宏观视点

• 两会时间

  本刊评论员;

  <正>"残雪暗随冰滴去,新春偷向柳梢归"。浓浓的年味伴着爆竹声声刚刚消散,三月的微风已迎来春天这个崭新而美好的季节。春天的希望,此时此刻,正在神州大地万众瞩目的"两会时间"播撒。世界关注中国,关注中国两会。一段时期以来,"中国经济拖累世界经济"的言论被少数西方媒体炒作。然而,越来越多的事实表明,中国经济正以新的姿态展现在世界面前。2015年,世界经济深度调整、世界贸易低

  2016年03期 No.387 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 25K]
  

特稿

• 关于“十三五”经济社会发展战略问题

  宁吉喆;

  <正>到2020年全面建成小康社会的目标,是中国共产党确定的"两个一百年"奋斗目标的第一个百年奋斗目标,也是中国发展和建设的大目标。"十三五"时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,这五年发展得怎么样,不仅直接决定了中国能否顺利实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,而且关系到中国能否实现第二个百年奋斗目标,即为到本世纪中叶建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现

  2016年03期 No.387 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]
  

回顾与展望

• 我国产业发展“十二五”回顾与“十三五”展望

  任继球;

  "十二五"期间,我国工业增加值首次超过美国成为世界第一大工业国,服务业占GDP比重首次突破50%,新兴服务业发展迅速,区域产业发展逐步协调,农村一二三产业融合发展初有成效。但是,产业空心化风险加大、服务业准入门槛过高或偏低、政策监管和公共服务缺失,以及农业资源环境约束加剧等问题凸显。展望"十三五",结合国内国外经济形势,我国工业增速将持续放缓,但工业发展质量将进一步改善;服务业迎来发展黄金期,就业比例将首次超过50%;农村新业态、新模式不断涌现;产业深度融合、产业边界模糊,跨行竞争更加激烈。

  2016年03期 No.387 6-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 907K]
  

• “十三五”养老服务体系建设投资问题分析与建议

  宏观经济研究院课题组;

  "十三五"时期,我国应立足国情,借鉴国际先进经验,继续坚持以政府为主导、社会力量为主体的体制建设方向,在保证政府投资对公益性项目起主要支撑作用的同时,更加注重投资结构的合理化,增强财政资金投入的适用性,改进财政投资方式,进一步激发民间养老服务的投资积极性。

  2016年03期 No.387 10-13+18页 [查看摘要][在线阅读][下载 176K]
  

观察与思考

• 制造业生产要素成本的变化、影响及对策

  陈彬;

  国际金融危机以来,我国长期赖以发展的生产要素条件发生了根本性变化,劳动力供应趋紧抬升工资成本,企业资金成本、土地开发建设成本不断攀升,由此导致我国制造业低成本比较优势逐步丧失,企业竞争力下降,使经济发展和出口出现减速换挡的阶段性变化。因此,需要深入分析当前制造业各项成本的变化,与主要国家经济体进行比较研究,并采取有效措施加以应对。

  2016年03期 No.387 14-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 1227K]
  

• 高度关注服务业“稳增长”的可持续性

  邱灵;刘中显;

  服务业已成为支撑经济可持续稳定增长的重要力量,在稳增长、保就业、防通缩等方面作用突出,但需谨慎关注"台阶式"下降走势。面对供给侧和需求侧的双向制约,应进一步降低进入门槛,增加供给;突出重点,扩大需求;强化监督,创造更加适合服务业增长的软环境。

  2016年03期 No.387 19-21+25页 [查看摘要][在线阅读][下载 1064K]
  

热点问题

• 人民币贬值动因分析及政策建议

  赵硕刚;

  当前,人民币汇率的贬值压力主要来自贬值预期推动的资本外流,是建立在中美两国货币政策走向分化而导致的利差收窄基础之上的。人民币贬值弊大于利,不仅对出口的提振作用有限,而且可能加速资本外流,引发全球货币竞争性贬值和贸易保护主义升温,也不利于人民币国际化进程。为此,应通过稳定人民币汇率预期、加强跨境资本流动监管、维持流动性总量适度稳定等保持人民币汇率的平稳。同时,加快推进供给侧结构性改革,夯实基本面对人民币汇率的有效支撑。

