<正>习近平总书记十分关心宁夏移民搬迁,2016年7月视察宁夏时指出:"移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。要总结推广典型经验,把移民搬迁脱贫工作做好。"2020年6月视察时再次强调:"要完善移民搬迁扶持政策,重点解决产业、就业、社会融入3件事情,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。"宁夏始终牢记总书记殷殷重托,把脱贫攻坚作为第一民生工程,把易地扶贫搬迁作为重中之重,帮助移民群众在脱贫致富奔小康路上迈出了坚实步伐。
2021年09期 No.455 12-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1085K] -
<正>7月17日以来,河南省遭遇持续强降雨天气,郑州、新乡、鹤壁等地出现特大暴雨,短期降水量超当地年平均降雨量,强度达到"千年一遇"等级,引发了严重的城市内涝、洪水灾害,给人民群众的生命财产带来巨大损失。面对汛情险情,河南省发展改革委认真贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神,按照河南省委、省政府安排部署,迅速落实防汛救灾措施,有序组织全省易地搬迁安置社区开展防汛抗洪、抢险救灾、灾后恢复等工作,尽最大努力保障搬迁群众生命财产安全,
2021年09期 No.455 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1304K] <正>湖北省认真学习贯彻习近平总书记关于易地扶贫搬迁后续扶持和以工代赈工作的重要指示批示精神,落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,坚决守住不发生规模性返贫的底线,瞄准"将易地搬迁集中安置区打造成乡村振兴样板"目标,全力抓好易地搬迁后续扶持与以工代赈工作深度融合,确保搬迁群众"稳得住、有就业、逐步能致富"。一、提高政治站位,合力推进易迁后扶湖北后续扶持实行"五级书记负责制"。
2021年09期 No.455 16+22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1374K] -
<正>2021年以来,广西认真贯彻落实习近平总书记关于做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作的重要指示精神,加强政策研究,加大实践活动,扎实推动易地搬迁后续扶持工作取得阶段进展,有力促进巩固拓展易地搬迁成果与乡村振兴的有效衔接。一、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神广西深入学习习近平总书记关于"三农"工作的重要论述以及习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话、关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要指示、
2021年09期 No.455 17-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 1085K] <正>2018年2月,习近平总书记视察凉山州明确指出:"易地扶贫搬迁是实现精准脱贫的有效途径,一定要把这项工作做好做实。"四川省委省政府按照习近平总书记的指示要求,坚持把脱贫攻坚作为头等大事,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚"头号工程",举全省之力、汇全省之智,高质量高标准推进。"十三五"时期,凉山州易地扶贫搬迁投入资金210.96亿元,涉及35.32万农村建档立卡贫困人口,搬迁规模占全州贫困人口的36%、占全省搬迁人口的26%,
2021年09期 No.455 19-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1308K] -
<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视易地扶贫搬迁工作,将其作为打赢脱贫攻坚战具有标志性意义的"头号工程"。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进,多次作出重要指示,特别是2015年6月亲临贵州考察时,强调要对"一方水土养不起一方人"地方的贫困人口实施易地扶贫搬迁。2015年12月,贵州省委、省政府闻令而动,在全国率先打响易地扶贫搬迁"当头炮",采取超常规举措开展了空前的易地扶贫搬迁工作。
2021年09期 No.455 23-25+32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1381K] <正>云南"十三五"搬迁建档立卡贫困人口99.6117万人,居全国第3,占全国总规模的十分之一,其中,新增搬迁任务34.6万人,全国最重。云南各族干部群众不负习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,把易地扶贫搬迁作为阻断贫困代际传递、斩断致贫穷根的重大民生工程,成为"十三五"时期促进云南贫困人口减贫、地方投资增长、有序推进新型城镇化、人口市民化等有效措施和途径,对全省经济社会发展产生了巨大推动。
2021年09期 No.455 26-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1294K] -
