- 尹剑斌;
建立高效规范、公平开放的公共资源共同市场,是构建新发展格局的客观要求。围绕市场、服务和监管三大基本功能,公共资源交易平台可以被视为是在"管办分离"基础上互联网、人工智能和数字化的系统使用,可以自动化和集成交易、服务和监管过程的任何部分,促进交易的透明度和问责制。建议以"市场功能是基础、服务功能是枢纽、监管功能是保障"为基本思路,以"数字化"为主要路径,通过平台功能要件的规范创新拓展平台功能,完善新的公共资源交易治理模式,提升公共资源市场集聚度、活跃度与市场属性,提高公共资源要素市场化配置水平。
2021年06期 No.452 54-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1596K] - 张虹;王聪;
我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展水平受经济、社会、政治、文化等因素的综合影响,政府投资能够通过资本积累和外溢效应作用于高质量发展。由于政府投资规模巨大,且兼具"稳增长"和"提质量"的双重功效,提升政府投资的质量和效益对于实现高质量发展具有重要意义。目前,一些地方政府投资领域仍然存在不符合高质量发展要求的问题,制约高质量发展水平的提高。通过合理界定政府投资范围、科学规划政府投资结构、完善政府投资的管理体系等措施推动政府投资提质增效,有助于更好地发挥其对于高质量发展的促进作用。
2021年06期 No.452 62-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1550K] - 孙海婧;
健康贫困治理是巩固脱贫攻坚成果的重要任务。卫生健康对口支援通过提供更加公平、有效和可及的医疗卫生服务,提升健康贫困治理效能。目前,我国卫生健康对口支援工作的推进,面临着参与主体力量不均衡、医疗与卫生职能结合不足、缺乏有效的环境支撑等问题,难以满足后扶贫时期健康贫困治理的现实要求,需要通过主体协同、职能协同、环境协同,提升内在动力,保证对口帮扶机制的长效运作。
2021年06期 No.452 70-74+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1315K] - 孔旭;刘佩佩;于得水;苏伟;陆丁天;李博宇;
在系统梳理国际经验的基础上,以天津、沈阳、西安、郑州4座城市及其航空港为例,从临空经济与政策支持、区位优势与组织资源、航空研发制造产业等方面分析国内航空城发展现状。针对各地临空经济存在的多式联运发展缓慢、缺乏自主创新和原始创新、内生动力不强等问题,结合国内外航空制造产业和临空经济发展经验,建议加快建设航空科技信息中心,促进交叉学科赋能航空创新,促进高校与创新型企业深度合作,在绿色航空、军民融合、航空科普、国际合作、丰富空港业态等方面积极探索,建设综合交通一体化、科研科普双促进、产业社会双繁荣的航空城。
2021年06期 No.452 75-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1691K] - 张弓;何倩;全力;
"气代煤"工程是加快实施农村地区清洁取暖、打赢蓝天保卫战任务目标的重要举措,也是构建农村现代能源体系、实施乡村振兴战略的关键步骤。通过对"气代煤"工程实施成本、农村燃气购销及价格情况、"气代煤"工程推进面临的主要问题等的调查分析,建议完善天然气价格形成机制、规范市场价格行为、降低制度性交易成本,稳妥推进"气代煤"工程实施。
2021年06期 No.452 83-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1351K]