宏观视点

• 稳粮增收 提质增效 创新驱动——加快农业现代化建设

  本刊评论员;

  <正>粮食产量"十一连增",农民增收"十一连快"。刚刚过去的2014年,我国农业农村经济发展亮点、特点突出。"十一连增",是指2014年我国粮食产量达到1.21万亿斤,比上年增加103.2亿斤,增长0.9%,连续11年增产,连续两年跨上1.2万亿斤台阶,再创历史新高。"十一连快",是指全年农村居民人均纯收入为9892元,增加900元左右,扣除价格因素实际增长9.2%,连续11快速增长,连续5年超过国内生产总值和城镇居民收入增幅,城乡居民收入比降到3∶1以下。事实上,2014年农业农村经济可圈可点之处还有许多:农业现代化水平稳步提高,农业科技进步贡献率超过56%,主要作物良种基本实现全覆盖,农作物耕种收综合机械化率达61%;水利对粮食生产贡献率达到40%以上,

  2015年02期 No.374 3页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K]
  

特稿

• 改革创新 奋力开拓 努力做好新常态下发展改革工作

  徐绍史;

  <正>一、探索创新求实效,2014年发展改革工作回顾2014年以来,面对严峻复杂的国内外环境,党中央、国务院带领全国人民,坚持稳中求进工作总基调,按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,创新宏观调控思路和方式,经济发展在新常态下保持总体平稳。经济增长处在合理区间,结构继续优化,城镇

  2015年02期 No.374 4-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 193K]
  

形势分析

• 经济增速回调基本触底2015年有望高于7%

  张立群;

  综合分析拉动经济增长的"三驾马车"影响因素,预测2015年出口增速在7%左右,投资增长率为16%左右,消费实际增长率为10.5%左右。全年经济增长率略高于7%。由此判断,"十二五"期间可以基本完成经济增速换挡的任务,初步形成中高速增长的新常态。受市场供求关系和成本压力加大等发展条件深刻变化的影响,企业多年来依赖订单大量增加支撑的低水平、低成本数量扩张模式难以为继,必须进行转型和调整,将发展的重点由解决"有没有"转向"好不好"、"省不省"、"清洁不清洁"上。这是一个充满风险挑战的爬坡过坎过程。

  2015年02期 No.374 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
  

• 全球直接投资及我国利用外资形势

  毕吉耀;李大伟;

  近年来,全球直接投资规模虽持续波动,但资本由发达国家向新兴经济体流入的总趋势并未改变。受国内经济增速下滑、生产成本上升和国际政治干扰等多方面因素的影响,我国利用外资规模增速明显放缓,下一步应从不涉及内外资差异化待遇的限制措施入手,逐渐列出负面清单,减少教育医疗文化等服务业领域对外资的"软"准入限制逐步提升利用外资质量。

  2015年02期 No.374 13-14+33页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]
  

政策与建议

• 认真落实粮食政策 确保国家粮食安全

  方言;

  粮食是关系经济发展、社会稳定的基础,保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。作为国民经济综合部门,承担着对粮食等重要商品总量平衡和宏观调控的任务,应按照党中央、国务院的部署,研究制定一系列重大粮食政策,加大实施力度,确保国家粮食安全。

  2015年02期 No.374 15-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K]
  

• 社会领域产业发展及政策建议

  2013年以来,民间资本进入社会领域产业的态势逐渐形成,但公办社会事业的挤出效应比较明显,社会领域产业发展政策需抓紧贯彻落实。下一步,应做好顶层设计,形成社会领域产业发展政策合力,切实简政放权、拓宽进入渠道、加大扶持力度,并加快信息化应用,建立高效互动的服务管理体系。

  2015年02期 No.374 18-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 72K]
  

规划与战略

• 全面提升“一带一路”战略发展水平

  张茉楠;

  我国正步入新的历史发展阶段,需要更加体系化的全球新战略支持。"一带一路"合作倡议提出以来,正由战略构想阶段步入全面务实阶段,成为当前及今后较长时期内最为重要的国家战略和实现地区性大国向全球性大国转变的重要路径。应在全面、深入分析"一带一路"内涵、战略实施过程中面临的风险挑战的基础上,从理念、模式、战略等角度提出全面深化"一带一路"战略的政策建议。