<正>"十三五"以来,甘肃省发展改革委深入贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁工作重要论述、视察甘肃重要讲话指示精神,在国家发展改革委的大力支持和精心指导下,精确瞄准搬迁对象,统筹谋划政策举措,全力加快项目建设,全面聚焦脱贫成效,以搬迁群众"搬得出、稳得住、逐步能致富"为出发点和落脚点,按期完成11.4万户49.9万建档立卡群众易地扶贫搬迁任务,建成集中安置点1724个。符合条件的建档立卡搬迁群众基本实现产业扶持全覆盖,
2021年09期 No.455 28-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1310K]
<正>湘西州地处湘鄂渝黔4省市交界处的武陵山区,辖7县1市,国土面积1.55万平方千米,总人口300万人。湘西州是习近平总书记精准扶贫重要论述首倡地,是世界地质公园、国家承接产业转移示范区、国家森林城市,是全国民族团结进步示范州和武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区。2013年以来,全州上下牢记总书记殷切嘱托,把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程,全力推进脱贫攻坚,创造了以十八洞村为标杆,可复制、可推广精准扶贫"湘西样板"。
2021年09期 No.455 33-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1292K] -
<正>黔东南苗族侗族自治州位于贵州省东南部,辖16个县市,国土面积3.03万平方千米,户籍人口486万人,其中苗族侗族人口占73.8%,是全国苗族侗族人口最集中的地区。州内民族风情浓郁,生态环境优良,自然风光绚丽,红色文化灿烂,是一块充满神奇魅力的文化沃土。党的十八大以来,黔东南州坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的"当头炮",实现30.81万人从大山搬迁进城,带动城镇化率增长8.6个百分点。
2021年09期 No.455 35-36+40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1376K] <正>昭通是全国脱贫攻坚任务最重的地级市和云南省脱贫攻坚的主战场,全市11个县(市、区)中有国家级贫困县10个(其中深度贫困县7个)、1379个村(社区)中有贫困村1235个(其中深度贫困村691个)、629万人口中有贫困人口185.07万人。2015年1月19日,习近平总书记视察昭通时强调,"要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动抓好脱贫攻坚,确保扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠"。
2021年09期 No.455 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1304K] -
<正>安康是陕西省所辖地级市,位于陕南秦巴腹地、汉水之滨,与湖北、四川、重庆接壤,总面积2.35万平方千米,下辖1区9县和5个省级以上开发区,户籍人口304万。这里是习近平总书记寄语的"平安顺利、幸福安康"之地,是李克强总理赞誉的"秦巴明珠"生态城市,也是国家南水北调重要水源涵养地、国家主体功能区建设试点示范市、国家绿化模范城市以及国家发展改革试点城市、国家政策性金融扶贫试验示范市、国家医养结合试点市、国家低碳试点城市和陕西省唯一的生态健康养老示范市。
2021年09期 No.455 41+46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1372K] <正>四川省巴中市深入贯彻党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署,认真落实国家发展改革委和四川省委省政府关于易地扶贫搬迁后续扶持工作要求,按照"三完善四补齐三保障"(完善公共基础、公共服务、产业基础设施;补齐产业、就业、民生、治理短板;强化组织、资金、项目保障)的工作思路,深入推进易地扶贫搬迁后续扶持工作,助力乡村振兴发展。
2021年09期 No.455 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1293K] -
<正>云南省会泽县深入贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁的重要指示精神,紧盯"搬得出、稳得住、能致富、快融入"目标,制定并实施"短期靠就业、中期靠产业、长期靠教育"的思路举措,全力抓好易地扶贫搬迁后续扶持。一、坚决贯彻落实党中央决策部署,全力实施易地搬迁,确保10万群众"搬得出"会泽县地处滇东北乌蒙山主峰地段,位于云贵川3省8县交界,国土面积5886平方千米,山区面积占95.7%,最高海拔4017.3米、最低海拔695米,
2021年09期 No.455 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1300K] <正>古浪县位于祁连山北麓,腾格里沙漠南缘,是甘肃省58个六盘山集中连片特困地区贫困县之一。2013年底,有建档立卡贫困村130个,建档立卡贫困人口3.42万户14.23万人,贫困发生率39.86%,比全省平均水平高13.4个百分点。贫困人口集中分布在南部祁连山高海拔山区、浅山干旱区和北部沿沙区,特别是南部高海拔山区山大沟深,气候恶劣,农业基础条件薄弱、产业结构单一,行路难、就医难、上学难、饮水难、就业难、增收难的问题非常突出,
2021年09期 No.455 47-48+62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1202K] - 卫衍武;
