全面感知和利用信息能力,能够极大提高政府管理和服务的能力,提升人民群众的物质

    2013年11期 No.359 39-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K]

三农问题

  • 城镇化背景下农村宅基地制度及其权益研究

    郭冠男;

    <正>城镇化战略事关我国全面建成小康社会的宏伟目标。要推动城镇化进程,仅依靠户籍制度改革是不够的,必须同步改革土地制度。在现行农村土地制度框架下,农民无法以土地权益主动参与并分享工业化、城市化的利益,难以实现市民化的有效经济支持。因此,应赋予农民对其宅基地的土地权益,丰富宅基地土地权益的实现形式,使其转变为进城落户的资本,以有效推动城镇化进程。

    2013年11期 No.359 41-42+45页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
  • 推动农业保险补贴政策改革发展

    王根芳;

    <正>农业保险对于农户转移生产风险、降低灾害损失具有重要的作用。实施农业保险补贴,是世贸组织规则允许的护农"绿箱政策",也是政府强农、支农、惠农、富农的有效措施。完善农业保险补贴政策,对于分散农业风险,提高农民收入,保证粮食安全,维护社会稳定,全面推进现代化建设具有重要的现实意义。一、农业保险补贴政策实施以来的主要成就

    2013年11期 No.359 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 123K]
  • 完善粮食托市收购政策

    牛松;

    <正>自2004年我国粮食购销市场全面放开以来,国家实施了以粮食最低收购价、临时收储为主要内容的粮食托市收购政策。从近10年的政策执行效果看,粮食最低收购价政策与临时收储政策相互补充,较好地体现了市场调节和宏观调控的有机结合,受到了地方政府和种粮农民的欢迎。一、执行情况1.最低收购价政策。每年由国家确定粮食最低收购价格水平并

    2013年11期 No.359 46-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 56K]

财金调研

  • 理性认识人民币国际化的风险

    王海峰;

    <正>一、人民币国际化风险分析1994年浮动汇率制度改革以来,人民币国际化步伐虽然总体上比较缓慢,但一直在稳步推进,关于人民币国际化风险的担忧和讨论从来没有间断。这里从理论、实践和国际对比等方面来讨论人民币国际化的风险。(一)理论分析"不可能三角悖论"是蒙代尔—弗莱明模型的拓展,是最近30多年来国际金融开放分析的基础理论框架。该理论认为,在一定条件下,一个

    2013年11期 No.359 48-49+52页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K]
  • 法定准备金率政策实施效果及建议

    程晓曦;贾俊超;

    <正>法定存款准备金制度是在中央银行体制下建立起来的,已成为中央银行货币政策的重要工具,是传统的三大货币政策工具之一。我国建立法定存款准备金政策还不到30年。截止到2012年底,共运用44次这项货币政策工具调节宏观经济,其中有40次集中于近10年间。进一步加强对其实施效果的研究,并提升政策效果,已成为广为关注的问题。

    2013年11期 No.359 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 236K]
  • 新时期保险支持机制建设探析

    刘春红;姜兴坤;张春海;

    <正>服务经济社会发展是保险行业的重要使命。当前,我国城镇化过程中系统的保险支持机制缺失,制约了城镇化顺利发展,迫切需要加强保险机制建设。一、城镇化下的保险保障功能1.社会保障。首先,在城镇化进程中,土地缺失将使农民失去赖以生存的手段,必须通过补偿措施保障失地农民福利不受损失。由于传统的征地补偿和农民安置并不能解决农民长远的生活保障问题,而运用保险机制为被征地农民设立个人

    2013年11期 No.359 53-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 58K]

能源专题

  • 加快能源结构调整步伐 提升能源安全水平

    王江昊;

    <正>当前,我国综合能源对外依存度已超过10%,原油对外依存度甚至接近60%,就连资源禀赋最好、储量最丰富的化石能源——煤炭也在最近5年内多次出现净进口的局面。随着经济社会的平稳较快发展和人民生活水平的稳步提高,我国的能源消费总量必将进一步上升,短期内无法达到峰值。在此形势下,如不尽快对我国的能源结构调整进行科学规划和统筹布局,能源对外依存度还将继续上升,基本立足国内的能源安全战略将难

    2013年11期 No.359 55+59页 [查看摘要][在线阅读][下载 61K]
  • 煤炭市场发展趋势及对策建议

    董娟;韩悦;迟东训;

