宏观经济管理

特稿

  • 认真贯彻《政府投资条例》 依法更好发挥政府投资作用

    何立峰;

    <正>近日,国务院颁布了《政府投资条例》(国务院令712号),决定于2019年7月1日起正式施行。《条例》是我国关于政府投资管理的第一部行政法规,也是投资建设领域的基本法规制度,标志着全面规范政府投资管理迈出了具有重要意义的一步。一、出台《条例》是推动政府投资法治建设的重大举措政府投资作为一项重要政府

    2019年05期 No.425 1-2+4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1206K]
  • 进一步加强政策规则对接 共促“一带一路”走深走实行稳致远

    宁吉喆;

    <正>在春和景明、欣欣向荣的季节,第二届"一带一路"国际合作高峰论坛政策沟通分论坛隆重召开。我谨代表论坛主办方中国国家发展和改革委员会向莅临本次论坛的各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!2013年,习近平主席提出共建"一带一路"的宏伟倡议。5年多来,国际社会各方秉持共商共建共享理念,发扬和平合作、开放包

    2019年05期 No.425 3-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1201K]

热点问题

  • 经济高质量发展的国际比较

    王蕴;姜雪;盛雯雯;

    追求经济高质量发展是各国发展的共同目标。当前,我国在供给体系质量、投入产出效率和发展稳定性方面,虽与美英德日韩等国家存在比较明显的差距,但已形成差距持续甚至加快缩小的趋势。从与相似发展阶段的比较分析看,我国经济发展变化基本符合以高质量发展为核心的阶段转型一般趋势:一是从数量投入型增长转向质量投入型增长;二是全要素生产率、全员劳动生产率等持续提高;三是可持续发展水平显著提高。典型国家迈向高质量发展的实践经验表明,市场有效、政府有为和微观主体有活力是实现高质量发展的重要方式,积极推进新旧动能转换是实现高质量发展的必然选择。

    2019年05期 No.425 5-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1251K]

形势分析

  • 经济运行缓中趋稳 内生动力活力仍需增强——2019年一季度经济形势分析

    杜飞轮;刘雪燕;何明洋;杜秦川;

    今年以来,经济运行"稳"的态势在延续,"变"的因素在增多。宏观动力与微观活力匹配度增强,社会预期趋于改善,反映出经济运行开局良好,但受全球经济增长动能减弱影响,国内市场总体不振,凸显经济内生动力依然不强,经济发展中"忧"的影响尚未根本解除。为此,应加快落实已出台的各项逆周期调节政策,加快完善市场体系自我修复机制,以供给侧结构性改革助推经济内生增长动力的提升,加强风险防范,力促经济实现平稳的高质量发展。

    2019年05期 No.425 12-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1233K]

政策与建议

  • 建设体现效率、促进公平的收入分配体系

    李清彬;

    建设体现效率、促进公平的收入分配体系,是现代化经济体系建设的重要组成部分,是实现高质量发展的内在要求,也是全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的必然要求。按照党的十九大提出的到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略部署,可以分 2020年、2035 年和本世纪中叶,规划收入分配体系建设的近期、中期和远期目标。到本世纪中叶,我国将建成完备的体现效率、促进公平的收入分配体系,基本实现全体人民共同富裕。为此,建议修正对初次分配和再分配功能定位的表述;完善初次分配制度,保障要素参与分配的机会公平性和市场评价的有效性;履行好政府再分配调节职能,有效修正初次分配结果;进一步规范收入分配秩序;加快收入分配相关领域立法、成立国务院收入分配制度改革委员会、完善统计、做好评估等,同时,营造良好社会舆论氛围。

    2019年05期 No.425 17-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1243K]
  • 推动装备制造业高质量发展

    任继球;

    我国装备制造业规模大、门类广,出口规模快速提升,产业升级加快,逐步向发达国家核心利益领域迈进。但是,装备制造业对进口装备依赖较大,陷入"全球化"困境,国内成套设备需求不足,集成厂商陷入"干中学"困境,产业链上下游各环节割裂,集成商和核心零部件企业陷入"合作型"困境。为促进我国装备制造业高质量发展,需推动产业政策支持方式转型,集中攻关一批核心技术,加强政策引导和支持,发动国产装备需求革命,有效整合产业链资源,增强集成厂商与核心零部件企业组织粘性,紧抓产业发展之中的"变",追赶发达国家。