  2016年03期 No.387 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 550K]
  

• 当前化解产能过剩的困境与对策——以河北省唐山市为例

  付保宗;周劲;

  当前,化解产能过剩与需求低迷形成叠加效应,地方经济和财政收入下行压力加大;化解产能过剩方式伴有计划和行政色彩,相关市场纠纷可能转化为政府负担和社会风险;企业职工转岗和下岗失业风险增大,相关社会援助服务和保障体系建设滞后;关停和被整合企业债务结构复杂,债务违约可能连锁触发系统风险。由此,建议逐步弱化计划和行政性手段,强化市场倒逼机制对产能过剩行业的调节作用。

  2016年03期 No.387 26-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K]
  

社会发展

• 养老服务政府采购规模测算与政策建议

  邹蕴涵;

  当前,从我国社会发展和政府改革的大背景看,政府购买养老服务符合转变政府职能、发挥市场机制资源配置基础作用的发展趋势;从转变政府职能、提高财政资金使用效率以及培育社会组织等方面看,政府购买养老服务具有重要性和必要性。完善居家养老服务体系、真正实现权力下放、引进社会工作专业人才、完善监督和评估机制,是未来做好政府养老服务购买工作的应注意的问题。

  2016年03期 No.387 30-32+40页 [查看摘要][在线阅读][下载 153K]
  

医改前沿

• “互联网+医疗”的创新发展

  李颖;孙长学;

  随着"互联网+"行动计划的积极推进,深化医改政策意见的密集出台,互联网医疗已成为我国医疗领域发展的一个新方向。但是,目前"互联网+医疗"概念热与投资热并未深入到医疗机构的核心业务诊疗服务,其根本原因是存在着各种障碍。为此,建议尽早出台互联网医疗发展的政策法规,制定行业标准规范;尽快推进电子病历建立等互联网医疗发展的基础性工程建设;利用"互联网+医疗"的技术手段支持慢性病的防治和管理;支持全科医生培养,鼓励全科医生开办诊所;研究制定将"互联网+医疗"相关业务纳入医保报销体系的相关政策。

  2016年03期 No.387 33-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
  

• 我国医疗服务供给方式的变迁与改革路径

  丁姿;

  目前,我国医疗服务供给采用政府力量和市场力量相结合的机制。公立医疗机构占据主导地位,非公立医疗机构的发展空间有限;公立医院改革任重道远,非公立医疗机构发展面临外部政策、社会环境不确定问题,影响了医疗服务供给改革效果。建议加强顶层设计和政策研究,深化公立医院改革;根据医疗服务属性确定供给主体与方式,将政府、市场和社会力量相结合;规划先行,构建多元发展的供给格局;将综合配套政策改革和提升政府能力相结合,为多元化格局提供制度保障。

  2016年03期 No.387 36-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1656K]
  

规划与战略

• 加快推动“一带一路”战略与欧亚经济联盟对接

  金瑞庭;

  "一带一路"战略与欧亚经济联盟对接前景广阔,同时也面临着发展阶段差异、利益诉求分化、合作层次较低、营商环境欠佳和制度建设滞后等问题。新时期,应从提升合作层次、推进重点领域合作、创新经贸投资方式和打造互惠合作"升级版"等方面来积极推动。

  2016年03期 No.387 41-43+54页 [查看摘要][在线阅读][下载 756K]
  

• 21世纪海上丝绸之路产业合作架构分析——上海自贸区产业创新发展的启示

  郭克良;蓝文权;蒙运芳;

  中国(上海)自由贸易试验区(简称"上海自贸区")建设以来,在加快产业创新发展等方面进行了积极探索和大胆尝试,取得了一系列成果。借鉴上海自贸区产业创新发展经验,21世纪海上丝绸之路产业合作架构可以从交通运输产业、基础设施产业合作、资源能源产业、旅游与文化产业、电子信息产业、跨境金融服务产业等方面进行尝试与切入,实现合作互利共赢。