<正>郧阳青龙泉社区,是湖北省最大的易地扶贫搬迁安置区。安置区占地1200亩,共建有165栋359个单元易迁安置房,安置着来自全区3863平方千米18个乡镇243个村的4237户15380名易迁对象。翻天覆地的生产生活方式变化,完全重构的邻里关系,猝然而至的群体心理调适,如何迅速引领社区居民适应新业态、开启新生活、形成新风尚,成为交给郧阳区的全新考卷。从2018年12月8日首批搬迁入住开始,2年半的时间里,
2021年09期 No.455 49-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1340K]
- 陈经伟;相倚天;
贫困落后及非均衡发展是人类社会相伴相生的现象,"反贫困"是经济理论界经常关注的议题。"十三五"时期,我国易地脱贫搬迁工程在解决了"贫中之贫""难中之难"扶贫对象的同时,解决了困扰我国多年的深度贫困地区脱贫难题。实践是理论之源,易地扶贫搬迁实践工作,除了解决我国贫困、环保、城乡公共服务均等化、贫困人口社会融合等问题且检验了经济理论外,有力推动了包括中国特色社会主义经济学理论体系、发展经济学、生态环境承载力、生态贫困以及可持续发展等经济理论创新,对人口迁移、区位理论、社会适应以及社会资本等理论也进行了扩展。随着我国反贫困工作不断深入,在实践和理论两个层面获得更多的创新,中国特色社会主义经济学理论体系将进一步完善,它所指导的中国实践将走向新的成功,对世界反贫困事业持续提供中国方案与中国经验具有重要意义。
2021年09期 No.455 51-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1402K] - 石欣;
易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手,是实现脱贫目标的关键举措,但易地扶贫搬迁并不是一个容易的工作。西藏受自然条件的制约,地广人稀,交通不便,经济基础薄弱,其易地扶贫搬迁工作存在很大的难度。西藏自治区认真贯彻落实中央决策部署,采取了充实完善组织领导机构、建立健全政策体系、强化工作指导和统筹协调等一系列务实举措,最终圆满完成了此项工作任务。这些举措为今后巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴和城乡区域协调等工作都有着重要的借鉴意义。
2021年09期 No.455 58-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1341K] - 黄征学;潘彪;
进入"后扶贫时代",做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容。系统梳理回顾易地扶贫搬迁政策的演进历程可以发现,我国易地扶贫搬迁先后经历了初步探索、试点实施、全面推进、脱贫攻坚4个阶段,在搬迁对象选择、搬迁和安置方式、资金和配套政策、搬迁后的融入和迁出地发展等方面日渐成熟,探索走出了一条中国特色扶贫搬迁之路。针对"后扶贫时代"易地扶贫搬迁面临的突出问题,应通过设置过渡期保持帮扶政策的稳定性,建立贴合搬迁群体的防止返贫动态监测帮扶机制,推动后续帮扶与乡村振兴相衔接,推动搬迁群体融入与新型城镇化建设相衔接,全面提升迁出和迁入地区发展水平,真正实现"搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富"。
2021年09期 No.455 63-69+80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1504K] - 史作廷;李冠霖;
本文针对我国完成消除绝对贫困艰巨任务后乡村产业振兴面临的新挑战,从我国品牌建设困境入手,论述以行政区品牌建设为重要突破口,引领推进乡村产业振兴的可能性与必要性,并提出以"统购直销"模式作为行政区品牌建设促进脱贫地区乡村产业振兴的实现路径,通过总结"都兰优品"行政区品牌建设实践,为脱贫地区开展行政区品牌建设,建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,全面推进乡村产业振兴提供可借鉴可复制的经验。
2021年09期 No.455 70-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1582K] - 董运来;王艳华;
"十三五"时期我国易地扶贫搬迁建设任务的全面完成,为解决区域性整体贫困打下了坚实的基础。目前,我国已进入到加大后续扶持力度,巩固拓展易地扶贫搬迁成果同乡村振兴有效衔接的阶段。随着空间位移和社会环境的变化,搬迁群众也面临着生计方式改变、社会关系的断裂与重建、社区治理结构变迁、社会融入等诸多问题,严重制约了安置区社区的管理转型和良性发展。建议强化安置区社会治理体系建设,培育搬迁群众社区共同体意识,增强归属感和向心力,促进社会融入,最终实现易地扶贫搬迁社区的内生化发展。
2021年09期 No.455 81-86+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1449K] - 李欣;赵坤;
为做好"十三五"易地扶贫搬迁工作,除大幅增加中央预算内投资外,国家首次引入了地方政府债和专项建设基金、中长期贷款等开发性、政策性金融资金,大大拓宽了资金渠道。政策性金融对易地扶贫搬迁工程的融资支持,从根本上体现了其政策性、优惠性、有偿性与国家信用性特点。随着易地扶贫搬迁工作正式转入后续扶持阶段,围绕安置点和搬迁群众的经济工作由大规模建设转变为支持小散建设项目和市场主导的相关产业,需要政策性、商业性、合作性三种金融形式各尽所能、优势互补。
2021年09期 No.455 87-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1355K]