  2015年02期 No.374 20-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 195K]
  

• “十三五”时期健全基本公共服务体系的总体思路

  邢伟;

  "十三五"时期,按照健全国家基本公共服务体系的要求,应在供给层面增域、加项、提标、扩面,使公众广泛享有更多基本公共服务;在制度层面推进立法、加强规范,使基本公共服务制度更加成熟定型;在实践层面推进公正、便利、可及,使基本公共服务从制度全覆盖迈向实际全覆盖。

  2015年02期 No.374 25-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K]
  

观察与思考

• 我国PPP模式发展的现状、问题与对策

  孙学工;刘国艳;杜飞轮;杨娟;

  PPP在我国公用事业、基础设施等多个行业得到较为广泛的应用,但现有PPP模式不适应新形势发展要求,有关制度框架与法规体系体制还不健全,社会信用基础薄弱,现行金融体系不适应PPP项目融资,投资回报机制与项目收入模式仍不完善。为促进我国PPP的进一步发展,迫切需要进行相应改革,并尽快开展新型PPP模式试点。

  2015年02期 No.374 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K]
  

• 加快转变城市棚户区改造模式

  刘通;

  城市棚户区改造是一个世界性难题。我国城市棚户区改造是推进城市化和振兴东北等老工业基地必须要完成的重大任务。应实施"有序拆迁-货币补偿-自主选房"的新模式,让棚户区居民自主选择购房的时间、地点和方式,以促进人口流动,防止形成新的棚户区,消化过剩住房供给;建立棚户区改造补偿资金,加大棚户区居民购买商品住房及其就业创业帮扶力度,高标准编制并公开城市规划以及棚户区改造规划。

  2015年02期 No.374 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K]
  

社会发展

• 2014年教育与医疗领域发展趋势跟踪分析

  宏观经济研究院社会形势跟踪课题组;曾红颖;

  教育和医疗卫生领域从业人数庞大,服务覆盖全民,支出超过GDP的1/10,堪称社会发展最重要领域。2014年,我国教育和医疗改革迈出重要步伐,创新发展亦有较大的突破,呈现出新的发展特征,但依然存在资源不足、体制障碍等问题,需要进一步开放市场,提升服务质量和效率。

  2015年02期 No.374 34-36+39页 [查看摘要][在线阅读][下载 264K]
  

• 加快欠发达省份城镇新区公共服务体系建设

  随着我国改革开放不断深入,欠发达省份的城镇新区已成为推进工业化、城镇化的重要载体,是当地重要的产业聚集区、综合改革实验区和区域经济增长极,但因公共服务体系的不健全、不完善,严重制约了经济转型和持续发展,影响了新型城镇化建设进程,必须采取有力措施,使之与经济协调、同步发展。

  2015年02期 No.374 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
  

改革追踪

• 加快实施规范透明的预算管理制度

  黄海燕;

  国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》提出,要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。财政预算及其管理制度,有其特定内涵、发展历程、改革目标等。新一轮财税改革,围绕预算制度、税收制度、事权和支出责任相适应制度这三大任务,正在有序推进。其中,预算制度改革是基础,要先行,需结合实际,重点推进。

  2015年02期 No.374 40-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
  

• 发挥市场在金融资源配置中的决定性作用

  郭冠男;

  当前,我国在金融市场开放、金融市场竞争机制、金融市场价格形成机制、金融市场退出规则等方面,存在制约市场高效配置金融要素的体制障碍。实际上,市场在金融体系中的决定性作用,体现为在金融体系中建设自由进入、充分竞争、市场价格、优胜劣汰的现代市场体系。改革突破口应包括构建更具包容性的金融服务业、有针对性地完善市场利率体系和浮动汇率制度、建立市场化退出渠道、优化金融监管重点等方面。

  2015年02期 No.374 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
  

绿色发展

• 横向生态补偿的实践与建议

  宏观经济研究院国地所课题组;贾若祥;高国力;

  横向生态补偿在促进生态保护的经济外部性内部化方面发挥了积极作用,但是也存在一些问题。为了促进横向生态补偿健康发展,建议加强相关的法律法规建设,促进多元主体参与横向生态补偿,完善与横向生态补偿相关的绩效评价和政绩考核,在目前试点的基础上逐步拓展横向生态补偿的范围和领域。