  2016年03期 No.387 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1397K]
  

区域经济

• 图们江区域合作新格局的构建和策略

  孙瑞杰;魏婷;杨潇;

  图们江地区是我国与俄罗斯、朝鲜、韩国、日本、蒙古等国家进行次区域经贸合作的重要平台。在新形势下,认真分析区域合作面临的机遇和挑战,寻求区域合作新格局构建的路径和对策,对加快推动东北亚地区政治互信、经济融合,构建利益和安全共同体具有重要意义。我国应循序渐进推进区域经贸合作和陆海联运大通道建设,打造利益共同体、命运共同体和安全共同体,实现东北亚各国的互利共赢。

  2016年03期 No.387 48-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
  

• 长三角协同共建全球科技创新中心的思考

  徐伟金;张旭亮;

  在经济发展进入新常态、国际贸易规则加快变化等宏观大背景下,作为深化改革开放和完善市场经济体制的重要手段,区域经济合作将成为未来我国经济社会发展的新趋势、新动力。沪苏浙皖4省市应从自主创新示范区、网上技术交易市场、打造环沪科创产业带等方面入手,共建最具影响力的全球科创中心。

  2016年03期 No.387 51-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 146K]
  

能源专题

• 依托“一带一路” 深化国际能源合作

  高世宪;杨晶;

  依托"一带一路"发展战略的倡议,深化国际能源合作,构建稳定、有效、可持续的区域能源供应体系,重点要构建国际能源治理平台,建设基础设施互联互通网络,打造油气国际合作升级版,加强高效清洁能源技术合作,推动服务和装备走出去。

  2016年03期 No.387 55-58+68页 [查看摘要][在线阅读][下载 426K]
  

• 促进我国清洁能源的协同发展

  王风云;

  在能源消费持续增加和环境保护的压力下,传统能源结构已经无法支撑我国经济平稳发展,能源消费结构的优化和清洁能源的协同发展对绿色发展具有重要影响。当前,我国清洁能源协同发展方面存在着消费不平衡、发电比重过低、生产成本高、价格结构不合理等问题,应加强清洁能源的供给管理,积极引导清洁能源的市场需求,深化清洁能源价格市场化改革,建立现代的区域性能源系统,发展能源混合所有制、鼓励科技创新。

  2016年03期 No.387 59-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 626K]
  

财金调研

• 积极防范和化解银行业经营绩效下滑风险

  刘志成;

  受宏观经济形势严峻、实体企业表现欠佳、外部竞争压力加大等因素影响,我国银行业利润增速大幅下滑、不良贷款率持续攀升、拨备覆盖率有所下降,还有一些问题通过不同的方式暂时被掩盖。需要通过强化金融监管和风险防范、创新对不良资产的处理方式、不断提升商业银行经营管理水平、鼓励商业银行发展互联网金融等方式坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线,继续发挥商业银行对实体经济发展的支撑作用。

  2016年03期 No.387 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 679K]
  

• 我国保险市场的发展与完善

  小鹿林子;王向楠;

  加快保险业改革发展对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有积极作用。以准入退出和对外开放为重点,加快建设完善保险业的市场机制,通过坚持市场主导、政策引导,坚持改革创新、扩大开放,坚持完善监管、防范风险,对于释放和激发行业持续发展和创新的活力,提高保险业的竞争力,具有十分重要的意义。

  2016年03期 No.387 65-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1899K]
  

调研报告

• 关于推进PPP模式的调研与思考

  韩玮;葛晓鹏;司阮征;闫少譞;赵军帅;张晓磊;王溪薇;董博雅;李大庆;赵一清;

  通过对广东(广州、佛山、珠海)、安徽(合肥、芜湖)、江苏(南京、苏州)3省7市的调研发现,当前社会资本因利润低、风险高、融资难,对PPP模式存在畏惧情绪;地方"多头治水"现象亟待遏止,PPP配套政策急需完善;地方政府对PPP热情有余,实力不足,水平参差不齐。对此,应将推进PPP工作纳入到投融资体制改革中,并通过调研获得第一手资料,有针对性地提出可行性的分析建议。