    2019年05期 No.425 24-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1246K]

观察与思考

  • 基于评价指标视角的创新创业发展趋势研究

    程都;邱灵;

    通过对《全球创新指数》《欧洲创新记分牌》《全球创业观察》《全球创业指数报告》等国际性创新创业指标体系变化情况和指标变动情况的综合分析,得出全球创新领先经济体分布稳定、区域间差距大、创新投入持续提升、创新对数字技术更加依赖、创业与创新融合更加紧密等趋势。我国创新创业在创新成果、影响力、创业生态、创新区建设方面成就斐然,同时,存在创新创业制度性障碍,商业模式和组织模式创新滞后,技术和市场成熟度不足,创业企业行业分布偏低端等问题。未来,我国在创新创业方面应当进一步改善生态环境,优化教育质量,提升开放水平,推进信息化技术普及,更加注重可再生能源领域创新,进一步推进创新创业的高质量发展。

    2019年05期 No.425 30-37+44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1574K]

改革追踪

  • 我国垄断行业改革进展与深化思路

    杨娟;郭琎;

    垄断行业改革是我国经济体制改革的重要组成部分。其主要内容是经营体制的商业化、市场化和规制现代化。改革历程大体可分为局部探索阶段(1978-1997年)、系统推进阶段(1997-2013年)和重点领域全面深化改革阶段(2013年至今)。改革实施以来,成就斐然。实践表明,改革要坚持商业化和市场化方向,坚持正确处理垄断和竞争的关系,坚持激发市场主体活力,坚持推进政府职能转变。进一步推进垄断行业市场化改革和规制,应切实促进有效竞争的形成,大力加强对自然垄断环节的规制,建立并完善相关法律法规及程序,设立职能完备的现代规制机构。

    2019年05期 No.425 38-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1249K]

财金调研

  • 新时代地方政府债务风险管理探讨

    张皓翔;卢福永;

    回溯地方政府债务发展历程,我国地方政府面临偿付能力下降、房地产市场依赖过大、风险连锁效应显著、多种风险因素叠加等现象,亟须进行风险化解。地方政府债务风险控制思路应在"堵后门、开前门"的基础上,建立地方政府债务管理长效机制,不断优化中央-地方财政体制,积极完善政府治理,着眼未来,建立良性的地方政府融资体制和地方政府债务风险管理机制。

    2019年05期 No.425 45-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1280K]

社会发展

  • 推进我国智慧养老体系建设

    丁文均;丁日佳;周幸窈;欧阳赢;

    当前,我国智慧养老存在智慧养老相关政策执行标准不健全、缺乏智慧养老的顶层设计、缺少统一的智慧养老运营平台、技术开发与产品设计落后、缺乏智慧养老专业从业人员、养老观念缺失、智能设备普及度差。对此,应当完善政策与标准、构建智慧养老顶层设计、建设统一的运营平台、提高智慧养老平台普及度、加快技术与产品研发、提高信息技术与智慧养老互融、提倡养老智能教育,培养专业性人才、完善激励机制和考核机制,从而推动我国智慧养老产业的长久发展。

    2019年05期 No.425 51-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1475K]

经贸研究

  • 物流成本偏高的原因及对策

    胡焓;李可;

    近5年,我国物流降本增效取得积极成效,但与国外相比仍有一定差距。从国际比较看,经济和产业结构是中外差异的基础性因素,而物流管理模式粗放、物流组织方式不适应高效物流是导致社会物流成本偏高的重要原因。要把物流作为生产活动而非一个产业,置于整个宏观经济的核心环节,既从优化产业结构、降低需求强度、加强企业物流管理等经济和产业层面着手,也要从强化物流基础衔接、提高物流组织化水平、降低物流运作费用等方面,综合施策形成合力,降低社会物流成本。

    2019年05期 No.425 57-62+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1264K]
  • 我国供应链发展的现状与问题