  2015年02期 No.374 46-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 398K]
  

• 资源枯竭型城市生态修复和再利用研究

  高怀军;

  我国资源枯竭型城市应借鉴国内外先进地区的经验,从宏观层面加快可持续发展的立法和体制机制建设;加大政策支持力度,推进生态修复和再利用水平和效率;通过树立城市品牌和政策引导等加快替代产业发展。

  2015年02期 No.374 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 147K]
  

专家主题演讲

• 专家主题演讲

  <正>INTEGRATING RENEWABLE ENERGY SOURCES TO POWER SYSTEM(融合可再生能源发电于电力系统)中国在可再生能源发电的大规模并网方面具有独特的优势。中国国土辽阔,有丰富的可再生能源资源;并实行发电和输配电的集中管理体制,是垂直一体化管理模式,可再生能源发电并网更加便捷。目前,中国已经建设成具有强大的交、直流输电网络,这对可再生能源发电的大规模

  2015年02期 No.374 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1985K]
  

能源专题

• 能源行业应实行市场准入“负面清单”制度

  刘满平;

  目前,实行市场准入的"负面清单"制度,已日益成为国际上通用的投资准入制度。本文借鉴国际经验以及我国在上海自贸区施行"负面清单"的实践,通过分析能源行业中存在的行政性垄断和价格管制可以认为,在能源行业中实行市场准入"负面清单"制度,有助于打破垄断促进竞争,提高效率。同时,文章提出了在实行该制度时还应注意的相关问题。

  2015年02期 No.374 53-55+60页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K]
  

• 建议京津冀推广乙醇汽油

  范必;景春梅;刘向东;

  国际经验表明,使用乙醇汽油可以有效减少尾气污染物排放量。面对我国京津冀地区雾霾频发的严峻形势,推广乙醇汽油意义重大。建议通过深化现有成品油流通体制改革,在京津冀地区放开乙醇汽油批发和零售环节的市场准入,制定合理的财政补贴和税收优惠政策,通过充分竞争,努力提高乙醇汽油的市场占有率。

  2015年02期 No.374 56-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K]
  

• 加强和完善煤电油气运协调机制

  周伏秋;冯升波;王娟;李淑祎;吴凡;

  煤、电、油、气、运协调运行是国民经济保持平稳发展的重要一环。加强和完善其协调机制,包括完善部门综合协调决策机制,着力打造和夯实其协调实务常态工作机制,加快建设完善应急储备和调度机制,合理改进和加强建设运行监测和形势分析预判机制,进一步完善协调工作和信息交流机制等。同时,要加强组织领导,健全监管体系,加强规制建设,强化技术支撑,重视基础能力建设等保障措施。

  2015年02期 No.374 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]
  

• 分布式新能源可持续发展探析

  郭雪梅;吕利;王轶;白丹;

  在当前能源资源约束增强和日益严峻的全球减排温室气体形势下,世界各国纷纷调整能源消费结构,转变经济发展模式。分布式能源作为未来世界能源技术的重要发展方向,备受政府和企业的关注,尤其开拓国内终端市场是国内光伏产业生存和发展的根本出路,应大力推进分布式新能源可持续发展。

  2015年02期 No.374 61-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 77K]
  

三农问题

• 关于我国粮食安全的几点认识

  张秀生;张树淼;

  解决好我国的粮食安全问题,应当做实粮食安全的环境基础、物质基础和政策基础:不断改善粮食生产所依赖的生态环境,确保粮食生产能够持续发展;健全粮食储备体系,打牢粮食市场调控的物质基础;加快粮食流通体系的发展,形成稳定秩序高效的粮食市场;采取综合有力措施,防止粮食污染,保证食用安全;筑牢与国际粮食市场的"防火墙",避免国内市场受到过度冲击。

  2015年02期 No.374 63-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 73K]
  

• 构建和完善现代农业经济指标体系

  赵静;刘素梅;

  构建现代农业经济指标体系,对于科学评价农业经济发展,指导农业可持续、现代化发展具有非常重要的现实意义。目前我国农业经济指标体系存在着若干突出和问题,应从资源减量、资源循环利用、经济社会发展以及生态环境等方面构建农业经济指标体系,并积极研究相关的推进政策。

  2015年02期 No.374 65-66+70页 [查看摘要][在线阅读][下载 220K]
  