  2016年03期 No.387 69-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
  

探讨与研究

• 关于开发区转型发展的思考——以皖江示范区为例

  华克思;

  皖江示范区开发区建设取得明显成效,综合实力、产业竞争力、技术创新、绿色发展、产城融合水平等得到提高,但也存在产业支撑不强、集约集聚不够、要素瓶颈有待突破等问题。在经济新常态下,必须从发展动力、发展功能、发展方式、发展体制等方面加快转型升级。

  2016年03期 No.387 72-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1125K]
  

• 发展创意文化产业 促进城市经济转型

  尹宏;

  城市经济转型与创意文化产业协同发展,是后工业化阶段的一般规律,转型的核心是构建符合城市发展规律的新产业结构和经济发展模式。在经济新常态下,城市经济转型面临竞争力下降、资源瓶颈和环境压力等问题,发展创意文化产业可以化解城市经济转型难题,实现城市经济可持续发展。为此,应推动文化创意与实体经济融合、合理布局创意文化产业聚集区、提高创意人才的数量和质量、发挥创意文化产业的先导作用,加快城市产业转型、空间转型、动力转型、绿色转型。

  2016年03期 No.387 75-77+87页 [查看摘要][在线阅读][下载 408K]
  

地方经济

• 山东重化工业转型升级研究

  许月恒;刘德军;张辉;李静;

  近年来,山东重化工业快速发展。在对经济的推动作用不断增强的同时,资源消耗和环境污染严重等问题也日益突出。在当前推进产业结构调整升级,建设生态文明和节约型经济的背景下,加快山东重化工业产业结构调整步伐,研究探索符合实际的重化工业转型升级的路径及对策措施具有重要意义。

  2016年03期 No.387 78-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1034K]
  

经济新概念

• “僵尸企业”

  安宇宏;

  <正>"去产能"是2015年12月中央经济工作会议确定的2016年五大结构性改革任务之首。清理处置僵尸企业被看做是"去产能"的"牛鼻子"。那么,究竟什么是"僵尸企业"呢?僵尸企业是经济学家彼得·科伊提出的一个经济学概念,指的是那些无望恢复生气,但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。

  2016年03期 No.387 83页 [查看摘要][在线阅读][下载 47K]
  

学习与借鉴

• 韩国培育产业新增长点的启示

  盛朝迅;

  韩国在产业新增长点选择、产业发展环境营造、创新政策与产业政策配套、市场空间培育等多个方面采取了一些创新性的做法,促进了新增长动力的不断涌现以及政府与市场关系由政府主导向市场主导、产业发展动力由要素驱动向创新驱动的转变和过渡,其做法和经验值得我国学习借鉴。

  2016年03期 No.387 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 886K]
  

• 生态补偿的国际案例及借鉴

  陈挺;王刚;何利辉;钟玮;

  关于公共部门在生态补偿中的作用,市场环境主义与非市场环境主义对此所持意见不同。通过对3个国际生态补偿的典型案例分析可以发现,只有公共部门在生态补偿中起主导作用,这项生态补偿的交易成本才会大大降低,项目的可持续性也大大增强,而且在达到生态保护的目标之外,公共部门主导的生态补偿还能够起到减贫等其他作用。

  2016年03期 No.387 88-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1994K]
  

监测与预测

• 国际市场主要商品价格图表

  <正>~~

  2016年03期 No.387 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1034K]
  

• 中国宏观经济主要指标

  本刊资料室;

  <正>2016年1月份经济下行压力继续显现。外贸进出口双降。居民消费价格涨幅有所回升。广义货币供应量增速加快。

  2016年03期 No.387 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1214K]
  

• 2016年1月份国民经济运行图示

  <正>~~

  2016年03期 No.387 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1823K]
  

• 各地区国民经济运行图示

  <正>~~

  2016年03期 No.387 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1238K]
  
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