    刘振中;

    在信息技术渗透融合下,我国供应链正在加速发展延伸,一些行业领域的供应链在实践中显现出敏捷的反应速度、高效的协同能力、精准的匹配效率和强大的服务功能,助力企业进入了"降本增效"的新空间。总体上看,我国供应链尚处于起步阶段,受管理理念比较落后、信用机制不健全、行业标准缺失、体制约束和政策壁垒严重、基础支撑不足等因素影响,在流程优化、业务协同、技术推广、风险防范和绿色化发展等方面还存在较多问题,亟待破题。

    2019年05期 No.425 63-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 1424K]

价格工作

  • 价格政策在社会事业建设中的作用探究

    孙伟;许光建;

    价格政策是我国政策的重要组成部分,但在经济社会发展中的作用并未得到充分重视。在明确价格政策和社会事业建设概念的基础上,价格政策对社会事业建设的作用机理以及6条路径可做如下归纳:按照补偿或低于成本原则定价,保障民生需求;坚持程序正义,提高政府定价的科学性;放松价格管制,吸引民间投资,提高供给质量;运用价格杠杠,防止公共资源过度使用,促进产业健康发展;规范市场价格秩序,查处价格违法行为;增强价格政策的服务职能。同时,还要重视价格政策与财政政策、投资政策的配合协调机制。建议价格政策从3方面入手:确定政府定价范围和机制,处理政府与市场的关系;全面审视成本监审,更多采用基于绩效的定价方法;平衡价格政策与相关行业体制改革的关系。

    2019年05期 No.425 71-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1400K]

区域发展

  • 加快构建长江经济带现代化产业体系

    付保宗;

    在长江经济带建设中要处理好保护与发展的关系,根本之策是构建现代化产业体系。长江经济带产业体系具有梯级分布型、工业牵引型、结构亲水型特征,产业发展面临传统结构与环境容量、绿色转型与动力不足、产业协同与条块分割的突出矛盾。加快建设现代化产业体系,需要做到全局统筹与分类施策相结合,传统产业升级与新兴产业培育相结合,反向倒逼与正向疏导相结合,近期治标与远期固本相结合。

    2019年05期 No.425 78-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1278K]

学习与借鉴

  • 日本规划体系的经验与启示

    郭桂萍;孙月阳;

    目前,我国以专项规划、区域规划为支撑的三级四类规划体系结构初步梳理了规划间的关系,但仍然存在诸如横向各规划定位与关系未完全理顺,纵向各级规划职责区分不足,规划内容缺乏战略性等一些问题。而日本规划体系具有科学顺畅的三级三类体系结构和国土规划子体系;在内容上注重问题导向,具有逻辑严密的规划制定框架;通过规划制定程序、多级目标、统计调查资料、模型预测保证规划质量;以可操作的政策手段、预算编制方针、PDCA管理保证规划实施等,这些经验均可借鉴。

    2019年05期 No.425 84-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1335K]

监测与预测

  • 全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会在贵州召开 李克强总理作出重要批示 胡春华副总理出席并讲话

    <正>全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会4月11日至12日在贵州省黔东南州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实李克强总理重要批示要求,总结分析易地扶贫搬迁特别是后续扶持工作进展情况,交流经验做法,安排部署下一阶段重点工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前对易地扶贫搬迁后续扶持工作作出重要批示。批示指出:易地扶贫搬迁是精准扶贫工程的重要组成部分,是打赢脱贫攻坚战的关键举

    2019年05期 No.425 2+93页 [查看摘要][在线阅读][下载 5864K]
  • 投稿指南

    <正>欢迎关注《宏观经济管理》欢迎向我刊投稿《宏观经济管理》是国家发展改革委机关刊,定位为应用型学术期刊,是北大中文核心期刊、中国社科院人文社科期刊A刊核心期刊、中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊(扩展版)。一、内容要求作为国家发展和改革委员会老牌机关刊物,与其他学术刊物不同,本刊原则上不刊发公式模型、理论阐述、研究综述等类型文章。文章风格偏重于政策与重大现实问题研究,

    2019年05期 No.425 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 6663K]
  • 下载本期数据