财金调研

• 互联网金融的发展趋势与应对策略

  高寒;

  近年来,随着信息技术的发展,互联网金融以颠覆传统金融的服务方式而备受瞩目。然而,许多人对互联网金融概念的内涵缺乏清晰的理解,对于互联网金融的相关监管政策也难以入手。在功能金融观的视角下,界定互联网金融产品的边界和类别,分析互联网金融发展的问题之所在,有助于更有针对性地提出我国互联网金融体系发展的科学的宏观政策。

  2015年02期 No.374 67-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 211K]
  

• 我国新型农村金融组织研究

  韩秉智;

  建立完善的新型农村金融服务体系,有效支撑农村经济发展,是当前我国农村金融发展首先要考虑的问题。本文分析农村金融组织的发展现状及其制约因素,提出了今后的发展策略。

  2015年02期 No.374 71-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
  

经贸研究

• 新常态下我国外贸发展的思考及建议

  刘慧君;洪泳;

  在经济新常态下,我国外贸面临国际市场需求萎缩、汇率市场大幅波动、出口增长放缓等一系列困难。有针对性地采取措施推动出口稳定增长,稳定对外贸易,优化出口商品结构,鼓励国内企业到国外投资,促进贸易平衡发展,对我国实现经济转型升级的目标至关重要。

  2015年02期 No.374 73-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 169K]
  

探讨与研究

• 制造业转型发展的思考

  张素心;张丽虹;李磊;

  我国制造业面临着外部发达国家"再工业化"和东南亚国家低成本优势的双重挤压;内部面临着制造成本不断上升、资源环境瓶颈日益凸现、原有比较优势逐渐消退等矛盾。加快推动制造业战略转型,实现在全球制造业价值链中的升级,是保持和提升我国制造业国际竞争力的必由之路。

  2015年02期 No.374 76-78+88页 [查看摘要][在线阅读][下载 256K]
  

• 电子商务背景下传统产业创新发展研究

  李虹;

  电子商务的迅猛发展给传统产业带来了较大压力,同时也将推动其向供应链电子商务化、构建与电子商务融合创新的新型产业联盟体方向发展。面对存在的问题,需要利用数据联动机制完善服务体系,并不断创新传统产业电子商务发展模式,建立"政府推动、企业为主、政企共建、市场运作、资源共享"的运行模式。

  2015年02期 No.374 79-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 179K]
  

• 发展新能源汽车亟待破除地方保护主义

  张厚明;文芳;

  当前,地方政府在新能源汽车领域内的地方保护主义倾向,已成为制约我国新能源汽车产业发展的较大障碍,并可能引发新一轮的产能过剩危机。建议中央政府加大监管力度,修改和完善相关政策,建立统一完善的标准体系,启动消费市场及建设全国统一新能源汽车交易市场。

  2015年02期 No.374 83-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K]
  

地方经济

• 坚持绿色发展 实现“中国水都”绿色崛起

  李翔;

  近年来,丹江口市始终坚持绿色发展理念,以建设优质核心水源区为目标,以转变经济发展方式为主线,自觉把生态建设融入经济社会发展全过程,切实维护库区良好水质,全力保障国家调水安全,走出了一条保水与富民双赢的绿色发展之路。

  2015年02期 No.374 85-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K]
  

• 阜阳市循环经济加快发展

  "十一五"以来,阜阳市从战略高度重视并坚定发展循环经济,形成了推进循环经济发展的工作机制、发展模式和资源循环利用体系,正以前所未有的速度加快发展循环经济。

  2015年02期 No.374 87-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]
  

• 推进娄底市传统工业的转型升级

  邓向东;

  湖南娄底市是全国典型的资源型城市。目前,娄底传统工业在转型发展、优化升级的进程中普遍受到传统发展模式、宏观政策调整和环境容量压力的制约。因此,娄底应以创建国家循环经济示范城市和国家生态文明先行示范区为机遇,以绿色发展、循环发展、低碳发展、精细发展为转型路径,抓住生产过程中的6个环节,建设三大体系,培育九大示范工程,在全国成功探索可资借鉴和推广的循环经济,发展"娄底模式"。

  2015年02期 No.374 89-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
  

经济新概念

• 三期叠加

  安宇宏;