    <正>当前,世界经济环境复杂严峻、经济复苏缓慢,我国经济结构调整、增速放缓。在这种大背景下,受产能持续释放、进口增长等因素的影响,煤炭市场呈现供过于求、库存高位的局面,煤炭产业仍面临较大压力。一、煤炭市场近期形势(一)"买方市场"特征显现1.供过于求,库存高位。2012年以来,煤炭"买方市场"特征显现,在产能持续释放、进口增长、水电高产等因素影响下,煤炭市场供需整体呈现宽松态势,煤炭产业面

    2013年11期 No.359 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 310K]

绿色发展

  • 信息与通信技术助推我国节能低碳发展

    苗韧;周伏秋;冯升波;安琪;

    <正>加速信息化与工业化、城镇化的深度融合,依靠信息与通信技术(ICT)助推产业转型与技术升级,将是实现我国经济发展方式向低碳绿色转型,推进生态文明建设的重要途径。一、ICT从六个途径助推节能低碳发展1.ICT产业自身能耗和碳排放快速下降。"十一五"期间,ICT产业单位增加值能耗从2005年的万元213千克标准煤降至2010年的191千克标准煤,降幅达10%。ICT产业增加值单耗下降产生的节能

    2013年11期 No.359 60-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K]
  • 协调推进产业转移与生态文明建设

    周柯;郭晓梦;高洁;

    <正>承接产业转移能够实现区域产业结构优化和产业转型升级,但一些欠发达地区在承接产业转移中存在着注重眼前忽视长远、注重上马项目忽视环境污染、注重经济效益忽视社会效益的问题,导致人与自然的良性循环被打破,生态文明受到破坏。对此,必须以生态文明为本位,树立环保意识,加强环境污染监管力度,走有选择的、符合生态文明承接之路。

    2013年11期 No.359 62-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]

探讨与研究

  • 设立中国(上海)自贸区加速保税区改革

    马丁;杨燕;

    <正>2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"上海自贸区")正式挂牌成立。按照规划部署,上海自贸区是比国内现有特殊经济区更为开放和灵活的特殊经济区,是运用开放的倒逼机制推进改革的重大战略。由此,国内保税区的改革也将迅速提上议事日程。一、保税监管区域现状及特点截至2012年底,国内共设置各类保税监管区域110个。设置初期,

    2013年11期 No.359 64-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 59K]
  • 实现居民收入倍增目标的探讨及建议

    刘强;

    <正>为确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,党的十八大报告明确提出"实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重"。国家统计局公布数据显示,2010年我国城镇居民人均可支配收入、

    2013年11期 No.359 66-67+72页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]

职能转变

  • 促进政府购买公共服务健康发展

    王丽平;

    <正>2003年以来,上海、北京、无锡、浙江、广东等地方政府购买公共服务的实践探索不断增多,购买公共服务的范围也不断扩大。目前,我国政府购买公共服务的领域涉及公共卫生、扶贫、养老、残疾人服务、社区发展、社区矫正、文化、城市规划、公民教育、环保、政策咨询等诸多方面。一、政府购买公共服务对社会管理的创新政府购买公共服务是指政府

    2013年11期 No.359 68-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K]
  • 政府绩效管理的实践及优化对策

    杨茗;周军;李雪珂;

    <正>随着上世纪70年代西方"新公共管理运动"的兴起,政府绩效管理在西方各国纷纷实践推广。我国的政府绩效管理目前处于初步发展阶段,部分城市已进行了有益的尝试,开始形成符合自身特点的绩效管理模式。这对国内其他城市具有较强的借鉴意义。一、我国政府绩效管理的实践1.武汉。2006年,武汉市针对以往目标管理中存在的问题进行

    2013年11期 No.359 70-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]

社会发展

  • 事业单位职业年金运营管理建议

    刘艺戈;

    <正>我国现行的事业单位退休制度始于20世纪70年代后期,对于保障事业单位离退休人员的基本生活,维护社会稳定性等方面都发挥了积极的作用。随着改革的逐步深入,企业和事业单位"双轨制"的养老保险体系形成了对事业单位分类改革进程的明显障碍。在这一形势下,推进我国养老保险一体化改革,建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位养老保险制