  <正>随着2014年我国经济数据的全部出炉,社会各界在研判过去一年我国经济运行情况时,不约而同地提到了一个词——"三期叠加"。那么什么是"三期叠加"呢?三期叠加是指经济增速的换挡期、结构调整的阵痛期与前期刺激性政策的消化期在同一时间重合出现,产生叠加效应。在2013年上半年政治局讨论经济形势会上,习近平总书记首次提出我国当前经济正处于"三期叠加"阶段的重要判断。2014年第二季度政治局经

  2015年02期 No.374 92页 [查看摘要][在线阅读][下载 45K]
  

监测与预测

• 部分发达经济体季度经济指标

  <正>~~

  2015年02期 No.374 93页 [查看摘要][在线阅读][下载 176K]
  

• 中国宏观经济主要指标

  本刊资料室;

  <正>2014年国民经济在新常态下保持平稳运行。工业生产运行在合理区间。固定资产投资增速放缓。市场销售稳定增长。进出口增速回落。价格水平涨幅较低。货币信贷增势平稳。

  2015年02期 No.374 94页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
  

• 2014年12月份国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年02期 No.374 95页 [查看摘要][在线阅读][下载 282K]
  

• 各地区国民经济运行图示

  <正>~~

  2015年02期 No.374 96页 [查看摘要][在线阅读][下载 178K]
  

• 广东亚仿科技股份有限公司 亚仿“永创世界一流”

  <正>广东亚仿科技股份有限公司董事长游景玉广东亚仿科技股份有限公司(简称"亚仿")始创于1988年,为国家火炬计划第一批重点高新技术企业,多年来一直被认定为广东省"高新技术企业"及"双软企业"。2000年转制为股份制公司,目前注册资本1.05亿元。亚仿专业从事以网络和嵌入式技术为核心的仿真、控制、信息系统及智能电子产品的研发及工程,其专业仿真系统有很高的市场占有率,代表了中国仿真产业的高端水平,是亚

  2015年02期 No.374 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 630K]
  

• 热烈祝贺江西仪能新能源发起并承办的“协同创新—2014'分布式新能源规模化利用技术及标准论坛”圆满落幕!

  <正>面对传统能源日益枯竭及生态环境日益污染的严峻形势,新能源应用成为可持续发展的当务之急。特别是自2013年8月开始,国家和地方各级政府不断加大新能源发展战略的推进力度,相关政策相继出台,光伏等分布式新能源项目发展迅速。为促进分布式新能源行业的健康可持续发展,共享电网友好型新能源关键技术的创新智慧,聚焦相关关键技术、提升核心竞争力,并有效应对大规模间歇式能源波动性、不稳定性对电网的影响,前不久,江西仪能新能源微电网协同创新有限公司发起并与国家并冈山经济技术开发区、吉安市科学技术局、吉安市科学技术协会共同举办了"协同创新—2014'分布式新能源规模化利用技术及标准论坛"。

  2015年02期 No.374 49页 [查看摘要][在线阅读][下载 714K]
  

• 如何辨别新闻记者证真伪?

  <正>方式一二维码扫描用智能手机扫描照片下方二维码,核验新闻记者证信息,如显示被查询人的样证信息和照片,说明是真记者证;如不显示,说明不是真记者证。方式二短信查询移动手机用户发送"CXXM记者姓名#单位名称"到10660840查询,如收到被查询人的证件信息,说明是真记者证;如收到"您查询的记者信息未找到……"等字样,说明不是真记者证。

  2015年02期 No.374 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 666K]
  

• 达华集团山川秀美生态环境工程股份有限公司2014年12月31日成功在新三板上市

  <正>山川秀美生态环境工程股份有限公司自主研发的新型U20-5型袋式除尘技术,应用净烟气微压反吹清灰原理,选用超细高分子纤维滤料,在山西漳山2×600MW机组及内蒙古京泰、广东湛江、上海外一、上海吴径、山西阳光等10余台300MW等级燃煤电厂中使用多年,可稳定保证除尘器后烟尘排放浓度低于20mg/Nm~3,配合湿法脱硫设备实现烟囱出口烟尘排放浓度低于5mg/Nm~3,达到天然气燃机机组烟尘排放水平。本技

  2015年02期 No.374 98页 [查看摘要][在线阅读][下载 732K]
  
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