    2013年11期 No.359 73-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K]
  • 加强文化人才队伍建设 促进文化产业繁荣发展

    韩磊;卞靖;

    <正>近年来,我国文化产业经历了由小到大、由点到面、由浅入深、由弱到强的发展过程。2005年~2012年间,文化产业增加值年均增速达到22%以上,2012年达到1.8万亿元,占GDP的比重达到3.48%。文化产业的快速发展对文化人才队伍建设提出了新的更高要求。我们必须加快建立合理的文化产业人才培养机制,破除文化人才流动

    2013年11期 No.359 76-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]

地方经济

  • 提升冀中南中心城市功能的构想

    郭晓君;

    <正>目前,我国已有长三角、珠三角等23个城市群。在石家庄周边有山东半岛城市群、中原城市群、太原城市群、京津唐城市群。国务院2010年底印发的《全国主体功能区规划》,将冀中南地区定位为国家重点开发区域。然而,迄今冀中南城市群建设缓慢,己成为全国城市群建设的滞后区。大力提升石家庄市中心城市的地位,增强其对

    2013年11期 No.359 79-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K]
  • 交通基础设施对苏南地区现代化的支撑

    张萍;杨勇;

    <正>针对交通基础设施业如何与经济社会相呼应,如何引领公路、水路等子行业的发展,如何做好率先实现现代化先行军的问题,我们对苏南地区进行了调研。一、苏南交通基础设施建设的总体评价改革开放30年来,苏南地区交通基础设施建设渐趋完善,无论是基础设施建设还是运输服务水平,均位于全国各省市前列。全地区综合客运枢纽县覆盖率超过了

    2013年11期 No.359 81-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 63K]
  • 以智能化推动青岛家电产业转型升级

    张炳君;

    <正>随着新一代信息技术、人机交互技术等的广泛应用,智能化已成为家电产业发展的主流趋势。顺应产业技术革命的大势,青岛应加快推进家电产业智能化升级、高端化发展,使传统产业再造新优势。智能化:家电产业发展的主要趋势美国市场调研机构Zpryme预计,2015年全球智能家电市场规模将增长到150亿美元。我国家电产业经过20多年的发展,已度过了需求快速普及

    2013年11期 No.359 83-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 72K]
  • 岳阳市经济结构调整的思考

    姜华;

    <正>岳阳作为传统工业大市,近年来,在转方式、调结构上取得了明显成效,但仍然存在不可忽视的突出问题和制约因素。一、主要问题(一)产业结构不优从产业内部结构看,岳阳是传统重化工业城市,长期以来经济增长主要依赖第二产业,第三产业增长相对不足,其增加值占GDP比重分别低于全国和全省平均水平11.8

    2013年11期 No.359 85-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 61K]

经济新概念

  • 挖坑理论

    安宇宏;

    <正>今年一季度,我国经济增速从去年四季度的7.9%下行到了7.7%,二季度又下行到7.5%。对此,是否应该出台新的以投资为主的稳增长政策,成为市场热议话题。一种较普遍的观点认为,政府不应再出台任何鼓励投资措施以刺激经济增长,因为一旦政府重启投资计划,就会回到过分依靠投资带动经济增长的老路,不利于当前正在深入推进的经

    2013年11期 No.359 87页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K]

学习与借鉴

  • 医疗卫生服务业发展的国际比较

    马强;

    <正>一、我国医疗卫生服务业发展现状及国际比较(一)发展现状近年来,我国医疗卫生服务业发展迅速。截至2012年末,全国共有医疗服务机构9.503万个。其中,医院2.32万个,基层医疗卫生机构91.26万个,专业公共卫生医疗机构1.21万个。全国共有床位数572.5万张。其中,医院416.1万张(占72.7%),基层医疗卫生机构132.4万

    2013年11期 No.359 88-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 212K]

信息与动态_经济资讯

  • 经济资讯

    <正>中央财政下拨农田水利补贴基金中央财政日前从农资综合补贴中安排6亿元资金,下拨给黑龙江、辽宁、山东、安徽、江西5个粮食主产省,用于继续开展种粮大户补贴试点工作;下拨中央水利建设基金12.45亿元,用于支持中西部地区、贫困地区县级国有公益性水利工程的维修养护;下拨统筹从土地出让收益中计提的农田水利建

    2013年11期 No.359 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K]

监测与预测